2019高等教育舆情热点问题分析研究 告

近年来，涉及高等教育领域的重大舆情事件频出，特别是一些突发负面事件往往会伴随着较为片面的情绪化的看法、观点甚至是谣言，从而引发高校舆情管理危机。不可否认，负面话题、负面新闻和负面事件具有天然吸引力，但当舆论过度聚焦负面的时候并不完全体现 会公平正义，反而增加 民陷入消极情绪的可能性。另外来说，对于事关切身利益的高等教育政策、法律法规、教育管理等，大学生群体也普遍持有强烈的关注度和参与意愿。在这一背景之下，深入挖掘和分析高校正面热点事件显得尤为迫切。

蚁坊软件基于舆情监测系统鹰击早发现、鹰眼速读 选取2019年度150件高等教育领域正面热点事件为研究样本，运用统计分析法从时间、地域、类型等多维度进行分类统计并尝试归纳正面热点事件的总体传播特征，运用个案研究法落脚到典型事件的舆情呈现及评价以期进一步具体考察舆情管理者在正面舆情应对和引导中存在的问题，最后结合研究结论和相关理论提出互联 时代高等教育正面热点事件舆情优化策略与可行性建议。

第一章 2019高等教育正面热点事件舆情概况

一、时间分布：呈双高峰式，9-10月到达舆情峰值

除1月、2月正面热点事件数量少于10件外，其他每月发生数量均高于10件；其中10月为20件到达最高值，2月最低仅有4件；以15件为一个峰值时期的衡量标准，可以看到6-7月、9-10月呈双高峰式分布。这两个时间段分别对应毕业季和招生开学季，加上恰逢建国70周年华诞，全国高校数千万大学生花式表白祖国，教育正面舆情普遍集中，假期以及其他正常教学时期则较为平缓。

正面热点事件虽存在一定的时间规律性，但其特殊性同样值得注意。高校寒假开学一般在2月底3月初，从时间分布图看，正面热点事件数量直线上升；而11月，数量又骤然下降。由此可见，单纯考察时间规律参照毕竟有限，突发性正面热点事件的出现、 民关注度的降低和媒体有意无意地忽视也左右着正面热点事件的生发。

二、地域分布：北鄂广为高发区，全国性舆情数量最多

从地域分布看，2019高等教育正面热点事件涉及22个省市自治区和香港1个特别行政区，整体比较分散；其中有18件发生在北京地区，除全国性21件外，占比最高，为14%；湖北、广东、陕西、江苏四地均超过10件，位于第二梯队；河南、四川、浙江5件以上，位于第三梯队，其余地区为第四梯队。

北京地区高校密集，舆情主体和传播主体的大量存在， 民对高校教育舆情的重视程度普遍较高，加之传播媒介发达，正面热点事件更具传播力。第二梯队的广东江苏、第三梯度的浙江和第四梯度的山东等地同属于我国东部地区，分布数量却差异明显。换言之，东部地区正面热点事件虽然总数多，但广东、江苏两地占了绝大多数，即呈局部集中分布。

全国性正面热点事件没有具体发生地域，关注度和影响力覆盖全国各地，如”教育部高度重视家政服务人才的培养培训，每省份原则上至少有一所本科高校开设家政专业”、”高校毕业论文查重日趋严格，部分学校查重率降低至8%”等等。

三、事件类型：以周期性事件为主，高校管理、学生言行类热度较高

①以时间关联性为标准

由以上分析可见，绝大多数教育正面舆情属于周期性事件，突发性事件占27%。开学季、考研、毕业季、招生、女生节等常规性的时间节点，媒体往往主动介入挖掘即将出现的赚取眼球的消息，具体的新闻 道可能不尽相同，年复一年相关舆情议题却大体相似，周期性事件难以翻出新意，形成印象固化的标签效应。突发性正面热点事件发生频率较低的一个重要原因在于舆情风险程度始终处于可控的范围， 民负面情绪或认知是隐性状态，这就容易造成舆论忽视正面教育热点事件，错失宣传机遇。

②以事件内容属性为标准

根据事件内容属性的不同，可以将正面热点事件划分为教师言行、学生言行、后勤人员言行、高校管理、科研成果、学科专业、政策法规、 会服务和其他。

学生言行和高校管理类数量最多，两者共占比65%，在校大学生、高校管理者分别作为高校教育活动与高校治理的重要主体，也是正面教育舆情重要主体。教师言行位于第三位，与屡屡登上热搜的涉性侵性骚扰事件截然相反，教师这一群体在正面热点事件当中颇具正能量；学科专业、政策法规以及后勤人员言行所占比例相当；其他和科研成果、 会服务几乎寥寥。

高校管理又细分规章制度、后勤管理、教学管理、人事管理、学生管理五个子类别，如下图所示，这反映了教学管理和学生管理为高校管理工作的重中之重。

第二章 正面热点事件舆情传播特征分析

一、舆情主体：多元化互动性

通常而言， 络上对于各种 会现象、问题表达信念、态度、意见和情绪的 民构成了舆情主体，其中既包括舆情事件主体又包括舆论参与主体。从以上内容属性分析来看，正面热点事件舆情主体一般多是教师、大学生、管理者等相关涉事人员，正是与这些舆情事件的相对接近使他们具备一定程度的敏感性能够积极参与意见表达。在不同渠道的舆情表达机制中，不同的舆情主体又展现出不同的叙述框架和话语体系。首先，教育部 站、高校官 等基本是以招生考试、政策法规、学科专业设置为主，叙述框架是主题式的，管理者由于受到隐形”把关人”角色的限制话语基调是比较平和中立的；其次，传统媒体的 络版、具有采编权的 站对教育舆情的 道多为政策法规的宣传与解释、热点事件的评论分析，往往经过精心策划从而有力引导舆论；还有微博、微信、短视频等 交 络媒体，由于舆情主体不受明显监管者的影响，传递信息手段更加灵活内容更加分散复杂，交流互动更加容易产生。

另外，后勤人员比如说宿管阿姨、高校保安他们或为大学生提供优质的服务或具有令人感动钦佩的励志故事而成为高校正面舆情事件主体之一。总的来说，相对于其他领域，高等教育舆情主体整体素质较高，不论是教育专家、高校校长、教师还是大学生，具体到正面教育舆情的形成和运行，这类群体作为信息发出层面与信息接受层面都能够做到相对客观理性，从而更易形成较为统一的舆论倾向。广东某高校毕业答辩现场”扔论文”视频刷爆 络，事发后涉事教师接受采访还原了现场情况，其他同学也及时发声认为系其”要求严格”，使得 民讨论焦点并不在一味指责涉事教师”有辱斯文”不尊重别人，而是逐步转移到对高等教育”严进宽出”的思考上。这一转变与部分舆情主体主动澄清真相、进行事实归因密不可分，防止舆论走向恶化。

二、传播载体： 交媒体、短视频表现突出

据《第44次中国互联 络发展状况统计 告》显示，截至2019年6月，我国手机 民规模达8.47亿，较2018年底增长2984万， 民中使用手机上 的比例由2018年底的98.6%提升至99.1%。而在我国 民群体中，学生最多，占比为26%。由此可见，当下移动互联 已经成为 会成员交流的重要介质，作为其主力军的学生受到了极大影响，改变着他们的思维和行为模式，进而重构了教育舆情的传播路径与方式。

从2019年高校正面热点事件传播载体的统计分析来看，传统媒体的 络版、具有采编权的新闻 站在高等教育舆情传播中发挥着重要作用，而以微博微信为代表的 交媒体和以快手抖音为代表的短视频平台传播力更强，以B站为代表的视频弹幕 站正在兴起。

高校夸夸群的产生就是基于微信、QQ等 交媒体平台，复旦、华中科技大学、上海师范大学、同济大学、清华北大等高校学生为实现”我想被夸”的愿望自发组成了一个个的 络 群，促使大学生进行持续性的互动交流（赞美）和媒介分享（进群），群内成员之间的平等性和参与感体现了一种强互动关系。而高校抖肩舞的爆火则源于移动短视频的助推，在依靠弱关系传播的B站上，由UP主西理工自动化院学生会上传的抖肩舞视频播放量最高，达到420万+，海河大学、中国人民大学播放量均为180万左右；同样在抖音话题推荐页，#抖肩舞 播放1.5亿次，#高校抖肩舞 播放量740.2万次，公域 交环境为高校抖肩舞提供了病毒式传播的土壤。

三、舆情内容：同质化明显、周期较短

舆情内容即高等教育正面热点事件的焦点议题。从时间维度上看，每逢高校开学季，关于大学生 到、新生军训和开学典礼的消息在 络上铺天盖地，这类周期性事件的 道议题较为集中；从舆情主体的角度看，高校 络舆情的关注和参与群体存在高度一致性，受群体压力影响认知判断和行为趋于相似，两方因素叠加使得大量同质化内容涌现。

虽说突发性正面热点事件所占比重较少，但与其他 会突发舆情类似，往往几个小时内就会被 民关注和热议，观点、看法聚集较快，传播面广。而就舆论倾向性而言， 民对正面热点事件多持有正面情绪和中立态度，一般不会产生负面情绪或认知，这也意味着快速聚集的舆情缺乏长期演进的动力，持续周期较短。

四、影响力：对 会现实影响广泛而深刻

高等教育 络舆情发生于教育领域，但其影响范围却远远超出了教育领域。一些高校管理规章制度的实施和重大负面教育舆情的出现容易引起舆论对教育管理、教育体制等问题的反思。

第三章 典型正面热点事件舆情呈现及评价

一、暖新闻传播正能量

①体现大学生见义勇为精神。兰州理工大学大二学生范效宏和女友张蓉黄河边漫步听见有人喊：”一个小姑娘落水了！”范效宏第一时间冲向前去，和途经的市民李先生用竹竿鱼 将孩子打捞了上来。而就读于甘肃卫生职业学院临床护理学院的女友张蓉，立即跪在地上对女孩做了心肺复苏等急救措施。（《”我女朋友是医生”大学生情侣”一条龙”救落水女童》澎湃新闻 10月31日）

②颂扬教师职业奉献精神。一名憔悴的中年人，打着吊水，紧蹙眉头，坐在医院的病床上修改稿件。这一幕被前往医院探望的安庆师范大学校长闵永新悄悄拍了下来。他将照片放到朋友圈和学校的相关工作群里后，立即引起了强烈反响，师生们纷纷点赞。”这一幕让我感动：打着吊水，改着稿子。”闵永新在朋友圈这么评价。（《安徽一教授边打点滴边改稿，校长发朋友圈点赞》中安在线 7月29日）

③彰显高校人文关怀价值取向。”近期我们发现你在食堂用餐期间校园卡消费较低，所以向你的校园卡内打入200元，希望能够帮助到你……”近日，中国矿业大学不少学生收到了一条短信，饭卡里”凭空”多出200块钱，多数学生以为是诈骗短信。原来，该校依托学生校园一卡通消费大数据，”隐性资助”贫困学生，该做法受到该校不少师生的点赞。（《高校”隐性资助”贫困学生，学生收到打款短信以为是诈骗》 中国青年 7月8日）

总结以上暖新闻类型，我们可以从中看出点赞、感动始终占据主流，这些人物事迹是有温度并且充满感召力的，极易获得 会广泛的认同和关注，对于营造正能量的高校 络环境无疑具有重要的现实意义。

二、争议性事件的正面舆论倾向

争议性事件是指由 会生活中一个具体的新闻事件或 会现象触发，引起 会参与，牵出广泛争议或质疑，形成”争议场”的热点事件和问题。具体到高等教育领域，正面热点事件当中同样存在涉及高校的一些敏感问题，比如西安交大新校区无围墙、川美人体写生、考研直播等等， 民基于自身情绪和立场的相互交锋非常明显，但在民意的充分聚合以及媒体大V引导作用强力发挥之下，整体舆论偏向正面评价。下面我们将以西安交大新校区无围墙为例进行具体分析。

不论是在现实层面还是 络舆论场上，关于”好的大学没有围墙”、”国外大学没有围墙”、”中国唯一一所没有围墙的大学”等讨论话题已经盛行多年。9月10日，”西安交大新校区无围墙”又登上了微博热搜，校长王树国称，希望大学不仅物理无围墙，更希望学术无围墙，也希望学生能更好地融入 会做到”心中无围墙”。一方面出于安全担忧，另一方面则是大学之开放本性问题，舆论场中围绕”大学该不该建围墙”展开激烈辩论。

11时左右，澎湃新闻率先 道”#西安交大新校区无围墙#！校长：望学术无界”一事，1个小时之后， 络热度值呈直线上升，并于13时许到达峰值，随后逐步回落。从 络热度趋势看，这场由西安交大新校区无围墙所引起的”辩论赛”还在继续，可以预见的是，民间舆论场对此仍然无法达成一致意见。

据舆情监测系统鹰眼速读 显示，认为”大学应该建围墙”的 民占比57.9%；持反方态度占比22.5%；中立立场占比19.6%。针对校园安全问题，有 友表示还是要看校方保卫处和警方的治理，还有湖南大学、湖南师范大学、西交利物浦的学生现身说法，鼓励大学校园建设大胆尝试；关于大学之开放，争议点主要集中在到底需要适合学习的安静氛围还是要共享资源与兼容并包的胸襟和智慧；提及国外大学无围墙多数 友称”具体情况具体对待”，此外一些西安交大学生澄清”新校区创新港方圆几公里根本就没有居民、外卖起送费都上百，宿舍区、学院楼进门都是刷卡、刷脸、刷指纹”，呼吁了解实情再进行评论。

在微博客类 交 络平台上，媒体、政府所占比例仅为1.9%。虽然现阶段校长出面回应舆论质疑收获了不少点赞之声，更多源自官方客观理性评论仍然十分必要。这不仅仅涉及到”大学该不该建围墙”，还包括如何看待”有形和无形的墙”。

归根结底， 络民意存在着理性与非理性的博弈，涉高校正面热点的争议性事件虽然暗含着积极价值对话与探讨的正面舆论倾向，也要警惕不合理的观点表达并对其进行有针对性的引导，让非理性的声音渐渐减弱，使理性的声音占据主流。

三、正面热点事件的负效应

一则被置于舆论聚光灯下的高校正面热点事件产生的效应并非全然正面，通常其所要传达的信息和意义存在一个编码和解码的过程。一方面，站在传播者立场，信息的采编和发布必然会渗透着某些主观因素，可能会造成某种程度上的”失真”，从源头上终结正面热点事件的正效应；另一方面，活跃在舆论场中的 民以及利益相关群体对所接受的信息解读各不相同，导致负效应现象时有发生，同样亟待引起高度重视。

江西师范大学的几名研究生室友花费两万元打造的”仙女寝室”被就地拆除，曾经强调的”生活仪式感”轻轻拍打着脸，让不少 友啼笑皆非。在这一事件中， 交 络媒体、 民和政府官微都发挥了重要作用。

不到两小时排除安全隐患，消防官微的接力响应得到了不少 友的点赞，而@中国消防 负责人坦言这是自己在刷微博时，看到了 道中的视频，由于职业敏感性，认为视频中私拉电线的行为存在安全隐患，所以艾特地方官微，消防官微与 友互动取得了高效成果。是否回对当事学生进行处分备受 民关注，江西师范大学对此发布声明，涉事寝室检查整改后，学校已对同学进行思想教育，并未对她们做出校纪处分。”仙女寝室覆灭记”经过@江宁公安在线 、@江宁婆婆 等博主的传播，一时之间也成为 友津津乐道的话题，更警醒 友提高安全意识。

鹰击早发现博文传播舆情监测显示，该事件的博文类型以评论和转帖为主，占比达到96%以上，而 民在围观事件发展全过程后，评论画风颇为幽默：生活需要仪式感，更需要安全。学校宿舍一直是消防问题的高发区域，仙女寝室的改造本以为会得到夸赞，却忽视了可能给宿舍带来的安全隐患，看似不起眼的小串灯，一旦着火，后果不堪设想。消防官微接力的举措更是为 友上了一堂生动的提高消防意识课程，排除安全隐患，保证生命财产安全。

原本是一则关于享受校园生活的线下正面事件，媒体曝光被赋予了更多含义刺激着线上舆论的形成，线上舆情的爆发又对线下实情的处置产生着重要影响，推动更多媒体的重复 道和持续 道产生累积效应。在此基础上，舆论关注的广度和深度不断扩大， 民情绪不断高涨，最终导致强大的”意见气候”，线上线下相互结合、议题与情绪相互强化共振进一步考验着涉事各方的应对能力。

四、大学生维权事件的新图景

大学生作为特殊的消费群体，一旦有意识地与侵权行为作斗争主动进行维权将有力构建 会认同，在传播抗争诉求和展开话语博弈等方面更具优势。热门打卡景点上海迪士尼乐园一度引发全 热议。事情的起因是华东政法大学大三学生小王携带零食进入迪士尼时遭遇园方工作人员”翻包检查”，小王认为自己作为消费者的权益受到侵犯，于是将其告上法院，要求判令禁止游客携带食品入园的格式条款无效，经过近一年的诉讼和舆论发酵历程，小王胜诉获赔50元。

8月9日，中新经纬率先发布了”迪士尼禁止自带饮食被大学生告了”的相关消息，引发舆论热议。 民纷纷表示迪士尼强制翻包侵犯隐私权，园内食物价格虚高还禁止自带食物侵犯消费者的选择权。随后，人民日 、央视财经、时间视频等媒体相继介入进一步 道此事。8月14日上午，中消协发布消息”支持大学生对上海迪士尼诉讼”，迪士尼利用其特殊地位对消费者进行限制，”搜包”是有损消费者人身权益的行为。

舆论的持续发酵终于引起了上海迪士尼度假区团队的回应，于8月23日发布了一则姗姗来迟的相关说明：安检系应相关法律法规要求；有关乐园的食品政策的诉讼未决；”迪士尼不接受调解”的说法不符合事实。这一强硬态度随即引发舆论高潮， 民负面情绪爆表，”坚决不去，今后也不会去，好感全无”等评论充斥 交 络。

变化是从哪里开始的？从迪士尼首度松口表示将调整外带食物的规定到食品携带细则出炉再到与大学生获得和解，这股舆论怒火才终于散去。有评论称”打造童话的企业，不要相信世界上只有童话，还有人心和容忍的极限。中国消费者在这个风波中表现得相当体面：不仅是起诉的女大学生，还有无数支持’适度维权’的普通人。”

从舆情监测系统鹰击早发现的分析来看，在上海迪士尼食品携带细则出炉后， 民情绪以正面为主，占比达到了89%，认为这是迪士尼退后的一小步，却是广大消费者前进的一大步；部分人担心细则实施后，垃圾是否能及时清理带走的问题；还有人呼吁其他的大型游乐场所向迪士尼看齐，取消翻包检查及禁止携带食物进入园区的规定，各方观点基本趋于理性。

第四章 基于规律研究的高等教育正面热点事件舆情应对策略

与2018年高等教育领域的正面热点事件相比，2019年在整体数量上仅为去年的一半，除增加 会服务类2件外，其余各类别均有下降，其中高校管理类最为明显，从96件（2018年）降至43件；2018年正面热点事件地域TOP3分别为北京（41件）、四川（30件）、浙江（24件），而今年北京仍然为高发地区、全国性升至第一位。在2018年正面教育热点事件研究中，我们立足于舆论倾向性，认为针对 民持中立态度的教育舆情，应当引起舆情管理者的重视；针对 民持正面或非常正面态度的舆情事件，舆情管理者应当积极应对想方设法扩大正面效应。为避免重复力求有所突破、挖掘更有研究价值的内容，2019年正面舆情 告聚焦在高等教育领域，故未过多着墨于舆论倾向性。

2019年正面热点事件舆情呈现积极、平稳、向好，各方舆情回应越来越及时，实现化危为机。但是，要想做到确保舆情少反弹甚至不反弹，将舆情反转、次生舆情、谣传等带来的影响和压力降到最低，还必须掌握具体思路和应对策略。总体来看，高等教育正面舆情应对是一项复杂而艰巨的工作。

一、从舆情管理者的角度：注意自身定位和职责界定，充分利用 络规律和规则，防患于未然

首先面临的是高等教育舆情处置可能横跨区域和部门的问题，这就需要搭建信息沟通和协调处置的扁平化结构，确保能够第一时间精准联系到相关部门和负责人；其次，工欲善其事必先利其器，利用专业的舆情监测软件以购买第三方服务的方式完善技术监测的软硬件基础，便于找准教育舆情应对的时间节点；再次，教育系统应发挥高校智库资源优势，重视日常化琐碎舆情事件的回应，将重大舆情危机扼杀在萌芽状态或初生之际。最后，面对突发性正面热点舆情事件，及时跟踪 络情绪调整引导方向，延长舆论周期，将会取得更良好的传播效果。

二、从传播路径的角度：加强不同传播平台互动建构，培育正能量意见领袖，利用新媒体及时纠偏

绝大多数教育部门及教学单位都成立了包括官方 站、微博、微信、抖音、自媒体等的新媒体矩阵平台。在舆情正面热点事件的干预和引导过程中，注重权威信息发布、澄清 络谣言、培育正能量”意见领袖”将进一步扬正面舆情之利。

由于高校大学生群体密度较高、舆论环境宽松自由，校园谣言一旦出现极易被疯狂传播，及时辟谣至关重要。一则《关于2019年春季学期大学物理实验室实验暂停教学活动的通知》在朋友圈疯传，通知显示由高校教务处发出，有同学反映物理实验产生偏差，经学校勘探，教学楼发现”大量金矿”，遂封楼停课、开采矿藏。据中国青年 道，”现已出现@中山大学 @浙江大学 @中国科学技术大学 等多个版本，经求证，以上均为谣言！”@浙江大学 官微回应”没有金矿，也不停课”；@中国科学技术大学 回应”中国科大坐落于安徽省合肥市，没有金矿”；@西南政法大学 回应”无限期封锁博学楼？想的美谁P的图？命令你乖乖去上课！”这些涉事主体都充分把握了舆情发展动态，承担话语责任，用微博平台主动发声，遏制了谣言传播，缓解 民负面心态。

络直播现今风靡一时，当与考研这种严肃、持久的学习过程搭配起来的时候，除了让人感到有点新奇，随之而来的还有各种质疑声，有人说学习需埋头苦读，对着镜头和观众如何能平心静气；有人怀疑这是假装努力博流量。究竟是励志还是作秀？科技日 发文《考研直播 积极的学习”作秀”无伤大雅》，根据舆论不解的情绪表现与现实情况积极回应，把握住了对这一事件的舆论定调权。