彭阳：补齐基础设施建设短板 自来水入户滴滴润民心

人民 银川1月23日电(何鑫)彭阳县地处宁夏南部“苦瘠甲天下”的西海固地区，这里十年九旱，水资源极度匮乏，农村饮水问题成了贫困地区奔小康路上的一只“拦路虎”，更是脱贫攻坚必须啃下来的硬骨头。

近年来，彭阳县以深化农村饮水“建管服”改革为驱动，运用互联 思维、信息化手段和 会化服务，探索“互联 人饮”管理新模式，全力推进农村饮水安全工作，城乡供水实现了“同源、同质、同 、同价”均等化服务，达到了节水、减员、降本、增效的目标。

自来水流进农家院 生产生活不再靠天

中午，彭阳县小岔乡榆树村村民刘新芳正在张罗午饭。“现在我们也可以和城里人一样用上自来水了。”看着干净的自来水从水龙头流出来，正在洗菜的刘新芳高兴地说。回想起以前的吃水问题，刘新芳一下打开了话匣子，“以前都是靠天吃水，生活全靠水窖里积的雨水，遇到旱天就只能去沟里拉水。水质没有保障，如果拉水的时候再遇上下雨，一不小心就会把辛辛苦苦拉的水全洒在泥路上了。”

彭阳县属于典型的黄土丘陵区，山大沟深，群众居住分散。“我们这个地方是‘地无三尺平’，有的地方看起来相距不远但实际上可能要走10里路。”榆树村村支书张学杰十分感慨。

山大沟深，水资源稀少。水，成了彭阳县发展首要解决的问题。

为有效解决农村饮水安全问题，2016年宁夏中南部饮水彭阳受水区连通配水工程通水运行，从根本上解决了水源问题，但供水保障、入户、缴费等“人饮工程最后100米”问题还未彻底解决。2017年彭阳县实施了农村饮水巩固提升工程，铺设输配水管线2297km，配套建筑物5457座，管 延伸入户1.2万户，使全县12个乡镇156个行政村4.5万户20万人的农村饮水安全问题得到解决。

“现在一打开水龙头，干净的自来水哗哗的就流出来了。想用水，再也不用靠天了。” 刘新芳高兴地说。

下大功夫解决用水难题 吃下产业发展“定心丸”

自来水流进农家院，不仅为群众的生活提供了方便，还促进了产业的发展。彭阳县小岔乡榆树村村民蔡跟炜对此感触颇深。

“没通自来水之前，还要把牛赶到沟里去喝水，这一趟来回就要2个小时，想多养些牛，可吃水把人难住了。” 蔡跟炜说。

现在随着自来水进入家家户户，蔡跟炜的问题迎刃而解。“现在，只要打开牛棚里的水龙头，干净的水就有了，再也不用大冬天赶着牛去沟里喝水，过去我只养了5、6头牛现在已经养到16头了。牛多了，收入多了，家里也发生了大变化，洗衣机、彩电这些现代化的家电一应俱全，生活呀别提多美了。” 蔡跟炜高兴地说。

与蔡跟炜一样，彭阳县小岔乡柳湾村村民虎维春谈起“水”来，也颇有感触。“没通自来水之前，我养了不到100头猪，每天都要开车去沟里拉水，一年下来光拉水就要花掉上万元。不仅花费大，水质量也无法保证。有一天，那条沟被污染了，我养的猪也遭了秧。”说起过去虎维春仍然心有余悸。

面对农村饮水工程管理难、供水保障率差等新问题，彭阳县通过水价征求会、听证会，于2018年5月调整了城乡供水、污水处理费和农业灌溉供水价格，城乡终端水价统一调整到2.6元/立方米。在服务方面，2014年，彭阳县采用“政府购买服务”模式，引进专业化公司辅助农村饮水安全工程管理，实施调度、监测、预警、排查、通知第三托管服务试点，使全县人饮工程133个点位流量、水位、水压等参数实现在线监管，节省了人力、降低了成本。2018年以市场化、 会化的方式采用为期12年的运行维护服务模式，有效保障了彭阳县农村饮水全生命周期的建设、运行和维护。

“现在有了安全方便的自来水，可以说给我们养殖户吃了定心丸。”虎维春高兴地说，“现在，每天给猪喂水只需要花几块钱，我把节约下来的钱全部投入到扩大养殖规模上，数量翻了一番。”

探索“互联 人饮”模式 推进农村饮水安全工作

自来水有了，如何实现人饮安全运行管理的信息化、一体化和现代化？彭阳县给出了答案：探索“互联 人饮”管理新模式。

“为探索“互联 人饮”管理新模式，全力推进农村饮水安全工作，彭阳县农村饮水巩固提升工程于2017年9月15日开工。” 据彭阳县水务局办公室主任杨如宝介绍。截止2018年12月31日，彭阳县合计新建联户表井4694座，各类阀井1442座，过沟过路715处；视频监控33处，水质监控7套，管 流量监控527套，智能抄表(RTU)3924套，水表34244块；信息化系统软件开发全部完成。同时，建立信息化管理系统建设，在宁夏水利数据中心基础上建设人饮专题数据库，与自治区水利厅水慧通平台进行集成，实现彭阳人饮安全运行管理信息化、一体化和现代化。

基础设施建设是脱贫攻坚的根基。近年来，为补齐基础设施短板，彭阳县坚持从破解水电路房等基础设施瓶颈入手，统筹推进农村供水、道路、危房危窑改造等基础设施和公共服务建设，全力打通服务群众“最后一公里”。在安全饮水方面，2018年，彭阳县继续实施农村饮水巩固提升工程，探索建立“移动互联 人饮”管理新模式，完成自来水新入户1475户，改造提升11992户，自来水入户率达到99.3%、饮水安全保障率达到100%。