《广东对外经济贸易研究 告》（2021—2022）

标题：《广东对外经济贸易研究 告》（2021—2022）

日前，广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心举行广东外经贸蓝皮书《广东对外经济贸易研究 告》(2021—2022)发布会。本年度“广东外经贸蓝皮书”主要探讨全球产业链重构对广东外经贸、特别是进口及其港口物流、出口市场的影响；探讨汽车业贸易和自由试验区新兴产业发展态势。在专题研究部分，还特别研究了数字经济与贸易，或者数字技术应用于服务贸易、文化外贸，数字技术对利用外资、制造业高质量发展的影响。

新冠肺炎疫情对广东外贸造成“多重困境”，各级政府注入了政策动力，广东外经贸经受住了疫情和世界经贸下滑形势的考验，在上年微幅下跌的基础上实现大幅度反弹，显示了广东外经贸较强韧性。

　　在新冠肺炎疫情影响下，各国需求下降，经济受到严重冲击。蓝皮书指出，广东外贸面临外需不足、生产和物流受到阻碍等多重因素的不利影响下，广东稳住了外贸基本盘，实现了外经贸恢复和稳定发展。2021年广东作为外贸大省，交出了“亮眼”的成绩单。广东已经连续36年稳居全国第一外贸大省，在全国的对外贸易中地位稳定。在疫情之下，欧美供应链混乱，东南亚国家停工停产，这在客观上为中国外贸带来机遇，而广东作为外贸强省，对支撑全国经济增长起着巨大的作用，它不仅有力地抓住了机遇，推动高附加值产品出口，还为中国稳定供应链产业链提供重要支撑。

　　外贸发展新动能不断激发

　　蓝皮书显示，从规模上看，2021年，广东外贸进出口首次突破8万亿元，达到8.27万亿元，比上年增长16.7%，增速由上年的下降转变为增长，上涨了17.6个百分点。其中，出口5.05万亿元，增长16.2%，比上年提高了16.0个百分点；进口3.22万亿元，增长17.4%，比上年提高20.0个百分点。广东在稳定外贸规模的同时，外贸结构继续优化升级，不仅在总量上有了突破，质量方面也在逐步提升。广东外贸新业态日新月异，外贸发展新动能不断激发。

　　首先，进出口商品结构变化。从出口商品看，2021年，广东机电产品出口34939.2亿元，同比增长17.4%，占全省出口总值的69.1%，其中：自动数据处理设备及其零部件出口3356.0亿元，上年同期增长18.7%；集成电路出口1901.2亿元，增长21.2%，占出口总值的3.7%；手机出口2559.8元，增长率比去年提升了27.4个百分点至7.2%，电工器材、家用电器分别出口3114.7亿元、3282.7亿元，分别比上年增长比20.9%和13.2%；服装及衣着附件的出口增长率也由负转正，服装及衣着附件提升了32.3个百分点至20.7%。从进口商品看，广东进口机电产品21419.7亿元，同比增长13.2%，占全省进口总值的66.6%，其中：集成电路进口10898.2亿元，增长23.3%，占进口总值的33.9%，该比重比其出口比重高出30.2个百分点。可见，广东在集成电路，特别是芯片产业还处于弱势阶段；进口自动数据处理设备及其零部件1386.9亿元，增长9.2%。同期，广东进口农产品1891.7亿元，比2020年增长了11.9%，较上年下降了2.3个百分点，占广东进口总值的份额有5.9%。

　　其次，从贸易方式看，2021年，广东一般贸易进出口43231.7亿元，同比增长19.1%，在外贸总额中比重为52.3%，比上年提高了1.1个百分点，连续六年占据广东贸易方式的主导地位。其中，出口27101.3亿元，比上年同期增长18.4%，增速比2020年提高了13.0个百分点；进口16130.4亿元，增长20.4%，增速比2020年提高了19.9个百分点。加工贸易增长率回升至13.2%，增速提高了26.5个百分点，进出口规模上升至22608.4亿元，占比27.3%，该比重比上年下降了11.5个百分点。其中进料加工贸易额达20571.4亿元，占比91.0%，而来料加工仅占9.0%。此外，2021年，外贸新业态的发展也迅速起来，其中，跨境电商和市场采购的规模均突破3000亿元，进一步为广东外贸注入了强大的动力。

　　第三，从贸易主体的角度分析。民营企业继续占据第一大主体的地位，在广东进出口总值中占比56.4%，比2020年提高了1.3个百分点，这是继2019年以来民营企业进出口比重第三年超过一半；外商投资企业增长13.3%，比上年同期提高了20.3个百分点，在全省进出口总额中的占比由2020年39.4%回落至38.2%，下跌了1.2个百分点；国有企业增长13.1%，较上年提升了23.8个百分点，占全省进出口总值的比重较上年降低0.2个百分点至5.1%。可以看到，民营企业在全省的份额中有所提高，但国有企业和外商投资企业的比重略微下降，说明民营企业的发展势头相对稳定向好，其第一大经营主体地位也相对牢固。

　　最后，从贸易伙伴的角度分析。2021年，广东的前五大贸易伙伴分别是东盟、中国香港、美国、欧盟以及中国台湾，该排名与2020年保持一致。广东与东盟、中国香港、美国、欧盟、中国台湾的进出口总额分别为12413.2元，11658.5亿元、9723.7亿元、9233.0亿元、6352.3亿元，占比分布为15.01%、14.10%、11.76%、11.16%和7.68%，美国从广东的第四大贸易伙伴恢复到第三位。

　　未来将继续承担下行压力

　　蓝皮书预测，受新冠肺炎疫情的严重影响，世界经济有望保持恢复性增长，但仍然存在不稳定、不确定、不平衡的特点。2022年，外部环境“更趋复杂严峻和不确定性”、地缘政治冲突，广东外经贸面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的巨大挑战和不确定性，继续承担下行的压力，基于跨周期调节的基数效应、汇率变动效应和进出口商品价格效应的共同影响，预判2022年广东外贸走势：具有较大的不确定性，可能继续保持低速增长或出现负增长，并且其增速会继续低于全国的平均水平，而且季度和月度增速的波动性较大。

建议

推动“中国制造”走向“中国创造”

实现高水平对外开放

针对广东外贸的发展现状，专家们也“对症下药”，提出相关政策建议。

大力发展数字经济，重视人才培养。跨境电商、市场采购等数字化贸易逆势增长，数字经济为诸如跨境电商等新业态的产生创造了有利条件。而要想实现数字经济高质量发展，就必须重视对人才的培养和引进，保证数字化领域人才的质量和素质。一方面，要适当提高人员准入门槛，从源头上筛选出一批真材实料的技能型人才；另一方面，鼓励企业和人才在不同领域坚持创新发展，在政策、技术、资金等核心要素方面尽量满足企业和人才的发展所需。

中新国际知识产权创新服务中心战略伙伴集体签约仪式，中新广州知识城将打造数字经济等产业的国际知识产权服务体系。

促进市场多元化，实现均衡发展。虽然广东外贸市场有多元化的趋向，但在利用外资和对外投资方面还显得较为集中。为实现均衡发展，广东应着力改善投资环境，制定外资流入优惠政策，大力吸引各国外资企业入粤投资；鼓励技术力量强、经济实力雄厚的企业到境外发展，推进技术合作的开展。

转变外贸发展方式，培育外贸增长新动能。为提高外贸的质量以及形成对外贸易的竞争优势，广东应着力转变外贸发展方式，追求效益高、消耗低、污染少以及技术含量高的贸易方式，为此应加快新能源、新一代信息技术等战略性产业的发展；发挥数字经济在推动深化改革、引领经济发展、促进全面开放方面的积极作用；增加绿色低碳产品、机电产品和高新技术产品等的出口，提高出口产品的附加值。

加快落实“引进来”与“走出去”共同发展战略，实现高水平对外开放。在“走出去”方面，努力突破关键技术、优势领域，推动“中国制造”向“中国创造”转变；充分利用粤港澳大湾区、自贸区建设等政策红利，扩大投资区域，实行多元化投资。在“引进来”方面，优化外资营商环境，吸引外资企业进入省内投资；积极参与国际分工合作，在技术、管理、资金、人才等生产要素方面促进与各国的交流。

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