当今世界，中国创造出经济持续健康发展、 会大局持续稳定的两个奇迹，被认为是世界上最安全的国家。
这充分反映了以“枫桥经验”为重要内容的中国特色 会主义 会治理体系的独特优势。
在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，全国各地创新发展“枫桥经验”这块“金字招牌”，让“枫桥经验”经历了历史性的飞跃，成为通往现代化 会治理的经验，焕发出勃勃生机——
一、55年来，“枫桥经验”之所以充满生机和活力，最根本的就在于把党的领导落实到基层。
如何提高党在基层 会治理中政治领导力、思想引领力、群众组织力、 会 召力？
【黑龙江、福建、新疆】探索“基层党建+”工作模式，把党组织设在一线办案团队、便民警务站点等做法创新政法机关基层党组织设置方式和工作机制，推动党组织拓展到每个政法综治工作单元。
【江苏】建设以基层党组织为核心、群团组织为纽带、各类 会组织为依托的基层群众工作体系，最大限度把基层群众组织起来，推动从“ 会人”向“组织人”的转变。
【北京】创新完善 会治安综合治理工作机制，充分发挥党委政法委统筹协调作用，调动各有关单位防风险、化矛盾、保安全的积极性。
【浙江】探索在乡镇（街道）党组织设立政法委员，加强县级党委政法委力量配置，更好发挥其统筹推进基层 会治理的作用。
如何增强基层 会治理系统性、实效性？
【浙江】组建乡镇（街道）综治工作、市场监管、综合执法、便民服务平台，加大基层 会治理力量资源整合力度，提高基层 会治理效能。
【江西】厘清上级职能部门与乡镇（街道）之间权责、属地化管理与部门履职之间边界，完善基层 会治理“条块协同”新机制。
如何建立开放多元、互利共赢的 会协同机制？
【北京】加强 会组织瓣化基地建设，注重“增能”、“赋权”，重点扶持发展城乡基层生活服务类、公益事业类、慈善互助类、专业调处类等 会组织，更好地发挥他们在维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷、维护 会稳定中的重要作用。
【贵州】制定完善政府购买服务指导目录、承接 区服务的 会组织指导目录，规范政府购买服务机制、流程和绩效评估办法，把非基本公共服务更多地交给市场。
【浙江】建立促进市场主体履行 会责任的激励约束机制，引导 会资源向积极履行 会责任的企事业单位倾斜，鼓励企业参与基层政法综治工作。
二、“枫桥经验”一路走来，为了人民、依靠人民是其永恒的生命线，也是其创新发展的基本点。
怎样让城乡群众成为基层 会治理的最大受益者？
【浙江、湖北】深入推进“互联 +政务服务”建设，推广“最多跑一次”、“马上办 上办一次办”、“不见面审批”等措施，推动公共服务个性化、全时化、定制化。
【广东】深入推进基层公共法律服务体系建设，整合法律援助中心、律师事务所、公证处、司法所、人民调解委员会等法律服务资源，构建数字化、智能化公共法律服务 络，让群众足不出户就能享受优质高效的法律服务。
怎样让城乡群众成为基层 会治理的最广参与者？
【湖北】推行积分制的做法，创新组织群众、发动群众的机制，善于把各行各业尤其是基层群众调动起来，打造基层 会治理新的增长点。
【北京、浙江】推广“朝阳群众”、“红枫义警”、“乌镇管家”等经验，健全“两微一端”等沟通渠道，完善举 奖励、发放微信红包等激励机制，开创专群结合，群防群治新局面。
如何让城乡群众成为基层 会治理的最终评判者？
要创新人民群众安全感和政法队伍满意度测评机制，积极探索手机、 络智能调查方式，由软件系统自动生成调查结果，增强测评的客观性、精准性。
要逐步建立 区治理评价公开机制，充分保障 区居民的知情权、建议权、监督权、评议权，不断增强人民群众主人翁意识，夯实 会治理的群众基础。
三、自治、法治、德治“三治融合”源于基层实践，是“枫桥经验”创新发展的重大成果。
如何充分发挥群众自治的基础作用？
【四川】明确政府管理权和居民自治权的边界，把不必要的行政事务剥离出去，把不能缺的群众自治内容纳入进来，使其回归本源。
【天津、重庆】针对群众自治组织体系不完善、作用发挥不充分问题，健全以党组织为领导村（居）委会为主导，人民群众为主体的新型基层 会治理框架，更好地发挥群众自治功能。
【吉林、青海】针对群众参与 会治理动力不强、渠道不畅问题，设立“百姓说事 ”、“群众说事点”，搭建便捷的议事平台，推进基层议事协商制度化，鼓励群众“说事、议事、主事”。
如何充分发挥法治建设的保障作用？
【江西】就“医闹”、严重精神病障碍患者监护等基层治理突出问题立法，充分运用好地方立法权，及时制定完善地方性法规规章，将基层 会治理纳入法治轨道。
【内蒙古】持有条件的乡镇（街道）建立公职律师队伍，培养一批“法治带头人”、“法律明白人”，全面实现一村（ 区）一法律顾问，引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。
如何充分发挥道德建设的教化作用？
【浙江、湖南】传承乡村熟人 会历久弥新的道德元素，运用道德法庭、家风家训展馆、德孝主题公园、文明家庭评选等群众喜闻乐见的方式，以和善居民、和美家庭促和睦邻里、和谐村居。
【四川、安徽】弘扬“茶馆文化”、“六尺巷文化”，充分挖掘优秀传统文化蕴藏的治理内涵，有效发挥其情感认同强、影响范围广的优势，实现润物细无声的柔性治理。
【上海、山东】推进城乡 区诚信体系建设，开展信用 区、诚信居民、道德银行等评选活动，增加守信红利、提高失信代价。
【山西、云南】健全 会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，推进专业心理服务队伍和机构建设，最大限度消解 会戾气，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的 会心态。
如何充分发挥现代科技的支撑作用？
【广东】动态跟踪研判经济 会发展的新变化、新趋势，推进基层公共决策科学化。
【天津】构建 格“人体图”、实施“神经元和 区大脑”工程等做法，建立 区精细化管理工作模式，对 会矛盾风险作出定性定量分析和预警，努力实现防患于未然。
【上海、贵州】加强基层智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法建设，打造政法机关一体化 上办案“高速公路”，完善智能辅助办案系统，推进基层执法司法工作现代化。
四、要把 会治理的着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来，提高预测预警预防能力最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态。
怎样做到防范在先？
【广东、甘肃】完善重大决策 会稳定风险评估机制，健全 会公示听证、专家咨询、合法性审查等制度，努力把问题解决在决策之前。
【江苏、安徽、宁夏】建设覆盖城乡的行业性、专业性调解组织，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决体系，推动矛盾纠纷及时、高效、源头化解，尽可能避免矛盾纠纷进入注庭，对簿公堂，既最大限度减少 会对立，又从源头上破解“案多人少”难题。
怎样做到发现在早？
【湖北、海南】以更优标准推进“雪亮工程”建设，推动将视频数据信息与人工智能技术深度融合，提高视频图像智能化应用水平，确保全域覆盖、全 共享、全时可用、全程可控。
怎样做到处置在小？
【江苏、河南】建设完善覆盖基层的 会治安防控体系，形成立体化“大防控”格局。
怎样做到压力在肩？
【河北、广西】综治责任体系全覆盖，把 会治安综合治理领导责任制与风险管控责任融合起来，健全主要领导负总责、分管领导具体负责，其他领导一岗双责的领导体制，切实履行好维护一方稳定，守护一方平安的政治责任。
五、“枫桥经验”发端于基层，基层基础这一本源始终不能丢。
如何深入推进市域治理创新？
要研究制定关于推进基层 会治理现代化的工作意见，明确市域 会治理创新的指导思想、基本原则、目标任务、主要措施，为全国市域 会治理现代化提供遵循。
要在全国东、中、西部选择一批城市，开展市域 会治理现代化试点，创造可复制、可推广的经验。
要开展市域 会治理创新交流，以中央政法委创办的地市党委政法委工作创新交流会为平台，总结推广各地体制机制政策创新成果。
如何深入推进 区治理创新？
【上海】明确街道职权人财物保障的经验，使基层权责对等、事财匹配。
【陕西】制定完善城乡 区 格化服务管理规范，建立 格化综合管理责任清单，打造一岗多责、一专多能的专兼职 格管理员队伍，加强对人、地、事、物、组织等 会治理要素的精细化管理，推动基层 会治理触角向每个角落延伸，实现大事全 联动、小事格解决。
如何深入推进综治中心建设？
【山西、安徽】加强综治中心规范化建设，健全矛盾纠纷调解室、心理咨询室、法律服务室、 会组织孵化室等功能组成，完善首问负责、情况 告、应急联动、考核评价等工作机制，确保各级综治中心衔接有序，运转高效。
【新疆、广西】推进综治信息系统建设，执行统一的技术规范标准、基础数据标准、数据开放标准，促进信息资源横向打通、纵向贯通、内外融通，提升各级综治中心的实战效能。
坚持发展新时代“枫桥经验”，是完善中国特色 会主义 会治理体系的奠基之举、固本之功，是党和人民赋予的崇高使命。
总结先进经验，见贤思齐，深入推进基层 会治理现代化，把“枫桥经验”的金字招牌越擦越亮，为建设更高水平的平安中国提供强大动力，为全世界提供不断创新发展的中国治理智慧。
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