市工信局——
问：目前，我市正有序推进经济 会秩序恢复，请市工信局介绍下，在推进工业企业恢复生产秩序方面采取哪些措施？目前进展情况如何？在下一步工作中，有哪些政策支持？
答：在推进工业企业恢复生产秩序方面主要采取了以下措施：
一是按照省疫情防控指挥部[2020]13 关于全面清理企业复工复产前置条件的通知精神，市工信局迅速拟制下发了宛工信11 明电，要求对具备开工复产条件的所有工业企业和工业项目，变“事前审批”为“事后监管”，企业和项目单位只要制定有疫情防控方案和提交承诺书，即可自行复工复产,各地一律不得设置审批、备案等前置条件，已经设置的要予以取消，确保3月1日前规上工业企业全面复工复产，工业项目建设应开尽开。各县（市、区）立即行动，将原定的工业企业复工核实审批改由企业备案承诺，短短5天时间，全市工业企业开工复产比例由之前的44.08%迅速提升到98.32%。
二是建立“首席服务官”和“联络专班”上下联动包保服务工作机制，对全市1427家规上工业企业由市厅级领导和县处级领导分别担任首席服务官和联络专班负责人，按照时间节点，深入县市区督促检查，破解难题。市疫情防控指挥部督导问责组、市委组织部和市工信局3个渠道分别分包县市区，对复工企业进行不间断“拉 式”跟踪检查，督察问效，做到每天通 ，对不作为、慢作为造成防控措施不到位，延缓企业复工复产的责任人给予公开通 、纪律处分和组织谈话。宣传、人 、发改、工会等部门实行信息互通共享，确保企业尽快复工复产。
三是强化保障措施。先后为全市规上工业企业争取和发放省内、市内物资运输通行证1126张，累计运输生产和防控物资23.6万余吨。针对防爆、天冠、柯丽尔、汇博医疗等多家企业原材料不足、设备购进受阻等问题紧急发文商函，协调推动企业上下游产业链尽快开工，有效运转。与南阳移动、联通、电信、用友公司及华为大数据创新中心5家云服务商对接协调，共为552家企业征集提供了694项免费云服务和应用解决方案，为工业企业复工复产提供了有力支撑。
目前进展情况：截至3月11日，全市1427家规模以上工业企业，除个别企业因生产困难及季节性周期等因素影响外，其余1403家企业均已全面复工复产，复工率达98.3%；复工后到岗用工人数为11.88万人，用工复岗率为63.3%；60%以上工业企业能够开足马力生产。全市规上工业企业产能恢复率达到70%。
在支持工业企业健康平稳发展方面采取了一系列政策措施：
二是积极组织2020年南阳市财政支持企业创新发展贴息资金项目申 工作，着重向受疫情影响较大的行业企业倾斜，特别对疫情期间新建及“三大改造”项目，加大支持力度。
三是面向全市广大企业免费推出疫情防控期间惠企保障5项保险政策。下一步，积极争取智能制造，两化融合，技术改造等省级先进制造业发展专项资金，为全市工业企业提质增效发展提供强大动力。
市市场监管局——问：在疫情防控期间，群众反映市场价格有波动，请介绍下市场监管局在打击价格违法方面采取的措施，效果怎样？当前，随着经济 会秩序的逐步恢复，市市场监管局将采取哪些措施保障市场价格平稳有序？
答：疫情防控工作启动以来，市市场监管局认真贯彻落实省局和南阳市委、市政府的安排部署，紧紧围绕疫情防控期间市场价格监管，不间断开展市场巡查和检查，广泛进行价格政策提醒告诫，及时受理群众举 投诉，妥善处置价格矛盾，从严从重打击价格违法行为。至目前，全市市场监管系统累计出动价格监管人员11314人次，检查各类市场经营主体12558家，查处各类价格违法案件141起，立案83起，涉案处罚金额116.5万元，公开曝光价格违法案件11起，在疫情防控期间形成了打击价格违法行为的高压态势，起到了震慑作用，有力维护了市场价格秩序，保持了我市市场价格水平的稳定。
下一步，市市场监管局将根据疫情防控的新形势新要求，坚决贯彻落实市委、市政府和市疫情防控指挥部的的决策部署，一以贯之，持续发力，坚持加强市场监管、服务复工复产两手抓，努力做到“四个不放松”，坚决打赢疫情防护这场战役。
一是紧抓疫情防护用品市场价格监管不放松，坚决打击散布涨价信息、哄抬价格、串通涨价、不按规定明码标价、价格欺诈等价格违法行为。
二是紧抓民生用品监测监管不放松，密切关注市场动态，及时发现涨价苗头，及时对民生领域生产、流通、销售等全链条进行价格提醒和告诫，及时处置价格突发异常波动。
三是紧抓群众价格投诉举 不放松，加强12315值班值守，及时受理和查处违法案件，妥善处置价格矛盾，化解价格舆情。
四是紧抓服务企业复工复产不放松，对涉企收费、水、电、气、运等领域价格进行监管，把国家、省出台的一系列支持企业复工复产的优惠政策监督落实到位，减轻企业成本负担，创造良好的发展环境。
市商务局——问：请介绍下，市商务局在恢复经济 会发展秩序，促进我市商务运行平稳有序发展方面采取的措施？
答：根据近日省、市疫情指挥部关于调整疫情防控措施的相关要求，结合我市疫情防控最新进展态势，市商务局迅速采取措施，恢复经济 会发展秩序，促进商务运行平稳有序发展。截至3月11日，全市复工开业的商贸流通企业共337家，其中规模以上批发、零售、住宿、餐饮企业246家，物流企业51家，电商企业40家。规模以上批发、零售、住宿、餐饮企业开工率23%（不含邓州），其中规模以上批发零售业开工率26%，住宿餐饮业开工率12%。全市外贸企业复工190家，复工率45%；外资企业复工26家，复工率23.4%；外经企业复工10家，复工率62.5%，其中省定重点外经企业（共9家）已复工7家，复工率为77.8%。主要措施如下：
一、多措并举，保障生活必需品市场供应。一是加强市场监测，及时掌握供求动态。继续实施生活必需品监测日 制度，中心城区实施生活必需品市场供求情况日 制度，指导中心城区40家重点商超增加生活必需品货源储备，满足市场供应。二是组织产销对接，有效保障市场供应。组织中商农产品批发市场与重点商超保供应稳物价，支持产销双方深化合作，扩大日常库存，确保蔬菜供应充足；支持鼓励中心城区有条件的商超、市场开展生活必需品线上采购线下配送业务。三是加强帮扶协调，为市场供应创造有利条件。建立生活必需品市场供应微信工作群，第一时间掌握企业需求，迅速处理反馈，及时为万德隆、禄康源、大统等商超及中商农产品批发市场协调缓解口罩、消毒液、酒精等应急防控物资紧缺的状况，为万德隆、禄康源办理工作函，商请外地生产批发企业优先向我市企业供应农副产品及卫生清洁用品。
二、加强服务，推动商务领域企业有序精准复工。一是加强事前指导。编制转发了《近期国家、省、市出台的疫情防控和支持政策文件汇编》，宣传推送了金融机构惠企政策汇编，先后制定了《南阳市大中型超市（药品批发、零售连锁总部企业）疫情防控规范》和农批市场、农贸市场、物流企业、零售企业、生活性服务业、电商企业等6个行业的经营服务防控指南，指导企业做好疫情防控的同时，安全复工开业。二是加强开业巡查。实行处级领导联系巡查制度，并成立10个巡查小组，对中心城区已开业的大中型超市进行巡查。三是加强企业服务。落实“服务官”制度，建立企业复工服务专班，积极帮助企业承接外经贸政策，缓解企业压力。大力推进无纸化办公和“不见面申领”原产地证明书，实现全流程“不见面申领”；协助企业申请境外展会费用损失补贴，对因疫情影响订单无法交付的企业，做好与相关商会协调、沟通，帮助其出具不可抗力事实性证明书，减少企业损失。
三、承接政策，努力降低疫情对商务经济的影响。全面收集了近期国家、省、市涉及商务领域的政策措施，认真梳理并建立了政策清单，把各项政策逐条逐项分解到各对口业务科室，进行深度谋划，精准对接。为南阳中商农产品批发市场开发有限公司申 疫情防控期间农商互联完善农产品供应链体系项目，材料已 省商务厅、省财政厅；向省商务厅推荐河南龙大牧原肉食品有限公司等22家生活必需品生产企业纳入国家、省重点保障企业名录，目前，省商务厅已向商务部推荐。
市交通运输局——
问：请市交通运输局介绍下，当前，全市在有序恢复城乡道路运输服务方面采取的举措？在疫情防控没有全部解除期间，对道路运输有什么具体要求？
答：3月8日河南省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部《关于公布全省县（市区）疫情风险等级名单的通知》下发后，市交通运输局高度关注，第一时间召开专题会议，就我市疫情形势变化后如何科学有序恢复城乡道路运输服务进行研讨，并根据河南省交通运输厅关于分区分级科学有序恢复城乡道路运输服务有关工作要求制定了市域范围内道路客运、出租、 约、公交车辆恢复运营建议方案，当晚即 请市疫情防控指挥部进行审议。
经市疫情防控指挥部批准，决定自3月11日零时起，我市城乡道路运输服务逐步恢复，采取的主要做法是：
1、根据我市疫情防控形势和市民出行需求，参照周边地市做法，中心城区城市公共交通逐步恢复运营，先投入50%运力；之后根据疫情形势和客流量变化，依照市疫情指挥部指令，适时做出调整；其他县域城市公共交通可全部恢复运营。
2、市域范围内的所有出租车、 约车全部恢复运营；
3、市域范围内的所有客运班线、城乡公交全部恢复运营；
4、恢复开通我市至全国除湖北省、北京市以外省市客运班线、包车业务。开往湖北省、北京市的道路运输客运班线、包车业务按有关规定执行。
在此，需提醒广大市民朋友和道路运输从业者的是，当前，疫情形势尽管有所好转，但疫情防控的警 并未解除。因此，我市道路客运、城市公交、出租汽车（含 约车）恢复运营后，疫情防控的责任和要求不能放松。各县市区交通运输部门要督促城乡道路运输经营者树牢新冠肺炎疫情防控第一责任人的意识，落实落细各项防控措施，要严格按照交通运输部《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》有关规定，认真做好道路客运、城市公交、出租汽车等场站设施和交通运输工具的消毒、通风、运输组织、人员防护和宣传工作。
要严格执行实名制售票、乘客测温和信息登记、发热乘客移交、从业人员和乘客防护等疫情防控措施。疫情防控期间，三类以上班线客车和包车要在客车后两排设置留观区域；出入疫情中、高风险地区（不含途经）的客运车辆，其客座率要控制在50%以内；严禁客运车辆在中途上下乘客。通过细致入微的工作，落实好各项疫情防控措施，坚决把好交通场站设施和交通运输工具这一关口，为全面打赢新冠疫情这场人民战、总体战、攻坚战奉献交通人的担当和努力。同时，正值春暖花开、气候宜人，提倡大家绿色出行，低碳出行。
市发改委铁航办——问：我市启动重大突发公共卫生事件一级响应以来，民航和铁路暂时取消了一些途经我市的航班和客运列车。请介绍下，目前我市民航和铁路客运恢复情况？在有序恢复航空和铁路运输方面，发改委有什么安排？
答：航空运输方面：根据疫情防控要求，自2月初开始，南阳机场陆续停飞重庆—南阳—福州、济南—南阳—贵阳、海口—南阳、首都—南阳—桂林、南京—南阳、兰州—南阳—厦门、乌鲁木齐—南阳—上海、大连—南阳—成都、南阳—杭州航线等11条航线；调减南阳—北京大兴、重庆—南阳—呼和浩特、贵阳—南阳—天津、南阳—深圳、南阳—广州5航线的航班量；停飞、调减航班涉及南阳机场所有执飞航线。
自3月1日开始，在疫情防控形势总体向好的情况下，市发改委会同南航南阳基地，按照复工复产需要，积极与各航空公司沟通衔接，正在逐步恢复航线航班。截至3月11日，已恢复航线航班11条，分别为：重庆—南阳—福州、重庆—南阳—呼和浩特、海口—南阳、兰州—南阳—厦门、南宁—南阳—天津、南阳—上海、南阳—杭州、南阳—北京大兴、贵阳—南阳—天津、南阳—深圳、南阳—广州等航线，恢复率达到近70%，3月16日还将恢复南阳—乌鲁木齐航线，其他航线也在正在逐步恢复，我委将继续与各航空公司做好沟通协调。
铁路运输方面：截至3月11日,南阳地区11个火车站共开行列车75趟，相比于1月10日铁路旅客列车运行图确定的客车车次数，停运列车210趟。为保证务工人员返岗，已开行了4列务工专列，南阳东站和南阳站各始发2列。基于目前疫情防控形势总体向好的实际，市发改委积极与中铁郑州局集团、南阳车务段联系对接，协调恢复列车车次，目前已确定3月14日恢复开行南阳东至郑州东3对6趟高铁班次。
需要说明的是，航线航班、运营列车恢复分别由国家民航系统、国家铁路集团根据全国疫情防控总体形势，统一制定计划，有序逐步恢复。我委会根据群众出行需求，结合疫情防控形势，与民航和铁路有关部门做好沟通协调，争取尽快恢复航线航班和列车车次。
航线航班、列车车次恢复运营的具体情况，请旅客朋友通过 上订票系统关注查询。
在做好航班、车次恢复开行的同时，要求南阳机场、南阳车务段继续落实旅客信息登记、体温测量、消毒等疫情防控措施，坚守疫情输入防线。也请媒体朋友们，帮助告之广大来宛旅客，特别是境外入宛人员，到达机场、车站后要如实向检查人员 告个人来往的真实情况，按要求自觉配合落实疫情防控相关措施。
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