低俗色情或有恶意插件 弹窗广告该如何治理？

打开电脑 页或登录手机App，一条又一条弹窗广告接踵而来。 民想看的 页被遮挡、想买的商品被隐藏，甚至很多广告页面都是低俗色情的内容，或含有恶意插件，一不小心就被盗取了个人信息……

如今，弹窗广告不仅影响上 者的心情和工作效率，甚至还存在木马植入、信息诈骗、强制消费等安全隐患，让人不胜其“扰”。

弹窗广告收费低廉

四元可曝光一千次

弹窗广告是指打开 站或者App后自动弹出的广告，无论点击还是不点击，都会出现在用户的面前。

在北京某广告公司上班的刘星(化名)就深受其扰，打开电脑 页后只要看到弹窗广告，他立马会点击关闭按钮。不过，很多时候弹窗广告的关闭按钮并不好找，一不小心就会进入推广页面。“这种强迫式广告不仅会影响上 速度，还有可能存在中毒风险。”

据这名营销人员介绍，只要与其有合作的平台都可以实现弹窗广告的推广，如果想在流量大的App实现弹窗广告，价格比较高，比如现在很火的短视频App，弹窗广告1小时200万元底价。但如果是一般的App或者电脑 页，价格就会比较低。

这名营销人员还说，5000元就可以开户推广，这个月开户可以返点30%，也就是说，开好的账户会有6500元广告费，费用是按照点击量和曝光率来收取，点击最低价是每次0.3元，曝光价格自定义，没有最低价，一般设置1000次4元。设置的价格越高，曝光率越高。

诸多风险不容忽视

监管力度亟须加大

中国传媒大学政法学院副院长王四新认为，一方面，弹窗广告会给人们的正常阅读带来干扰；另一方面，一些弹窗广告会跳转到比较危险的 站，甚至广告就夹带病毒。

王四新说，如果人们的防范意识不强，就容易上当受骗，因为弹窗广告也是实施 络犯罪的一个工具。

郑宁认为，大部分弹窗广告涉及传播淫秽色情信息、木马病毒、诈骗信息，因此必须加大对弹窗广告的规范监管力度。

郑宁进一步分析称，弹窗广告违反了广告法第四十四条“在互联 页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭”，以及《互联 广告管理暂行办法》第八条“利用互联 发布、发送广告，不得影响用户正常使用 络。在互联 页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容”的规定。

关于规范弹窗广告的具体措施，郑宁建议：一是广告发布者应当确保一键关停，在醒目位置设置关闭按钮和通道，解决关不了、越关越多等问题；二是广告经营者和广告发布者应当控制弹窗广告的数量和位置，避免因弹窗广告过多过滥影响 民上 体验，同时坚持自查自纠，将检查、关闭违法弹窗广告作为常态化的工作，承担起广告经营者、广告发布者的主体责任；三是监管部门应当依法处理违法弹窗广告，追究广告主、广告发布者和广告经营者的责任，同时接受群众举 ，采取约谈等方式督促被多次举 的 站处理违法弹窗广告。