高新技术企业认定申 ，你必须要知道的7大疑难点

2019年4月18日，科技部火炬中心在北京召开2019年高新技术企业认定管理工作会。自此，全国各省市高新技术认定工作逐步展开，符合条件的企业也陆续开始开展高新技术企业认定申请工作。

关于高新技术企业认定申请的条件、流程、申请资料准备等很多企业都已经有所了解，但是在高新技术企业认定申请实操过程中仍然面临很多疑点和难点，为此华财会计·财秘圈34期邀请了华财会计税务总监、高级咨询师、首席风控师槐金刚老师，为财秘圈的新老朋友分享和解读高新技术企业和软件企业的税收优惠政策。

槐金刚老师现任华财会计税务总监、高级咨询师、首席风控师，注册税务师、律师、河北会计工程学院客座讲师。主要擅长领域：企业税收风险防范、财税调研、税收筹划；企业高新技术企业认定咨询等。

当日华财会计高级咨询师槐金刚老师主要从高新技术企业认定申请与检查的主要关注事项、申 材料、申 程序与事后管理等方面进行分享。经梳理，我们在高新技术企业认定申请中除了关注一般性政策信息，还需要特别关注其中的疑点和难点。主要有以下几个：

疑难点1：高新技术企业申请认定通过后还需要注意什么？

截至2018年底，全国高新技术企业达到18.1万家。随着高新技术企业越来越多，拿到高新技术企业资质是一方面，更重要的是日后的维护工作。国家科委之前对高新技术企业主要进行资料审查，现在现场检查的力度越来越大，企业需要准备好日常的备查资料。

疑难点2：怎么确定企业是否在国家规定的技术领域范围？

《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围：（1）电子信息技术；（2）生物与新医药技术；（3）航空航天技术；（4）新材料技术；（5）高技术服务业；（6）新能源及节能技术；（7）资源与环境技术；（8）先进制造与自动化。很多企业一看自己的行业领域，感觉自己并不符合条件，但实际上这是一级行业领域，每一个领域还有很多细分领域，只要自身企业的技术与细分领域的技术相关，就可以申请高新技术企业。

比如一家食品饮料制造企业，表面上看食品饮料制造企业并不属于国家重点支持的高新技术领域，但实际上这个企业在生产制造饮料的过程中会对一些植物成分做分离和提取，这个技术就符合“生物与新医疗技术”领域中“天然产物的有效分离和提取技术”，这个核心技术属于这个领域，那么这家食品饮料制造企业是可以进行高新技术企业认定申请的。

实际上，很多企业由于自身不够专业的判断，认为自己不符合国家重点支持的高新技术领域，而放弃和错过企业申请高新技术企业资质，也没有享受到国家的优惠政策。

疑难点3：高新技术产品收入怎么界定？

国家要求：申请高新认定的企业，其高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的比例应在60%以上。

很多企业在实操的过程中对于高新技术产品的收入的界定存在疑问和困难，尤其是提供多种服务和产品的企业，为企业提供的是一揽子的解决方案和产品。那该怎么办呢？提供一揽子解决方案和产品的企业，需要在销售合同中分模块体现具体细分项产品，然后按照一定比例进行分摊收入，从而确定高新产品的收入。

疑难点4：知识产权只能使用一次吗？

知识产权的类型包括：Ⅰ类评价：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权 ；Ⅱ类评价：实用新型、外观设计、软著。

这两类知识产权在申请高新技术企业认定时，使用期限不同：Ⅰ类可重复使用，Ⅱ类知识产权仅限使用一次。

疑难点5：研发费用中的设计费用和委托外部研究开发费用有何区别？

首先是两者计入研发费的比重不同，设计费用100%计入研发费；而委托外部研究开发费用只计入80%。

再就是两者在不同的项目中有不同的处理方式，比如一个企业要做开发一个APP，那么如果是自主研发，开发过程中的部门界面委托外部进行设计，那么发生的这个费用就属于设计费用。但是如果把整个APP研发都外包给第三方，那么这个费用就属于委托外部研发费用。

疑难点6：科技成果转化的数量怎么计算？

针对科技成果的转化数量，政策明确规定是同一成果分别在国内外转化，或转化为多个产品、服务、样机等，仅计算一项。那么对于多项科技成果集成应用在一个产品中，该如何计算呢？比如5个科技成果集成应用在一个产品中，是算1项转化还是5项转化呢？这种情况实操过程中，多按照5项科技成果转化计算。

疑难点7：公示名单有，迟迟拿不到高新技术认定证书是为什么？

之前有企业出现这种情况：在“高新技术企业认定管理工作 ”上公示名单里有自家企业，但是后面却迟迟拿不到高新技术企业认定证书。华财会计税务总监槐金刚老师表示，以后这种情况会越来越少，由于政策和流程有变化。

原政策规定是：“经认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作 ”上公示15个工作日，没有异议的， 送领导小组办公室备案”，这样就会出现备案过程中企业被抽查到，并被认定为不符合高新技术企业认定条件，因此出现被公示，但拿不到证的情况。

现政策规定是：“认定机构结合专家组评审意见，对申请企业进行综合审查，提出认定意见并 领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作 ”上公示10个工作日，无异议的，予以备案”，新政策和流程让公示和备案合二为一，因此出现这种“被公示却拿不到证”的情况会越来越少。

以上就是基于此次财秘圈线下沙龙活动槐金刚分享的内容，为大家整理的企业在高新技术企业认定申请过程中的主要疑难点梳理和解答，希望能够帮助到企业。

槐金刚作为华财首席税务风险筹划师推出了以企业运营融资为导向的顾问产品，欢迎大家了解并试用。

【华财会计·财秘圈】华财会计（830769.OC）是一家挂牌新三板的财税服务机构，财秘圈是华财会计基于 “植根新三板、服务新三板”理念，为新三板企业打造的一个高端学习交流平台，主要服务对象为新三板老板、董秘、财总等，致力于成为新三板企业的引路人。财秘圈的致力于从财税角度、融资角度、资本运作角度、战略规划角度等方面帮助企业成长。财秘圈活动目前已经举办34期，活动会一直持续下去。我们立志为大家带来干货实操分享。