“鲇鱼”已去。
但这条“鱼”却给福建福州、宁德等地带来了一夜狂风暴雨。
再一次，福州城区严重内涝，积水之深使多处城市交通处于瘫痪状态，部分市民甚至被困在家中，无法出户。
而这，已经是1个月以来，福州人经历的第三次水淹全城景象。
第一次，是台风“莫兰蒂”来临前的暴雨；
第二次，是“莫兰蒂”登陆时；
第三次，则是“鲇鱼”登陆时。
而此前的7月初，台风“尼伯特”登陆时，福州城区同样内涝严重。
内涝形势严峻，福州市民生产生活受到严重影响。
治涝，成了刚刚产生的新一届福州市委市政府班子的必修课，也是第一道考题。
28日，航拍严重内涝的福州五四路和华林路一带。
为什么福州三番五次内涝？
据福州市水利局分析，近些年，福州内涝灾害频发，主要有五大原因：
1.极端天气频发。2005年以来12年间，登陆或影响福州的台风当中就有23个是强台风或超强台风。
2.地形地貌特殊。江北城区三面环山，山势陡峭，一旦发生强降雨，大量山地洪水迅速汇入城区。
3.蓄洪滞洪能力较弱。地面硬化不透水面积增多，一些田地、池塘、河沟在城市发展扩大中逐渐消失。
4.内河排涝能力不足。部分内河尚未整治，尤其是江北城区东片区和仓山区的内河排洪能力不足。
5.防涝排水设施标准低。福州市雨水管 排水标准较低，重现期仅为1~2年。一些区域雨水管 淤积，造成管道过水能力降低。
28日，福州市区一片泽国。
治涝！先治官！
“人民群众关注的问题，就是党委、政府工作的重点。”福建省委常委、纪委书记、福州市委书记倪岳峰深知福州群众饱受内涝之苦，他说，城区水系综合治理与民生休戚相关，必须作为主攻方向，全力以赴加以解决。要继续按照习近平总书记在榕工作期间对内河治理工作提出的“全党动员，全民动手，条块结合，齐抓共治”十六字原则，以时不我待的紧迫感，高标准、严要求，切实把城区水系综合治理的各项工作抓紧落实到位。
到任福州不久，倪岳峰就召集各类媒体举行座谈，向媒体问计。据公开 道，倪岳峰在会上坦诚表示，福州内涝是客观存在的，短期内没有立竿见影的效果，硬件不行就软件补。
尽管倪岳峰履新不久，但同时也是省纪委书记的他，对福州领导干部的不足之处有深刻的认识。他说，福州出台了“一线考察干部”的制度，不回避问题，按照每个部门工作安排考察进度，希望以此提升干部的精气神，把工作成绩亮给给群众看。
而在“鲇鱼”登陆的前夕，倪岳峰也曾一再强调，落实责任，在防汛抗台、抢险救灾的第一线考察干部。
有媒体认为，倪岳峰抓住了问题的症结：治涝先治官。
28日，福州市区一片泽国。
治涝！福建已有行动计划
今年3月，福建省出台了《实施城市内涝防治三年行动计划（2016—2018年）》（以下简称“计划”）。
计划提出“外洪不入城、河水不顶托”的城市内涝防治原则。要求从2016年起用三年时间，明显提高内涝防治水平，中小雨不积水，大雨暴雨不发生严重内涝，特大暴雨城市运转基本正常，不造成重大财产损失和人员伤亡。其中2016年，市、县（区）全面开展易涝隐患点整治、排水管渠和河道清淤疏浚，基本消除易涝隐患点。
计划明确了今后3年全省的城市内涝防治重点项目，提出了具体的项目建设期限，福州10个易涝点名列其中，分别是：
五四北体育中心、五四路树兜、大儒世家、三环登云路、三高路口、得贵路、福飞路下穿通道、桂山路下穿通道、魁浦大桥下穿通道、北江滨CBD下穿通道。
今年6月，福州晋安河塔头桥梁建设工地。（资料图）
“这些易涝点必须在2016年年底前整治完成。”福建省住建厅城市建设处有关负责人表示。
此外，福州还将推进一批沿江排涝闸/站工程建设。其中，五四排涝站改造将于2017年4月竣工。同时，江北城区、南台岛及长乐、闽侯、连江、闽清等地还将实施共18个排涝闸/站改造。
计划还提出，要加强源头径流控制，建设海绵城市，提高蓄水、滞水和渗水能力；要加强排水设施维护和保护，全面完成排水管沟清疏，加大设施保护和损毁处罚力度；要完善排水防涝应急体系，组织制定或完善城市内涝防治应急预案。
治涝！福州还有这些举措！
软件补上了，还要补硬件。福州之所以内涝频仍，城市基础设施滞后，也是重要原因之一。
有鉴于此，根据福州市排水防涝规划目标要求，相关部门计划采取上截、中疏和蓄滞、下排对策措施，结合严格的内河监管，提升城区排水防涝能力。
28日，福州市区一片泽国。
1、流花溪整治明年底完工 打通4.2公里未通河道
福州的内河纵横交错，在城区排涝中发挥着至关重要的作用。针对内河，先行启动的治理项目将重点从贯通工程、清淤工程等方面入手。
其中备受市民关注的流花溪（浦上大道—湾边水闸）贯通工程，将在明年底前完工，打通4.2公里未通河道，并与湾边水闸连通。金港河（洋洽河—台屿河）、浦上河（洋洽河—流花溪）、台屿河（奥体中心—流花溪）、跃进河（龙津河—浦下河）、达道河、牛浦河等贯通工程，也将在明年底前陆续完工。
此外，凤坂河（晋安河—光明港）、桂后溪、洋下河（涧田村至晋安河）、达道河的清淤工程，会在明年4月30日前完成。
2、北部山地山洪防治工程 可拦截60%山洪
除了31个项目外，根据福州市排水防涝规划目标要求，相关部门还计划采取上截、中疏和蓄滞、下排对策措施，提升城区排水防涝能力。
“上截”主要是为解决山洪入城问题，在江北城区北部山地建设山洪防治及生态补水工程。汛期，该工程可有效拦截北部60%的山地洪水，直接排入闽江，减少960万立方米的入城洪水量。非汛期，通过泵站可将闽江水引至城区上游，向内河进行生态补水，增加内河水量，增强流动性，改善水生态和水景观。
“中疏”主要是加快内河综合整治工程建设，提升内河排涝能力。
“蓄滞”是加快海绵城市建设，通过增加环城湖体、园林绿化、改造硬化地面及建设地下蓄水空间等措施，提升对雨水的吸纳能力和蓄滞能力。
“下排”是科学布局排水管 ，有计划地改造城区市政排水管 系统，提高市政管 排水标准，使城区雨水能够快速排到内河。
今年6月，福州内河清淤工作常态化进行，促进河道畅通。（资料图）
3、内河违法排污 将实施顶格处罚
日常监管方面，相关部门同样拿出了举措。福州市环保局会同市建委、城管委、水务集团公司等，从今年10月至12月，将开展为期三个月的内河执法专项行动，分三组每周三次对黑臭河段、无管 河段、晴天排污口等三个重点区域，进行全面督查巡查，对违法排污行为实施顶格处罚。2017年开始，对城区内河进行常态化检查和执法监管。同时，设置有奖举 ，曝光一批严重的内河排污违法案件。
此外，福州市发改委在审批窗口和四城区的发改审批窗口，开辟城区水系综合治理项目审批绿色通道，简化前置审批事项、减少审批环节、提高办理效率，做到城区水系治理有关项目审批在3日内办结。
排涝更快，但市民的需求不止于此
得益于台风前“一涝一策”、定人定点等严密防涝措施的部署，及福州市排水防涝信息化指挥平台的启用，一些涝点排涝速度确实更快了，一些易涝点提前准备，解决了“老问题”，不再涝了，或是积水没有以往严重了，有的则用新办法解决了涝点附近群众的出行问题。
一部分 友认为，近两次台风来袭，福州相关部门的应急反应和排涝工作均比往年有了很大提高。
但仍有不少 友愤愤不平，他们认为福州城区仍有多处积水，治涝工作仍有待加强，排涝效率仍有待提高。
实际上，在福州市区的一些地段，不少商户和市民都表示，这次的降水量相当大，周围出现了涝情，但排涝速度比以往快。
友的不满可以理解，近年来福州城市飞速发展，但诸如排水系统等基础设施建设显然没有完全跟上。
民间疾苦则时刻挂在福建省、福州市领导的心上。
为此，福建省出台《实施城市内涝防治三年行动计划（2016—2018年）》；
为此，省委书记尤权在台风肆虐的当天，到福州市公安局指挥情 中心了解福州市内涝情况，再到福州市华林路、福飞路等处查看涝点；
为此，省委常委、纪委书记、福州市委书记倪岳峰在福州市党代会一结束就匆匆赶赴白马河彬德排涝站、蓝山四季小区等地实地检查防汛防涝工作，并赶赴市防汛抗旱指挥部，对再检查再部署防御工作。
相信刚刚产生的福州新一届领导班子，会给福州人民一份满意的答卷。
领导说了！
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