“国徽象征国家，盾牌象征依法行政，牡丹花和橄榄枝交叉，表示城市让生活更美好。”今年26岁的城管队员刘思仪指着自己一身天空蓝制服，绘声绘色地说。
三年前，她获得英国谢菲尔德大学硕士学位后，决心回到上海，从事一项在外人看来并不“光鲜”的职业：城市管理执法员，也就是大家熟知的“城管”。
硕士生做城管，一点不稀奇
“读了20多年书，怎么想到去做城管？”决定 考城管之初，这是刘思仪最常听见的声音。
“和其他女生不同，我从小就对制服有信赖感。”刘思仪说。更触动她的是在英国街头看到的景象——在英国不少街道上，长发飘飘的艺人抱着吉他弹唱，只要不影响交通秩序，执法者和行人都不会制止。但在国内，时常看到城管和街头艺人发生矛盾冲突。“虽然英国没有城管这份职业，但这段经历使我感受到城市管理是衡量城市文明的重要标志，希望自己可以成为上海城管的一员，让自己的家乡变得更有温度。”
上海城管队员刘思仪（右二）和她的“90后”同事们
在刘思仪看来，“现在城管的素质都挺高的，硕士生做城管，不稀奇！”来自上海市城管执法局的数据显示，目前上海城管系统中本科及以上学历为6471名，占总数的81.4%。在这6471名本科及以上学历的城管工作人员中，硕士研究生有388人，其中绝大多数都是一线执法人员。
高学历人才，在城管队伍里有用武之地吗？在另一位城管队员付翠玉看来，答案是肯定的。付翠玉是一名国防生，博士毕业后服役于部队，并于2012年转业到虹口区城管局，成为凉城中队的一线执法人员。她坦言，起初是为了稳定的事业编制决定转业到城管，有过心理不适应期：“最开始一段时间，心理落差特别大。由于工作年限短，我的薪资、待遇等都不如老队员，再加上学历和专业等因素，在当时的中队氛围中，很难和同事有深入的交流。”
但随着时间推移，她渐渐爱上了城管这份职业，也感受到了自己的存在价值。“高学历的主要优势在于，对新鲜事物的接受、理解能力更强，领会、变通的速度也相对更快。”付翠玉说。“新城管入职前，要熟记424条执法事项，每天晚上吃饭、睡觉前，都要见缝插针地复习。面对具体的执法场景，还要灵活变通，这时，学习能力强的优势就体现出来。”她的硕士和博士同学，大多都去企业工作并成为技术骨干，而她始终坚守在自己的岗位。
1992年出生的黄亦斐曾是上海电气集团的一名工程师，在他人眼中，这是一份令人艳羡的职业。然而一年前他辞职转行，加入万里街道中队成为一名普通的城管执法队员。“我渴望新鲜感、接地气的生活。”黄亦斐说。
传统印象里，城管每天就是和街头小摊贩打交道。但在万里街道，很多业主是受过高等教育的知识分子，对房屋结构和法律法规的了解，有时超过城管队员。这群高学历业主，却常常会在自家楼顶上搭建违法建筑，如何说服他们整改？“如果城管队员自身学历较高，了解企业的运作规律，和他们沟通时现身说法，更容易取得业主的信任。”黄亦斐说。
任卫强是黄浦区城管局机动中队队长，是一位拥有20多年执法经验的“老法师”。在他看来，城市管理是一项涉及诸多利益博弈的复杂工作，对从业者素质的要求比较高，并不是像一些人认为的“初中毕业生就能做”。过去，一些地方频频发生城管执法冲突，导致整个城管群体形象偏负面，就与城管招录门槛偏低、人员良莠不齐有一定关系。
“现在的执法内容跟以前相比已经大不相同了，城管执法更考察综合能力，对高学历人才求贤若渴。”任卫强说。上海已经明确了建设“卓越的全球城市”目标，未来将有更多外籍人士和高学历人才光临上海，年轻城管队员们能发挥语言优势，沟通更顺畅。“当然，高学历队员往往书本知识丰富，气场和实践经历不足，这需要时间的慢慢锤炼。”
像老司机一样，玩转新科技
5米、10米、30米……伴随螺旋桨旋转加速，一台通体洁白、体型小巧的无人机升入半空。下方，“90后”小伙陈骏冬手持遥控器，目不转睛地操作无人机环绕建筑物飞行。伴随手指在遥控器上翻飞，无人机往左斜飞后来到建筑物顶端盘旋，再徐徐降落到面前约50米处。
陈骏冬用于执法的无人机
静安区城管执法局相关负责人介绍，在巨鹿路、长乐路附近有成片历史风貌保护区，梧桐掩映，林立的小楼洋房背后，违法建筑搭建严重。“尤其是老房子的楼顶往往有露天阳台，是违法搭建的高发区。”传统的取证方式需要征得户主同意后到违法建筑现场拍照，既费时又费力，如何才能快捷方便拍下违法建筑的照片？局里的城管执法队员讨论后想到了无人机。
驾驶“无人机”的重任，落在今年27岁的陈骏冬身上。他学习的是 络工程专业，看似和城市管理毫无联系，实际却息息相关。“如今，智慧城管已成为精细化管理的重要手段， 络工程能给传统的城管行业注入信息化血液，城管也能玩转科技！”
智慧城管已成为精细化管理的重要手段，传统的城管行业也能玩转高科技
上海市城管执法局相关负责人介绍，如今的城管队伍已经大不一样，北斗定位、车载视频、单兵执法记录仪和执法终端等装备的运用，大大提升了城市管理的信息化、智能化水平。多个 区工作室也扎根小区，让城管充分联系 区，解决实际问题，开展执法服务。
松江区城管队员林阁、薛青正在表演歌曲《城管有嘻哈》
“我们的城管已经不再是原来那支队伍，无论是执法手段还是形象宣传都有了很大转变。”林阁说。自从《城管有嘻哈》走红 络，中队里的宣传工作便落在他肩头：“大家都期待我们90后能用创新手段，讲述不一样的城管故事。”
城市美丽整洁，是最大肯定
许多“90后”城管坦言，每当亲戚和朋友得知他们的职业是城管，怀疑和不解往往是第一反映。在刘思仪的朋友圈下，常能见到调侃：“小刘，将来我去黄浦区摆摊卖瓜果蔬菜，你不会来‘冲摊头’吧！”黄亦斐以前的同事听说他成了城管，惊讶地问：“不做工程师做城管，小黄，你是不是昏了头啦？”
普陀区城管执法队员吴天玺出生于1991年，回忆起在长风新村街道的一次巡查经历，他记忆犹新。“我很清楚城管一直以来备受争议，也能自嘲两句，但当居民的冷言冷语真切地传入我的耳中之时，没想到会那么刺耳那么尖锐，一下戳到了内心深处最痛处。”看出了他的沮丧，一边的老队员拍了拍他的肩膀，告诉他：“做城管，不被理解是常态，只有默默地做好工作，才对得起自己的制服，被更多人认可。”
城管队员们正在上海街头执法
“此后，我更愿意把城管工作当作一份事业，而不是维持生计来奋斗。这几年来，我一直在街道中队一线执法岗位上工作。日常巡查，处理投诉，查处违章，每一次出勤都要求自己做到最好，希望通过自己的努力，向更多人宣传城管的职责范围，展现城管的专业素质。”吴天玺说。幸运的是，他得到了家人的支持。新婚妻子每次看到他在外巡查，总是向朋友夸赞：“我老公穿上制服，特别帅气！”
城管执法队员金石林在真如镇街道工作，他在城管局接受培训的第一课，是老队员告诫的“绝对不能动手”。由于身处执法一线，和居民发生矛盾不可避免，必须以尊重居民情绪为第一位，设身处地替他们考虑。一周七天，他几乎天天在外出勤，有时半夜也要出去检查“夜排挡”、零食摊等小摊贩。“人性化执法说起来容易，其实却有不为人知的艰辛。如何让居民信任我们的执法水平，是困扰我们这些年轻队员的难题。”
例如拆除违法建筑。起初，金石林不知道什么是天井、阳光房、露台，听到这些新鲜词汇一头雾水。居民看他年纪轻轻，有时甚至不屑于和他交谈，直接将他拒之门外。为此，他将真如镇街道各个住宅小区的物业、居委会跑了个遍，挨个和居委书记、物业经理打听小区居民的具体情况，了解居民搭建违法建筑的具体原因后再“对症下药”。由于居民来自五湖四海，他甚至开始学习多个省市的方言：“用方言沟通更让居民有亲切感。”
“从小到大，亲戚和朋友见到我妈总会夸他有一个优秀的儿子。然而，这个儿子，不是我，是我的双胞胎弟弟。”金石林说。“我弟弟是一名优秀的平面设计师，设计作品曾展览于12个国家。我们曾经都热爱绘画，最后却选择了完全不同的道路——曾经，弟弟十分不解。在他看来，城管这份职业又累又不够‘洋气’。”
城管“90后”青年在球场上合影
假如再有一次重新选择的机会，你还会做城管吗？这些“90后”城管青年的回答十分坚定：“当然会！坚守城市的美丽整洁，就是对我们最大的肯定。”
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