卖一张银行卡就能“躺赚”？小心沦为 络犯罪“工具人”

卖一张银行卡就能获利数百元，这样的“好事”怎能轻易错过。可正是这张小小的银行卡，却能给自己带来牢狱之灾。

帮助信息 络犯罪活动罪（以下简称帮信罪）是2015年11月起施行的刑法修正案（九）的新增罪名，主要指行为人明知他人利用信息 络实施犯罪，为其犯罪提供互联 接入、服务器托管、 络存储、通信传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助的犯罪行为，是电信 络犯罪的重要帮凶。

近日，最高人民检察院披露的一组办案数据显示，2022年上半年，全国检察机关共起诉帮信犯罪6.4万人，帮信罪已成为各类刑事犯罪中起诉人数排名第三的罪名，仅排在危险驾驶罪和盗窃罪之后。

那么，如此高发的帮信罪有哪些显著特征？这类犯罪背后隐藏着哪些 会治理问题？怎样才能有力促进电信 络犯罪源头打击治理呢？

犯罪嫌疑人“双低”问题突出

2019年11月，最高检联合最高人民法院制定出台《关于办理非法利用信息 络、帮助信息 络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确了帮信罪定罪量刑标准和有关司法认定问题。

“帮信罪所帮助的上游电信 络犯罪主要集中在两类犯罪中，一类是 络诈骗，另一类是 络赌博犯罪。”刘子菲分析说。

除了非法买卖“两卡”，帮信罪实施的行为方式还包括提供专业技术支持、软件工具，如GOIP设备、批量注册软件等，提高犯罪效率、降低犯罪成本。此外，还有开发专门用于犯罪的黑产软件工具，如秒拨IP等，逃避监管或规避调查。

2022年上半年，检察机关以帮信罪起诉的人员涉及全国各个省份，特别是在电信 络诈骗高发重点地区，帮信罪起诉人数也相对较多。数据显示，帮信罪犯罪嫌疑人低龄化现象突出，30岁以下的占64.8%，18至22岁的占23.7%；低学历、低收入群体占多数，初中以下学历占66.3%、无固定职业的占52.4%，。

络陷阱盯上在校学生

某大学学生涂某长期在校园内外收购他人银行卡，提供给不法分子使用，同时唆使同为在校生的女友万某向同学收购8套银行卡后出售。这些银行卡被用于实施电信 络诈骗犯罪，21名被害人向银行卡内转入被骗资金207万余元。

随着帮信罪案件激增，检察机关在办案中发现，其背后折射出的 会治理特别是 络治理问题较为突出，其中就包括在校学生涉案问题。一些在校学生受老乡和校园周边不法分子蛊惑，出售、出租“两卡”，沦为“工具人”。也有学生在校园里招揽同学收购“两卡”，发展为“卡商”。

此外，“业内人士”涉案问题也比较突出。一类是科技公司从业人员，他们抱着“赚快钱”的想法，以“技术中立”为挡箭牌，实则沦为犯罪的“技术助攻”；另一类是通信、金融等行业内部人员。他们违反“实名制”规定大量办理“两卡”并非法出售、提供，成为电信 络犯罪主要的工具输送渠道。

如某通信公司驻某大学校园 点代理商，利用申请手机卡的学生信息，私自办理校园宽带账 500余个，并以每个账 200元的价格出售给上游买家，其中部分账 被用于电信 络诈骗犯罪。

惩治帮信犯罪需打防结合

针对帮信罪的特点以及带来的 会治理、 络监管问题，福建省人民检察院检委会委员、第四检察部主任陈颖认为，要坚持惩防治相结合，在依法全链条惩治帮信犯罪的同时，强化类案监督、推动诉源治理、深化以案释法，筑牢帮信犯罪 会防线。

首先，要突出打击重点，坚决遏制帮信犯罪滋生蔓延。重点打击帮信犯罪的组织者、领导者、骨干分子、涉案公司主要负责人和行业“内鬼”，建议对行业内部人员依法宣告职业禁止。同时，认真贯彻落实宽严相济刑事司法政策，对涉案人员众多的案件，注重区分地位作用分类分层处理，加强行政执法与刑事司法双向衔接，确保办案良好效果。

其次，要统一司法尺度，提高帮信案件办理质效。在深入调研、广泛征求意见基础上，福建省检察院会同省公安厅、省法院进一步明确帮信罪法律适用、政策把握等问题，统一司法办案尺度，形成协同打击治理电信 络诈骗犯罪的工作合力。同时，会同有关部门建立健全沟通和信息通 制度，对于办案中发现的疑难复杂问题，加强共同研究，充分凝聚共识，确保案件办理“三个效果”的统一。