“一带一路”已形成势头：大项目协力推进 “软件建设”需同步

“在与外国同行交流的过程中，我们发现很多国家的朋友都为自己国家被‘一带一路’覆盖感到兴奋。在他们看来，这意味着下一步发展的机遇。”近日，在北京论坛(2015)“新常态下国际经济与发展暨一带一路倡议”分论坛上，南南合作金融中心副主席兼秘书长吴忠表示，“一带一路”不仅令沿线国家感到兴奋，也为完善全球治理体系提出新概念：相互依存的政治理念，互惠共赢的利益导向。

这一观点在论坛上得到众多专家学者的认同。北京大学经济学院发展经济学系教授刘民权提出，“一带一路”可以提高到全球治理框架的高度，而来自亚洲开发银行研究所的Guanghua Wan则表示，通过建设“一带一路”可以形成一个范围广大的贸易区，这无疑也将有利于中国及“一带一路”沿线国家的发展。

根据最新消息，当地时间11月7日，习近平在新加坡国立大学发表演讲时强调，“一带一路”倡议已经形成势头，中国发布了愿景与行动的纲领性文件，60多个国家和国际组织表达积极参与的态度。一批多边或双边大项目合作正稳步推进。

“建设‘一带一路’过程中，首要关注的是基础设施建设。这很重要，但‘软件建设’往往被忽略，例如政策、法律、共识等方面的协调和共识。根据已有数据，‘一带一路’沿线国家原有的基础设施已部分建成，以铁道线路为例，‘一带一路’沿线国家的总里程数大约占世界的50%以上。已有基础设施如何在‘一带一路’中发挥作用，这需要进一步协调。”吴忠表示。例如，目前“一带一路”建设对于国际贸易，尤其是涉及关税、通关、安检等方面的协调沟通还没有同步跟上，通过建设硬件设施省下的时间，往往消耗在软性政策的程序中。

“‘一带一路’在优先发展互联互通的同时，也要注重政策沟通、贸易畅通、民心相通等‘五通’，实现这一目标是整体概念，需要软硬结合。”吴忠说，除此之外，“一带一路”整体建设中，根据各国之间机遇差异、资源禀赋和比较优势进行的产业布局也需要与基础设施同步进行，最终产业发展与基础设施建设、贸易发展共同形成循环结构，促进地区可持续发展。

在减贫合作方面，中国国际扶贫中心王小林表示，中国在减贫国际合作方面已先后提出设立“南南合作援助基金”、持续增加对最不发达国家投资及未来5年向发展中国家提供“6个100”的项目支持等计划。在共建“一带一路”中，中国也将着力改善国际发展条件，为发展中国家发展营造良好外部环境，提出中国方案，贡献中国智慧。