乌兰察布市卫生创建工作综述

卫生创建是实现城镇管理科学化、规范化、常态化和促进群众健康的有效载体，是改善城乡人居环境，提高公共服务和管理水平，增强人民群众获得感和幸福感的有力抓手，是健康城镇建设的必要条件和健康乌兰察布建设的基础性工作。近年来，在市委、政府的带领下，全市上下埋头苦干，锐意进取， 会经济取得了长足发展，城市面貌焕然一新，城市建设日新月异，城市管理精雕细琢，全市卫生创建工作取得了重大突破。

一、工作开展情况

2010年，乌兰察布市成功创建为自治区卫生城市。在此基础上，2014年，市委、政府高屋建瓴、立足实际，做出了创建国家卫生城市的重大决策。几年来，全市以卫生创建工作为抓手，心往一处想，劲往一处使，披荆斩棘，乘风破浪，凝聚起创卫磅礴力量，城市建设管理水平不断取得新提升新突破，2017年成功创建为国家卫生城市。

在成功创建国家卫生城市感召下，各级各部门乘势而上，全市卫生创建落地生根、开花结果。市爱卫办通过培训指导、现场督查等形式，将创建国家卫生城市积累的经验做法倾囊相授，使各地各部门卫生创建工作推进事半功倍。截至2019年3月，共创建自治区卫生旗县8个(兴和县、卓资县、察右中旗、商都县、化德县、察右后旗、凉城县、察右前旗)，自治区级卫生城市1个（丰镇市），市级卫生旗县1个（四子王旗）；自治区卫生乡镇29个，市级卫生乡镇20个；自治区卫生村375个，市级卫生村245个；自治区卫生单位52个，市级卫生单位203个。新一周期（2017-2019年）,我市卓资县、察右中旗、兴和县3个地区及三大顷乡等6个乡镇申国家卫生旗县、乡镇，目前已通过自治区暗访调研与技术评估，正全力以赴准备明年接受全国爱卫办组织的抽查验收。若2019年顺利通过，将彻底打破我市国家卫生旗县、乡镇创建工作的空白，超额完成既定目标任务。

二、典型经验

一是资料档案汇编成册，软件资料精雕细琢。市创卫办深钻细研标准内涵，挖掘领会标准实质，率先制定出了符合我市实际的工作任务分解细则，理清了职责，压实了任务；制定印发了《创卫档案收集管理办法》，就收集范围、内容、形式、时限等做出了明确规定；组织编印了《乌兰察布市创卫资料汇编（一）–（四）》、《创卫涉及行业标准》等资料汇编，为各部门创卫工作提供思路指导。按照《国家卫生城市标准》及相关行业标准，将资料汇编成册，直观、细致、准确地反映创卫工作的成绩，做到了完整齐备、准确无误，仅市爱卫办编印的资料就达30册之多，创卫办、专业工作组、责任单位汇编高质量创卫资料达200余册。完善、齐备的软件资料得到了评审专家的一致好评推荐，得到了全国其他创建城市的广泛关注和学习效仿。

二是实施包联共建成效显著。为进一步动员全 会参与到改善城乡环境卫生面貌工作中来，市委、政府印发了《市直机关企事业单位包联集宁区 区和小区推进“五城联创”工作方案》，将建成区内的 区小区分配到市区两级机关单位，实行文化、卫生、精神文明结对帮扶的办法，大力开展市容环境卫生综合整治，改善城乡环境卫生面貌。各旗县市结合各自工作实际，建立了机关企事业单位包联 区小区、乡镇、嘎查村工作方案，竭力改善城乡环境卫生面貌，大力开展市容环境卫生综合整治活动，同时将包联工作与脱贫攻坚工程紧密结合起来，取得了显著效果。通过结对互联，拆除了 区和小区违规建筑，清理了生活、建筑垃圾和“牛皮癣”，粉刷了墙壁、规范了门头牌匾，更换了陈旧破损户外广告，使多年陈旧的小区焕发了新颜；与沿街商户签订“门前五包五不准”责任书，开展常态化的监督检查；开展了病媒生物监测、发放了除“四害”药品、完善了防控设施；编印发放了宣传材料（画册），定制宣传专栏，开展了小区居民创卫及健康教育知识讲座；通过植树、种花、种草行动， 区得到了绿化美化。经过持之以恒的包联共建，群众整体居住环境明显改善，文明卫生素质大幅提升，幸福指数节节攀升。

三是推进基础设施建设，打造精品亮点工程。各级政府通过投入大量专项资金，开工建设了数字化城管系统、餐厨垃圾处理厂等重大基础设施，完成了水冲式厕所、垃圾转运站、城市管 等市政工程建设，完成了棚户区、平房区、拆迁区美化改造，城市建设管理多年的“顽疾”、难题一次性得以解决。市创卫办创新工作机制，建立了督查-反馈-通 -督查的正向工作循环。采取投诉举 、随机抽查、专项督查相结合的督查方式，以影像资料及时反馈督查结果，明确责任部门及责任人，要求限期整改，对工作不力、整改不到位的进行即时通 。通过持续深入的工作督查，创卫工作的每一环节做到了精工细雕，推进成效显著。本着“补短板、强优势、树亮点”的原则，市委、政府着重打造了沙河渠综合整治工程、惠民园规范农贸市场、食品安全指挥中心和美食汇食品加工园、卫生监督色标化管理、建成区园林绿化、病媒生物综合防制等一系列精品工程、亮点工程、示范工程，取得了良好成效。各地爱卫会将卫生创建工作作为推进农村牧区环境卫生整洁行动的重要抓手，将农村牧区环境卫生整洁行动开展情况特别是农村牧区垃圾、污水处理情况，卫生厕所建设管理水平、村容村貌综合整治情况等作为考核评比卫生城市、卫生旗县、卫生乡镇、卫生村的重要指标，市爱卫办多次下发整改意见和暗访通 ，督促各地整改落实，对城乡环境卫生整洁行动开展不力、农村牧区环境卫生特别差的采取一票否决，有力的促进了各地城乡环境卫生整洁行动深入推进。(文/刘春芳）

供稿邮箱：zzxhlwxxbgs@163.com