“农发行对接农牧装备园5.325亿元中长期贷款；”
“中行、建行对接聚爱管材、华福科技、天曼服饰、职业中专17.24亿元设备更新改造贷款；”
“内乡农商行对接聚爱农牧专业合作 支农支小再贷款3亿元；”
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最近,河南省内乡县委县政府效能中心的一份督查通 显示,全县7家银行机构运用今年新出台的结构型货币政策工具,已成功对接24个项目,合计金额36.92亿元。这是人民银行内乡县支行快速贯彻落实上级行一揽子金融支持稳经济政策、推动尽快实现信贷资金转化为实物工作量的典型案例。
“穿针引线”搭平台
交通物流专项再贷款、设备更新改造专项再贷款等文件下发后，人民银行内乡县支行及时建言内乡县委、政府，分别召开了3场高规格的金融工作座谈会，安排部署细化落实工作，动员各金融部门、各行业主管部门、各实体经济单位争分夺秒、全力以赴对接各类结构性货币政策工具，确保更多低成本央行资金在内乡落地实施。
搭建宣讲平台。建立内乡县货币信贷政策推广应用工作群，邀请县领导、各乡镇书记、镇长、各行业主管部门主要负责同志、分管副职和专干进群，分享货币政策信息，协调解决落实过程中的困难、问题，研究具体落实举措。分别在湍东镇、瓦亭镇等乡镇召开23场政策宣讲会，提高政策知晓率和覆盖面。推动辖内10家银行机构建立“一对一”跟踪服务企业制度，累计跟踪110多家企业、小微企业和个体商户2000多家。例如，交通运输专项再贷款政策下达后，该支行联合金融工作局、交通运输局召开运输物流企业和银行机构座谈会，推动农行内乡县支行与牧原物流公司运用“运通贷”模式，成功对接5000万元物流运输贷款。该支行加强与县金融局、发改委、科技工信局、先进制造业开发区等单位的沟通联合，发挥“几家抬”合力，编印了《内乡县银行业金融机构稳企惠企活企金融政策和信贷产品宣传手册》，将每项政策措施分解细化到相关责任单位和人员，公开政策咨询联系方式，打通政策传导“最后一公里”。
搭建互动平台。建言政府组织召开了不同形式、不同对象的政银企对接会、恳谈会10多场次，建立了常态化的“线上+线下”政银企对接机制。该支行还以身示范，开展好“万人助万企”活动，对拟申 设备更新改造贷款的6家重点企业逐一上门走访。组织辖内金融机构开展了行长进企业的“金融特别行”对接走访活动，量身订制合适的金融服务方案，助力企业稳产提效。10家银行机构累计走访企业413家，发放贷款6.10亿元，其中，首贷161家，金额2.3亿元；解决企业问题70多个，帮助实现融资1250万元。例如，保交楼专项借款额度下达后，该支行积极与投控公司协调沟通，推动中原银行内乡支行对接某房地产项目，成功获批配套信贷资金5200万元。
搭建线上平台。为落实疫情期间防疫要求，该支行积极引导市场主体和银行机构运用好各类线上融资服务平台。比如，中证应收账款质押平台、政数贷APP、信易融和河南省信用信息共享平台；各银行依托金融科技赋能创新性平台，如建行“惠懂你”、农行的“ 捷贷”、农商行的“内乡快贷”、牧原生猪供应链数字化融资服务平台等。目前，该类融资服务平台全部实现了线上对接，提高了融资便利度。今年以来，辖内银行机构通过线上累计发放贷款82.5亿元。
强化服务提效率
“农行内乡县支行发放的500万元流资贷款，为我院加强新冠疫情防治工作送上了及时雨、雪中炭，促进了中医药在疫情防控中的独特优势和预防作用。”河南省内乡县中医院院长许文振感激地说。
今年以来，人行内乡县支行持续开展中小微企业金融服务能力提升工程，创新信贷产品和服务方式。河南美宝环保有限公司一度出现资金紧张，郑州银行内乡支行快速启动授信审批应急预案，及时为该企业发放1500万元的纯信用科技贷，解决了该企业生产经营的燃眉之急。
该行紧紧抓住政策窗口期，督促辖内银行业机构落实好各项专项再贷款政策，有效降低企业融资成本。内乡县第一人民医院是内乡县疫情防控重点单位，需购置CT、核磁共振等医疗设备， 发改委入项目库后，工行内乡支行信贷人员放弃国庆假期休息，主动上门对接，最终获批6700万元的设备更新改造贷款。人行内乡县支行积极向上级行争取支农支小再贷款新增额度3亿元，余额达12.65亿元，位居南阳市第一。并督导内乡农商银行重点支持辖内聚爱农牧合作 ，累计投放贷款40多亿元，加权平均利率4.75％，为该县脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接提供了金融动能。
该行坚持指导银行业金融机构对于疫情防控和重点民生保障企业，要求做到应贷尽贷，能贷快贷。如建行内乡支行向内乡县医药公司发放200万元贷款，从上门对接到审批通过，仅用1个工作日。内乡百川建筑有限公司是一家专业的建筑安装企业，中标了某道路升级改造项目，但苦于资金存在缺口，中原银行内乡支行第一时间与企业取得联系，发放贷款350万元，解了企业燃眉之急。
长效机制稳大盘
如何把动态的做法形成长效，如何把亮点变成固点，让企业吃上定心丸。该支行在机制上下功夫、做文章。
建立调度机制。指定专人对金融支持县域情况进行常态化监测调度，坚持做到“周 告”。对进展迟缓、对接不力的银行机构进行通 和约谈，已累计通 3次，确保了重点企业、重点项目金融支持政策落到实处。推动县政府先后出台了内乡县普惠金融工作实施方案、绿色金融指导意见、政银担运行办法、续贷周转金管理办法，确立优先保障类、重点保障类、普惠保障类及有问题企业名单。共建立优先保障类企业、重点保障类企业1645家，划分绿灯类、黄灯类、红灯类三大类别，对绿灯类项目加快放行，对黄灯类项目研究解决问题，尽快实现“黄转绿”，累计放贷56.8亿元。通过快速救治、封闭运行、担保增信等方式疏通“堵点”，全力稳企业保就业，促进经济 会发展。
完善担保机制。目前，南阳菊荣担保公司、省农担公司、再就业担保中心、扶贫助保贷基金等担保机构在内乡开展业务。据统计，各类在保业务突破2000笔，余额近6亿元，惠及农民专业合作 、家庭农场、种养大户、个体商户、涉农小微企业1800多家。平均担保费率0.5%，切实让利于客户。
降低利率机制。推动银行为实体经济让利，企业贷款利率同比平均下降1.56个百分点。引导银行发放首贷、信用贷、无还本续贷，确保满足实体经济正常资金需要。内乡农商行推出“菊乡贷”，为农户提供10万元以内的免抵押、免担保信贷产品，利率仅为基准利率。
“通过以上措施，发挥出强大合力作用。新增贷款有效缓解了企业生产经营资金困境，支持了实体经济发展，拉动了就业，促进了民营小微企业贷款量增、面扩、价降、提质，进一步激发了民营、小微等各类市场主体的创业、创新活力。”该支行党组书记、行长彭艾说。
(牛晓云 李冰 程胜林)
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