近年来,金乡县创新矛盾纠纷多元化解工作机制,突出强平台、聚资源、优机制,打好三调联动、诉源治理“组合拳”,及时发现、高效处置、精准预警矛盾纠纷,将矛盾纠纷发现和化解在基层、源头。在山东省2021年度群众满意度调查中,金乡县居全省第10位,连续4年位居全市第一。
金乡县开展“综治中心规范化建设提升年”活动,依托县“和为贵” 会治理服务中心,整合综治中心( 格化服务管理中心)、信访接待大厅、矛调中心、诉前调解中心、公共法律服务中心等资源集体入驻,设立县“一站式”矛盾纠纷调解中心,集成信访接待、矛盾调解、法律援助、行政复议和民生诉求办理等功能于一体,“一门进入、一窗受理、全员响应、即接即办”一站式解纷。镇街综治中心依托“和为贵” 会治理服务中心、信访接待大厅、党群服务中心等场所建设,遵循“有效分流、保护隐私”原则,设置“1+4+N”个功能分区,各村(居)设立“和为贵”调解室,打造便民高效一站式综合工作平台。
当地依托 会治理 格化智能工作平台,整合阳光信访、“雪亮工程”和其他职能部门平台数据,建设“1+N”总体架构智能化大数据信息平台,提升对矛盾纠纷风险隐患预警、化解、应对能力。 格员发现矛盾纠纷事项,通过 格化APP第一时间上 并全程跟踪。将 格化信息平台与蒜都民生平台深入融合,开通 格员直 功能,不能处理的事项通过APP直 蒜都民生平台流转、交办。开通“蒜都民生”手机APP、“金快办”8822222微信小程序,各级群众诉求反映渠道全部接入蒜都民生平台,实现民意诉求“一口受理”。
金乡统筹综治、公安、司法、信访、调解等工作力量进驻中心开展工作,设立律师工作室和心理疏导室,形成矛盾纠纷一窗接办、多元化解工作格局。建立“访调诉”对接联动机制,加强综治、信访、司法等单位联动,对各类矛盾纠纷案件,属于人民调解范围的,先由人民调解组织进行调解,调解成功的及时制作调解协议书,并指导当事人进行司法确认。调解不成的,转交相关职能部门进行行政调解,经行政调解达不成协议的,引导当事人通过司法程序解决。
采取“铁脚板+大数据”方法开展工作,专兼职 格员作为基层调解的重要力量,进千家排查矛盾纠纷,简易纠纷当即调处,复杂矛盾通过手机APP上 信息平台,平台及时接收、交办、督办和考核,提高了工作效能。健全“ 格吹哨、部门 到”机制,整合公安、司法、生态环保、人 、综合执法、应急管理、市场监管等各职能部门力量,组成“联合机动队”,共同参与 格治理,联动联防共治,实现职能部门由“各管一摊”向“共治一方”体系性转变。
建立人才汇聚、群众认可的工作队伍,支持设立以全国模范人民调解员杨代启、胡集镇退休干部莫红彦等个人名字命名的调解工作室,成立专职调解员以及“五老乡贤”组成的专业调解团队,推行“新乡贤调解”“说事璧(必)回”“建国工作团队”“春风化雨”“蒜大姐调解志愿服务队”等基层治理经验,以乡贤议事厅为载体,发挥其在乡村善治等方面的强大作用。目前,全县430个行政村(居)乡贤议事厅实现全覆盖。
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