贵州：绘就 上“同心圆”搭建便民“连心桥”

“红旗小区六组团一 楼居住环境恶劣，生活垃圾随处可见、污水四处横流臭气熏天；大方县南郊片区的居民区和部分单位产生未处理过的大量生活污浊水，经红旗小区六组团一 楼后方，裸流而下直接进入落水洞，居民深受其扰……”一名 友在人民 “领导留言板”留言反映，贵州大方县红旗小区污水处理问题。

在接到投诉信息后，大方县立即就 友问题调查并进行了回复，当地成立整改工作小组，制定了具体整改工作方案，明确整改时限。贵州省政府办公厅还派出暗访组，实地走访核查处理，有效推动问题得到解决。

一条 上民生小留言，通畅解决政务大问题，类似的案例还有成千上万条。群众留言的快速办理，正是近年来贵州省着力践行以人民为中心的发展思想，坚持把搭建 情民意直通渠道作为“走好 上群众路线”的重要内容来抓的一个生动写照。贵州各级党组织和广大党员干部积极通过互联 “听民声、察民情、聚民意、解民忧”，从群众最关心的问题入手，充分利用发展大数据的优势，把群众工作拓展到 络空间，通过人民 “领导留言板”“融媒问政”“ 情民意直通车”等平台，及时认真批办群众反映诉求，为群众解决了大量难事实事，不断深化“我为群众办实事”实践活动，推动党史学习教育走深走实，让人民共享互联 发展成果，增强了获得感。

贵州省委主要负责人表示，自党史学习教育开展以来，贵州坚决贯彻落实中央、省委关于“我为群众办实事”实践活动的决策部署，始终把为民办实事作为检验党史学习教育成果的“试金石”和“晴雨表”，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，切实解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，更加注重顺民意、解民忧、惠民生，努力在“为群众办实事”上取得新进展新成效。

打造交流平台 “ ”罗 情民意

“该培训班全天间断性教学，早上有时候8点就开始，晚上23点还在弹钢琴，高三学生深受噪声影响！”因小区内疑似有音乐培训班违规办学，影响业主安全及正常生活，贵阳市观山湖区一名 友在人民 “领导留言板”给区委书记留言求助，希望得到帮助。

接到 友求助后，观山湖区市场监管局和街道办组成联合调查队，上门进行了调查。经现场核实，确实发现小区内存在 友反映的将住宅改为培训教室的情况，且该机构并不具有营业执照和办学许可证。对此，工作人员立即叫停了该处违规教学活动，并对该机构负责人说明了相关政策规定。12月6日，观山湖区回复该 友，已要求相关机构停止办学。

民来自老百姓，老百姓上了 ，民意也就上了 。贵州省信访局的数据显示，2020年，贵州 上信访量已占全省信访总量的84.96%。

“群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。”贵州省委群众工作委员会专职副书记、贵州省信访局副局长张学军表示，2013年，贵州在全国率先开通省委书记省长群众直通交流台。该平台集成人民 “领导留言板”、多彩贵州 ·省委书记群众直通交流台、省长信箱等为民服务渠道，专门收集梳理、协调、转办人民群众通过 络反映的投诉、意见、建议等。

不仅有平台，还要让 络民生件件有着落、事事有回音。对此，贵州“三步走”畅通 络留言办理机制：首先，打通省、市、县 上办理渠道，将五个工作日内交办升级为当天送达；其次，优化流程、压实责任，要求各级各有关部门明确专人每天浏览 民留言，主动认领、直接办理， 召各级各有关部门党委（党组）书记亲自登 阅批 民留言；另外，用好平台，拓展功能，围绕全省发展大局，广泛收集具有价值的意见和建议及时整合提炼，供上级参考。

多措并举，成效明显。2013年以来，贵州共有16万余件次的 民群众留言事项在交流台办理。其中，2020年以来，按期办结率达到100%，满意率均在98%以上，建议政策转化率92.3%。

2021年，“ ”罗 情民意的内涵还在不断延伸。全面开展党史学习教育以来，贵州把“ 上听民意， 下解民忧”作为“我为群众办实事”实践活动的重要抓手。6月9日，贵州省委副书记、省长李炳军看到群众通过人民 “领导留言板”反映的小区居住环境及污水处理问题留言后，专门带队前往群众提到的小区实地走访核查处理，获得群众广泛点赞。

贵州省“庆祝建党100周年·走好 上群众路线”主题活动启动现场。人民 涂敏摄

8月初，贵州省委 信委启动“庆祝建党100周年·走好 上群众路线”主题活动，省委 信办牵头统筹，进一步推动全省各级党组织和党员干部通过 络推动解决群众急难愁盼问题，取得了明显成效。以人民 “领导留言板”的数据为例，2021年9月，贵州 民的留言办理满意度排行位列全国第一。

贵州省委宣传部副部长、省委 信办主任刘冲表示，依托互联 ，贵州将持续搭建平等、公开、透明的平台，让互联 成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。

打破数据壁垒 “ ”连民生福祉

作为全国首个大数据综合试验区，贵州把大数据作为全省发展战略，在实施数字经济战略上抢新机，同时还把政府治理、民生服务与大数据、互联 深度链接。

2021年11月，远在厦门市务工的彭师傅因残疾人证已经到期，原本计划回贵州老家更换。但得益于贵州政务服务“跨省通办”功能，胡师傅的相关资料实现软件上传、 上转递，不用回省，就在厦门办理完毕。“方便、快捷、到位，把服务做到了我们残疾人的心坎上。”他说。

为便利群众办事，贵州打破政务系统的“信息孤岛”“数据烟囱”，打造了全国首个省级政务数据“一云一 一平台”。以“云上贵州一朵云”“政务服务一张 ”“智能工作一平台”为基础，贵州在2021年年底实现省市县乡村五级3000余项政务服务事项全省通办。随着“全省通办”“一次办成”“跨省通办”相继实现，贵州政务服务流程和方式得到系统性重塑。在国务院办公厅组织开展的省级政府 上政务服务能力评估中，贵州连续五年位居全国前三。

除了“政务服务”一体化便民，贵州搭乘大数据发展东风，各地各部门结合自身业务，积极发力“互联 +”，为群众提供更加精细化、特色化的政务服务。

2021年4月，在贵州工地上受伤后回陕西宁陕县老家养伤的黄开安通过“互联 +调解仲裁”通道视频调解，如愿拿到11万元的工伤补偿款。之后，他不远千里为贵州的办理单位寄来一面写有“高效维权解民忧，热情服务好公仆”的锦旗。

“‘互联 +调解’突破了空间限制，能有效压缩结案周期，提高工作效能。”贵州省人力资源和 会保障厅调解仲裁管理处处长王家勇说，贵州探索“调解仲裁云平台”信息系统建设，率先在全国整合调解仲裁功能，实现内外 服务贯通和全省业务远程通办，为争议双方当事人协调共建和谐劳动关系提供了新渠道和新选择。

贵州民政政务微信功能界面。人民 龙章榆摄

贵州省民政厅则通过塑造品牌形象、拓宽服务能力、重塑传播机制等举措创新探索了行业立体式政务新媒体，实现察民情、解民忧、讲政策、受监督“一 ”完成。在贵州省民政厅党组成员、副厅长王斌看来，政府职能部门的信息化、 络化体系建设，能进一步提升治理体系和治理能力现代化水平，真正满足人民日益增长的美好生活需要。

坚持方便于民、服务于民，贵州各地各部门综合运用 络平台，创新探索 会管理和公共服务新形态，助推提升各地各部门治理体系和治理能力现代化水平。

营造良好环境 “聚”清风正气

贵州省通信管理局发布的《2020年贵州省互联 发展 告》显示，贵州省 民规模达2397.6万人，连续六年保持两位数增长。面对庞大的 民群体、海量的 上信息，贵州致力为 民打造天朗气清、生态良好的 络空间。

2021年，一个ID为“贵州牙妹”的 络视频账 在线上活跃，账 中的女主播时常发布扮丑恶搞的视频，吸引眼球博取关注。对此，不少 友纷纷向贵州省委 信办举 “贵州牙妹”等账 在 交平台上发布 络恶搞、扮丑等低级趣味视频，利用丑行、恶行等低俗猎奇内容吸引 络流量和制造 络卖点。

收到举 后，贵州省委 信办依法对“贵州牙妹”账 进行了封禁处理。“终于出手了”“大快人心！”……在处理通 的帖子下， 友纷纷留言点赞。

近年来，贵州省委 信办联合省公安厅、省通信管理局等多个部门，通过常态化巡查、专项行动等形式严厉打击侵犯公民隐私、 络欺凌、 络侵权等侵害公民合法权益的违法违规行为，集中整治“饭圈”文化、扮丑引流、低俗猎奇等 络乱象。

贵州互联 违法和不良信息举 平台截图。

加强巡查的同时，也注重发挥 民作用。贵州进一步畅通互联 违法和不良信息 民投诉举 渠道，贵州省委 信办健全了“省市县三级 信部门+属地 站”的“3+1” 络举 矩阵，完善了 站、微信、微博、邮箱、电话、传真“六位一体”的举 渠道，并开通全省互联 违法和不良信息统一举 专 96599，实现了举 所在地一 转接各市（州） 信部门，为广大 民投诉举 提供了规范、高效、便捷的优质服务。

2021年数据显示，贵州共处置违法违规 站701个、账 125个，排查涉违法违规App965个并下架99个，约谈 站平台256家，受理举 信息3.8万余条，其中受理涉黄涉赌、低俗有害信息举 一万余条， 络空间有效净化，得到了广大 民的点赞肯定。