建设一流军队，要有一流的国防教育

青少年国防教育要占领 络阵地

别必雄今年带来的建议是关注青少年国防教育。在前期调研中，他发现，一些地区开展青少年国防教育仍停留在传统的课堂教育阶段，说教味儿浓，与青少年群体的认知习惯和行为特点脱节，国防教育的吸引力和感召力不足。别必雄说：“如今， 络已融入青少年的日常生活，发微博、聊微信是他们和外界互动的重要方式。青少年上 了，我们国防教育要占领 络阵地。”

别必雄认为，当前一些地区对互联 教育的重视还不够，缺乏有力的教育引导，导致一些负面的内容乘虚而入。近年来， 上出现不少诋毁英雄的内容，不同程度地对尚处于价值观形成期的青少年产生了思想上的误导。“我们一定要充分认清形势，主动占领互联 阵地，利用 络平台开展国防教育，帮助青少年构筑思想防线。”别必雄认为，要充分考虑青少年的认知习惯，强化“互联 +”意识，利用移动互联 传播速度快、覆盖面宽、渗透力强的优势，最大限度丰富 上国防教育的形式，比如开发相关国防游戏软件、创作国防 络文学或漫画等。“做到 络覆盖到哪里，国防教育就跟进到哪里，让青少年在 络空间接受国防教育的洗礼。”别必雄说。

此外，别必雄建议，要同时加强对国防教育实施者的教育，确保教育者既有较高的国防素养，又熟悉并掌握青少年喜欢的传播方式，确保他们说的话“青少年爱听，听了信服”。

把国防教育纳入学校教学规划

韩瑜认为，近年来 上一些所谓的大V肆意歪曲历史，鼓吹历史虚无主义，对青少年的世界观和价值观的影响不容小觑，“培养爱党爱国、向上向善的品质，要从中小学生抓起。”调研中，韩瑜发现，以开展国防教育挤占文化课为由淡化国防教育、未单独开设国防教育课程、没有给学生下发相关学习手册和书籍等问题在各地中小学中不同程度地存在。

“这些问题有的是个别地区的情况，也有的是共性的。”韩瑜说。调研中还发现，一些地区已经区分小学、初中、高中等不同阶段，制定了国防教育的侧重点，比如小学以国防常识教育为主，初中阶段以国防知识教育为主，高中阶段以国防理论和军事实践为主。他建议：“区分阶段、全国统一编印国防教育教材，让学校知道教什么、学生知道学什么。”

学习内容规范了，学习形式如何保障？韩瑜建议，在各级教育主管部门及中小学设立专门的国防教育机构，把国防教育纳入学校教学总体规划，编入课程表，纳入学校及教师的考核评定范围。“加强师资队伍建设，建议教育主管部门和省军区系统单位建立联合办公机制，每年有计划地对中小学国防教育骨干教师进行培训，提升教师的国防教育专业素质。”韩瑜补充道。

征集大学生兵员重数量更要重质量

“习主席在出席解放军代表团全体会议时强调，依托国民教育培养军事人才的路要继续走下去。建设世界一流军队，离不开人才，征兵工作是选拔军队人才的源头工程、基础工程、希望工程。”针对提高大学生兵员征集质量这一话题，十二届全国人大代表、山东省军区原政委刘从良打开了话匣子。

“兵员质量关系着战斗力水平，为部队输送高素质兵员，是各级兵役机关的职责使命，也是改革强军的必然要求。”刘从良在调研中发现，年龄在18至19岁的大学生士兵适应部队生活快、可塑性强，由此，他建议各级把高考完并拿到大学录取通知书的新生作为征集重点，采取保留大学生学籍、同等条件下优先 考军校等措施调动其参军入伍积极性。

刘从良认为，要提升大学生兵员征集质量，动员高素质大学生 名应征，就要拓宽入伍大学生士兵的发展空间，持续推进大学生参军激励政策。比如提高大学生士兵提干比例，扩大军校向大学生士兵的招生数量，做好部队需求和大学生所学专业的精准对接，最大限度地发挥大学生士兵的专业优势。“还要处理好征集数量和质量的关系”，刘从良建议，下达征兵任务时既要考虑大学生士兵的数量比例，又要兼顾多征集重点院校的大学生，切实将素质优秀的青年征集入伍。

建好管好用好高校武装部

“两会开幕以来，习主席多次强调集聚和用好人才的重要意义。高校是培养杰出人才的摇篮。做好高校武装工作，是提升大学生国防观念的重要途径，是向部队输送高素质兵员的根本保证。”十二届全国人大代表、湖南省军区司令员黄跃进说。

谈及如何加强高校武装工作，黄跃进直言不讳：“首先要把高校武装部建起来，明确管理细则，确保其正常规范运行，充分发挥其作用。”调研中，黄跃进发现，不少高校尚未设立武装部或武装部作用发挥不明显。他建议，要从国家层面明确省以上重点高校必须成立武装部，归口管理兵员征集、学生军训、国防教育等工作，且实现机构单设、人员专职，其余高校武装工作机构原则上与学生管理部门合署办公。

“管理也不能忽视。”黄跃进建议，加大高校武装工作的法规政策保障力度，从国家层面将分散在相关法律法规中涉及高校武装工作的内容整合起来，出台专门法规进行全面系统规范，各省(自治区、直辖市)由党政军机关联合制定符合地区特点的措施办法，使高校武装工作有法可依、有章可循。此外，各级军事机关要加强对辖区高校武装工作的领导，高校教育行政部门要把高校武装工作纳入高校教育体系，军事机关和高效行政部门部门可实行联合办公，督导高校武装工作落到实处。