截至目前,全国检察机关 上办理的案件超过4000余万件,互联 发布的信息案件信息1200余万条,重要案件信息89余万条,公开的法律文书、检察机关的检察环节的法律文书340余万个,可以说“智慧检务”的新成果越来越惠及到检察院干警和人民群众。
不仅如此,随着国家监察体制改革及检察机关提起公益诉讼制度的正式确立,技术工作重心也逐渐向服务四大检察转变,特别是向公益诉讼检察倾斜。在此过程中,就需要通过构建“数据+业务”的整合能力,才能全面提供公益诉讼检察监督从线索发现、线索管理、资源保护、辅助办案、决策支持以及业务创新的能力。
在此背景下,长春嘉诚信息技术股份有限公司(以下简称嘉诚信息)打造了“嘉诚公益诉讼检察指挥调度中心”解决方案,该方案是集线索数据、检测数据、办案数据、调查数据为一体,结合移动通信、互联 、GIS技术的整体性解决方案,是检察机关大数据运用的具体体现,通过“上下一体、纵横联动”的体系,该方案有力提升了公益诉讼的质效,真正为“智慧检务”的建设按下了“加速键”。
公益诉讼检察提速背后
公益诉讼是保护国家和 会公共利益的一种有效方式。2015年7月,我国开始推行检察机关提起公益诉讼改革试点。2017年7月1日,新修订的民事诉讼法和行政诉讼法正式施行,公益诉讼检察工作全面推开。
数据显示,2017年7月至2019年9月期间,检察机关共立案生态环境和资源保护领域公益诉讼案件118012件,占立案总数的54.96%。通过办案督促治理被污染、损毁的耕地、湿地、林地、草原321万亩,督促清理固体废物、生活垃圾3104万吨,追偿修复生态、治理环境费用34.5亿元;立案食品药品安全领域公益诉讼案件71464件,占立案总数的33.28%。
因此,针对公益诉讼检察工作中经常出现的案源发现难、线索分析难、调查取证难等问题,嘉诚信息打造了“嘉诚公益诉讼检察指挥调度中心”解决方案,为公益诉讼检察工作提供了重要的数字化平台支撑。
以线索管理为例,该方案就结合了全国各项目公益诉讼办案经验,不断总结提炼案件类型,形成标准的知识图谱,同时借助机器学习将案件类型与权力清单、法律法规、法学词库、举 词库等进行智能关联,目前已梳理40+个公益诉讼案件类型,69个与公益诉讼相关刑法罪名,1000多个研判规则。此外,该方案还通过预警规则、智能推荐、相似性分析等功能,帮助检察官识别线索可靠程度,同时与平台配套的法学分析和数据挖掘团队,也帮助检察院深化拓展等内等外领域监督方向,提供成案思路、法律知识、 线索发现、数据分析等多方面的辅助服务。
在此基础上,该方案还采用云计算、虚拟化计划构建指挥中心基础设施支撑平台,通过整合硬件服务器资源、存储资源、 络资源、安全资源,实现一体化业务应用支撑,实现资源按需分配、动态均衡,实现业务应用的高可用,同时降低整体投资成本,为业务应用系统高效运行提供关键支撑。
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