二、加强建设现代化基础设施体系

《纲要》第十一章　建设现代化基础设施体系，第一节　加快建设新型基础设施中提出要建设：

• 围绕强化数字转型、智能升级、融合创新支撑，布局建设信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新型基础设施。

• 建设高速泛在、天地一体、集成互联、安全高效的信息基础设施，增强数据感知、传输、存储和运算能力。

• 加快5G 络规模化部署，用户普及率提高到56%，推广升级千兆光纤 络。

• 前瞻布局6G 络技术储备。

• 扩容骨干 互联节点，新设一批国际通信出入口，全面推进互联 协议第六版（IPv6）商用部署。

• 实施中西部地区中小城市基础 络完善工程。

• 推动物联 全面发展，打造支持固移融合、宽窄结合的物联接入能力。

• 加快构建全国一体化大数据中心体系，强化算力统筹智能调度，建设若干国家枢纽节点和大数据中心集群，建设E级和10E级超级计算中心。

• 积极稳妥发展工业互联 和车联 。

• 打造全球覆盖、高效运行的通信、导航、遥感空间基础设施体系，建设商业航天发射场。

• 加快交通、能源、市政等传统基础设施数字化改造，加强泛在感知、终端联 、智能调度体系建设。

• 发挥市场主导作用，打通多元化投资渠道，构建新型基础设施标准体系。

纲要》第十一章　建设现代化基础设施体系中的第二节　加快建设交通强国中提出要建设：

• 建设现代化综合交通运输体系，推进各种运输方式一体化融合发展，提高 络效应和运营效率。

• 完善综合运输大通道，加强出疆入藏、中西部地区、沿江沿海沿边战略骨干通道建设，有序推进能力紧张通道升级扩容，加强与周边国家互联互通。

• 构建快速 ，基本贯通“八纵八横”高速铁路，提升国家高速公路 络质量，加快建设世界级港口群和机场群。

• 完善干线 ，加快普速铁路建设和既有铁路电气化改造，优化铁路客货布局，推进普通国省道瓶颈路段贯通升级，推动内河高等级航道扩能升级，稳步建设支线机场、通用机场和货运机场，积极发展通用航空。

• 加强邮政设施建设，实施快递“进村进厂出海”工程。

• 推进城市群都市圈交通一体化，加快城际铁路、市域（郊）铁路建设，构建高速公路环线系统，有序推进城市轨道交通发展。

• 提高交通通达深度，推动区域性铁路建设，加快沿边抵边公路建设，继续推进“四好农村路”建设，完善道路安全设施。

• 构建多层级、一体化综合交通枢纽体系，优化枢纽场站布局、促进集约综合开发，完善集疏运系统，发展旅客联程运输和货物多式联运，推广全程“一站式”、“一单制”服务。

• 推进中欧班列集结中心建设。

  深入推进铁路企业改革，全面深化空管体制改革，推动公路收费制度和养护体制改革。

三、强化物流体系

《纲要》从扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，建设国内国际双循环相互促进的角度要求强化和完善物流体系。《纲要》第十二章　畅通国内大循环，第三节　强化流通体系支撑作用中提出：

• 深化流通体制改革，畅通商品服务流通渠道，提升流通效率，降低全 会交易成本。

• 加快构建国内统一大市场，对标国际先进规则和最佳实践优化市场环境，促进不同地区和行业标准、规则、政策协调统一，有效破除地方保护、行业垄断和市场分割。

• 建设现代物流体系，加快发展冷链物流，统筹物流枢纽设施、骨干线路、区域分拨中心和末端配送节点建设，完善国家物流枢纽、骨干冷链物流基地设施条件，健全县乡村三级物流配送体系，发展高铁快运等铁路快捷货运产品，加强国际航空货运能力建设，提升国际海运竞争力。

• 优化国际物流通道，加快形成内外联通、安全高效的物流 络。完善现代商贸流通体系，培育一批具有全球竞争力的现代流通企业，支持便利店、农贸市场等商贸流通设施改造升级，发展无接触交易服务，加强商贸流通标准化建设和绿色发展。加快建立储备充足、反应迅速、抗冲击能力强的应急物流体系。

四、建设数字交通

《纲要》在第十五章　打造数字经济新优势，第二节　加快推动数字产业化中提到：

• 培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、 络安全等新兴数字产业，提升通信设备、核心电子元器件、关键软件等产业水平。构建基于5G的应用场景和产业生态，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域开展试点示范。鼓励企业开放搜索、电商、 交等数据，发展第三方大数据服务产业。促进共享经济、平台经济健康发展。

《纲要》在第十五章　打造数字经济新优势，第三节　构筑美好数字生活新图景中提到：

• 推动购物消费、居家生活、旅游休闲、交通出行等各类场景数字化，打造智慧共享、和睦共治的新型数字生活。推进智慧 区建设，依托 区数字化平台和线下 区服务机构，建设便民惠民智慧服务圈，提供线上线下融合的 区生活服务、 区治理及公共服务、智能小区等服务。丰富数字生活体验，发展数字家庭。加强全民数字技能教育和培训，普及提升公民数字素养。加快信息无障碍建设，帮助老年人、残疾人等共享数字生活。

五、完善城镇交通发展

《纲要》在第二十八章　完善城镇化空间布局，第二节　建设现代化都市圈中要求：

• 依托辐射带动能力较强的中心城市，提高1小时通勤圈协同发展水平，培育发展一批同城化程度高的现代化都市圈。以城际铁路和市域（郊）铁路等轨道交通为骨干，打通各类“断头路”、“瓶颈路”，推动市内市外交通有效衔接和轨道交通“四 融合”，提高都市圈基础设施连接性贯通性。鼓励都市圈 保和落户积分互认、教育和医疗资源共享，推动科技创新券通兑通用、产业园区和科研平台合作共建。鼓励有条件的都市圈建立统一的规划委员会，实现规划统一编制、统一实施，探索推进土地、人口等统一管理。

《纲要》第二十九章　全面提升城市品质，第二节　推进新型城市建设中提出：