海上“执法铁军”守护湛蓝底色

执法人员查处一起海上违法行为。

中国渔政44101船在海上巡逻执法。 本版图片均由受访单位供图

在美丽的南海之滨，有一座奇迹之城——深圳。作为一座滨海城市，这里拥有1145平方公里海域面积、超过260公里海岸线和51个岛屿。在新一轮改革开放热潮中，深圳被再次赋予重任，被定位为全球海洋中心城市之一。

在深圳活跃着这样一个平凡而又不同寻常的群体：平时，他们是市民和游客眼里“无敌海景”中看不见的背景；而一旦警 响起，他们又立即化身为破浪穿云的“海上守护者”。他们，就是深圳市海洋综合执法支队。这支拥有30多年历史的深圳海上“执法铁军”，始终以梦为马、以海为家，守海尽责，在湛蓝底色的背后，书写着靓丽的诗篇。

这片海已经

与他们的生命紧紧相连

随着夜幕降临，喧嚣的大鹏海域渐渐平静了下来，大海与夜色融为一体，变得更加神秘。由于地理位置特殊，大鹏海域海况是全市最复杂、最恶劣的。除了艰巨的巡查执法任务，海上的各种惊险救援也常在这里上演。然而凡此种种，对深圳市海洋综合执法支队大鹏大队这群身经百战的“海上金刚”而言，已是他们执法的常态。

“去年大队机构改革，为了照顾一些老同志，我们专门制订了一个政策，让他们选择可以离开大队，去一些条件较好的工作岗位。没想到，这些老同志纷纷选择接受降薪、调整到更艰苦的一线执法岗位的条件。这就是大鹏大队特别让人感动之处，体现了他们对这份事业的情怀和担当。”大鹏大队大队长李麟说。

刘显清就是李麟说的这几个老同志之一。作为大鹏大队船艇驾驶技术最过硬的几个老船长之一，在这次机构改革中，他放弃了“弃船上岸”的机会，而是选择了去全大队条件最艰苦的坝光执勤点，尽管这个选择让他的收入相比以前反而有了不小的下降。谈起原因，老刘淡然地说是因为自己早已离不开这片海，离不开这群和自己一起在海上坚守了20多年的兄弟。

在大鹏大队，像刘显清这样的老队员占了很大比例。“我们的队员以大鹏本地人为主，他们基本上一辈子都在跟这片海打交道，这片海已经和他们的生命紧紧联系在了一起”。大鹏大队副大队长罗树行说。

渔港环境越来越好

渔民们更有干劲了

午后的盐田港避风塘边，树影婆娑，几十艘渔船一字整齐排开，岸上长达数百米的渔具收纳箱如一条巨龙盘卧。谁能想到，一年前，这里还是一片滩涂，渔具渔排杂乱无章，淤泥堵塞，恶臭扑鼻，很多渔船无法进港。“田队，帮大伙解决下这个难题吧。”这是深圳市海洋综合执法支队盐田大队大队长田正刚调任上岗时，接到当地渔民的第一个诉求。

“这事我一定尽全力帮大家解决！”一诺千金，自那以后，田正和同事多次走访调研，撰写材料 告，积极协调盐田区相关部门，组织召开多次会议，提出避风塘改造的合理性和必要性。“实话说，整个推进过程一波三折，很多政府部门需要协调，还有很多既得利益者需要做工作。另外，这里的淤泥要清多深，清到哪里去，都需要综合考虑。”田正说。

历经一年改造，避风塘已经旧貌换新颜，即使潮位最低时，依旧清澈见底。谈及此事，当地渔民陈先生竖起大拇指说：“田队答应我们的事情，真的做到了。渔港就是渔船和渔民的家，渔港环境越来越好，渔民们更有干劲了。”

他们用更规范的执法

回击威胁恐吓

严打非法采砂一直是深圳西部海域巡查执法的一项重点工作。深圳市海洋综合执法支队南山大队副大队长王洲打开办公电脑，在一堆文件中准确地找到了2015年一次夜间行动的照片和影像资料。

那次行动至今让王洲记忆犹新。那是2015年国庆假期的一天深夜，王洲和同事接到了一个举 电话，称大量采砂船在非法作业。根据电话里提供的坐标，他和几名同事驾乘一艘执法艇赶赴现场核查。正干得“热火朝天”的六七艘大型采砂船和装砂船察觉到情况不妙，纷纷启动马达，炸了锅似的到处乱窜。王洲当机立断：选择了距离最近的一艘采砂船，迅速靠近登船将其控制下来。

但令王洲没有料到的是，就在该船被扣押审查期间，不仅涉事船员拒不配合调查，自己还不停接到船老板打来的恐吓电话，而且在往后的一段时间里经常被人跟踪尾随。直到涉事船员终于在证据面前承认了非法采砂行为，王洲心里那块石头才终于落了地。

王洲的经历并非个案，他的同事，深圳市海洋综合执法支队南山大队大队长李玟锋和教导员马湘华也都曾多次接到过各种各样的恐吓、威胁，有人甚至动用“呼死你”之类的“流氓软件”集中“轰炸”他们的工作手机。不过，他们的回击方式，则是用更规范的执法行动将一切涉海涉渔违法违规行为彻底荡平。在南山大队的共同努力下，如今，曾经困扰蛇口渔港多年的油污问题和违法放生现象终于得到解决，一个港美景优的新渔港正呈现在市民面前。

忠于职守敢打必胜

风起伶仃洋，云涌宝安湾。宝安海岸线45公里，海域面积约220平方公里，还管辖着4个海岛。目前，包括深中通道、机场二跑道三跑道等海洋大工程都集中在这里，海洋监察成为深圳市海洋综合执法支队宝安大队日常工作中的重中之重。“宝安大队办的海监案件占到整个支队办案量的50%以上。今年11月我们就办理了4宗。” 宝安大队大队长王朝阳介绍说。

在宝安大队执法一科科长王斗丰记忆中，今年3月的一次海洋倾废执法行动堪称完美。一天晚上，大队接到举 称，有一艘船连续两天凌晨偷偷向海洋倾倒废弃物。王斗丰和同事们反复研究，想出了一个“虚晃一枪、诱敌深入”的妙计。执法人员故意开着执法船在嫌疑船只眼皮底下大摇大摆地巡逻，转了一圈后返航。嫌疑船只不知是计，很快就偷偷“开工”。殊不知，执法船很快又返回目标海域，悄悄跟在嫌疑船后面。20多分钟后，王斗丰发现嫌疑船体开始明显上浮，经验丰富的他判断对方正在实施违法倾倒废弃物行为，于是立即亮起警灯全速冲了过去。“当时嫌疑船周围海水已经明显浑浊，这进一步证实了我们的判断。登船检查发现嫌疑船舱底已经完全打开并试图关上舱底掩盖证据，但整个过程都被执法记录仪拍了下来。”

深圳海洋综合执法支队“王牌”执法船

中国海监9012船

国家地方海监渔政队伍标兵船，2009年建成交付使用，总长66.5米，型宽8.8米，总吨位631，航速23节，续航力1500海里。

中国渔政44103船

目前深圳海洋与渔业系统设备最全、性能最好的渔政执法船，2018年11月建成交付使用。总长49.9米，型宽7.6米，总吨位300，航速18节，续航力2000海里。

中国渔政44101船

1996年建成交付使用，总长36.65米，型宽6.2米，总吨位163，航速18节，续航力600海里。

执法数据

今年以来，深圳市海洋综合执法支队累计出动执法船艇1758艘次，执法人员6583人次，检查渔船2437艘次，查处非法采砂案件6宗和非法倾废案件9宗，查处涉渔违法违规案件48宗，累计清理取缔涉渔“三无”船舶234艘，清理违规 具9.82万米；查获涉嫌走私冻品船舶共21艘和涉案冻品约251吨，向公安部门移交涉案人员18名，查获海上涉嫌偷渡案件6宗，向公安部门移交涉嫌偷渡人员22名，成功救助海上遇险人员19人，有力保障了深圳市海上生产秩序的安全稳定。