电话骚扰又出新花样 改 软件谁来管？

近日，不少武汉市民反映：广告推销骚扰电话又有了“新套路”，他们最近接到的广告推销电话显示的是外地座机 ，而且这些 码无法被手机安全卫士标记和拦截，回拨过去也都是空 。这些神秘来电究竟是什么 码？骚扰电话为何屡禁不止？

1. ……房子装修有没有落实下来啊？……

2. ……这边是办理银行贷款的请问您有没有需要？……

3. ……您好，我们在珞狮南路地铁口有商铺在售看您有兴趣了解一下吗？……

各类广告骚扰电话，会不会让你不胜其烦？

市民反应：我每天最少接到上十个，有时候不接，怕万一是亲朋好友打来的电话，所以没办法，一般情况下都接；

刚刚买了房子不久，就有人知道，给你打电话；

经常接到，很头疼，信息被倒卖的太厉害，这样子完全没有安全感。

一些年轻人表示，面对推销骚扰电话，目前有几款手机软件，可以对其进行标记和拦截，一旦 码被标注，它再次大量打给其他人时，手机上会显示推销、广告等标记。然而，最近一些市民发现，广告推销又有了“新玩法”。

市民周女士：用软件进行标记后，有些5字打头的电话直接显示推销、骚扰电话我就直接不接。但是最近一段时间我发现我经常接到显示外地比如河南、贵州、山东这些地方打来的，而且还是座机 ，放松警惕后就连续接了好多天，每天都能接到20几个，严重影响我的生活。而且我身边朋友像我这样的情况满多。

推销员：您好我们酒厂正在做感恩回馈活动。

推销员：……

推销员：我们在后湖有精装小区商铺在售。

推销员：这是我们内部系统打出去，对方显示的 码都是外地的 码，系统设置的就是这样的。

推销员：诶，对对对，我是用电脑。

这样的拨 软件违法吗？有没有相关部门对其进行监管？

工作人员：如果很多不同的电话给您打推销电话骚扰电话，您把电话截图发到我们的官 上。

工作人员：这个怎么去处理我这不太了解而且也不知道您说的是什么软件。

“相当于您这边打出去的 码是用第三方的，就是用别人的 码，不是您自己的 码，然后介入到我们的软件里面来，我给您一个联系方式您这边主要是跟他沟通下通讯费。”丁经理透露，他在广州那边有合作商，是做全国线路的，可以随机生成 码。

一家名为“宇阳致远通信”的商铺卖家介绍，买家花15元下载软件，充40元话费就可以使用。只要10分钟内拨打不能超过15次，一天拨打同一个 不能超过50次，一天打所有 码总和拨打不超过90次，就不会被冻结。

难道这样公开售卖和使用改 软件的现象没人能管吗？

据360手机安全卫士的一位技术专家介绍，目前对于这种拨 软件打出的电话，他们既无法标记，也无法拦截：

面对花样翻新的骚扰电话，技术上杜绝不了，法律上有没有惩治这类“恶行”的依据呢？

武汉市公安局反电信诈骗中心民警冯威介绍，根据《治安管理处罚法》规定，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，警方依法可以予以治安处罚。但电话广告推销如果不能证明推销内容违法或恶意推销，目前还找不到相关惩处的依据。

北京德和衡武汉律师事务所律师李志强表示，骚扰电话禁而不绝，从源头上来说还是侵权成本太低，很多情况只能靠公民自身去提高保护身份信息的意识：

李志强：比如在购买房屋的时候，或者购买其他相关装修材料的过程中，要求开发商或者销售商对自己的电话 码以及住址等等身份信息要求保密。

武汉一位不愿透露姓名的手机安全专家介绍：面对现在市场上的改 软件，即使改动了 码还是可以通过技术手段识别出来，关键在于相关监管部门愿不愿去管控。要根治骚扰电话顽疾，还需完善相关法律法规，特别是参照垃圾短信治理的有关经验，建立跨运营商的协同处置机制，完善电话骚扰数据信息的收集和跟踪分析，比如对于达到一定标记次数的骚扰电话限制呼出，加大处罚力度等。