新时期，如何做好海外总承包项目设计管理？

设计管理问题

该项目在执行过程中遇到的设计管理问题，主要包括对标准规范的理解与掌握、设计管理与协调、设计思维与理念等方面。

标准规范理解与掌握方面。电气专业对国外标准规范不熟悉，过度依赖当地电气设计顾问和现场电气工程师，导致低压柜设计方案迟迟不能确定，影响变电所的平面布置和后续施工。混凝土结构、抗震、风荷载选用等差别均很大，土建结构设计规范地域性很强，尤其是地震荷载和风荷载等参数选取、实现方式各国均不一样，一些习惯构造做法也不尽相同。消防专业对当地消防规范和习惯做法缺乏了解，当地消防设计轻栓炮、重喷淋，导致消防设计文件多次修改，并迟迟无法得到消防局BOMBA的批准。暖通专业由于不熟悉马来西亚当地标准要求，风机参数选择偏大，存在过度设计问题。钢结构的设计由于多使用国标GB设计，在马来西亚当地买不到国标材料，从国内进口时需要在建设局 CIDB进行特别申请，对工期造成影响。马来西亚本地对于污水排放的要求非常严格，导致污水处理厂工艺包无法按期完成设计，并且额外增加了处理设备以满足严苛的排放指标要求。对其他当地设计规范不熟悉，解读不到位，导致在进行技术方案讨论时处于被动地位。

设计思维与理念方面。过度依赖标准图集，施工过程中的管支架、水井等标准图集不被业主接受，海外业主更倾向于标准规范的解读和计算过程的说明。设计院思维未转变，只负责设计合同内规定范围的工作，对于施工、采购和调试的支持不足。设计图纸中详图内容和施工说明深度不够，使施工方对图纸内容无法理解。设计未对项目合同进行深入解读，不了解业主在某些方面的特殊要求，过度依赖经验主义。海外项目需要进行的安全设计类专题分析 告远多于国内，初步统计需要18项，国内通常只需要进行 HAZOP、SIL等安全分析，但海外项目不需要进行安全设施设计专篇的审查。

原因分析

综合上述问题，分析其原因，主要体现在以下几个方面：

二是经验主义严重。对于自身在国内有丰富项目经验的情况下，经常以国内标准和经验主义执行项目，简单照搬国内设计样本和标准图集，缺少支撑设计的计算书，对业主要求以及国外标准的研究不够细致和深入。

三是对海外执行标准不熟悉。对执行当地标准规范不熟悉，造成设计成品不满足条件，无法通过当地政府部门审批，特别是消防、电气、土建和结构等。对于一些专业图纸，设计深度无法达到要求，如缺少计算过程 告，管道NDT比例等。

四是对当地的同类型装置调研不够。不了解项目所在地的常见工程案例和习惯做法，尤其是在规范要求模糊不清时，以往的工程案例往往会成为解决方案的最优选择之一。

五是未与采购和施工进行有效沟通。比如，当地施工队进行电气施工时习惯预留比较多的电缆余量，超过了设计院提出的电缆余量，导致现场电缆发生增补。

六是合同理解不透彻。未能仔细研读合同中的技术要求，导致产生设计偏差。比如，设计寿命与业主FEED文件中要求设计寿命不一致、原油氮含量指标及粘度与业主提供的指标不一致等问题。

七是数字化设计能力不足。PDMS软件能力需要加强，尤其是对数字化交付及成套设备、土建基础在三维软件中的建模，需要将设计产品全部细化至三维模型当中。

八是设计工作不够严谨、细致。设计时考虑的安全系数没有进行统一管理，安全系数被上下游专业层层放大， “粗梁胖柱”随处可见，导致施工完后剩余大量材料现场堆积。

对策与建议

针对上述问题及原因，特提出如下对策与建议：

加强设计人员的培训工作，在项目前期加强设计人员对合同条款、标准规范、当地标准法规、业主合同要求及技术要求等内容的培训和宣贯。

提前开展对同类装置或系统进行调研，了解当地的常用做法及工程案例，作为设计参考和说服业主的依据。设计人员必须全面掌握英语，国外项目工作语言都是用英语，如果没有过硬的英语基础，是无法胜任对外工程的，无论是文件阅读还是技术交流，都需要过硬的语言和文字能力。

设计人员应熟悉国际标准和当地标准，除了国内设计院常用的美标体系的标准以外，对于英标和当地标准都得熟悉了解，对于各标准间有冲突的条款，要尽早提出来 业主审批。

设计人员应当转变思维，由“设计院思维”转变到“总承包思维”上来，加强设计与采购、施工等专业的有效协作。

树立设计优化意识，制定设计优化奖励措施，在满足常规设计要求的前提下，优化设计，降低成本费用，减少工程总投资。

定期组织技术委员会或外协单位开展专家会审，查找典型的过度设计并制定奖惩原则和措施，促使他们在主客观两方面都有优化设计的驱动力。

提高索赔意识，对业主索赔的敏感性，是设计人员需要加强的方面之一。索赔是海外工程项目上取得经济效益主要的手段之一。为获得经济效益，必须从设计阶段就注意索赔和反索赔，最大限度地吸收国外的先进经验。要坚持事前通 的原则，在执行项目工作范围外的每一项工作时，必须事前取得业主的许可，事后得到业主的确认。

通过引入本土化优秀设计管理人员，与国内设计人员组成联合团队，转变思维，提高认识，学习和借鉴海外设计管理经验[3]。

结语

参考文献

[1]李田富.浅谈海外工程项目执行的管理实践[J].工业建筑,2016(46):16-19.

[2]徐金苗,姚艳.设计院设计项目管理与总承包设计管理对比研究[J].中国勘察设计,2021(S1):81-84.

[3]何伯森,张水波.论国际工程管理人才素质要求与培养[J].国际工程与劳务,2016(03):68-71.