应用软件信息化建设具体技术(参数)要求

1

采购需求内容技术要求

1.全国公积金小程序对接

根据《住房和城乡建设部办公厅关于做好全国住房公积金小程序上线运行的通知》（建办金函〔2021〕144 ）、《住建部关于做好全国住房公积金小程序上线运行和住房公积金服务“跨省通办”落实工作的通知》（建司局函金〔2021〕30 ）、《广东省住房和城乡建设厅关于进一步落实全国住房公积金小程序上线运行和住房服务“跨省通办”工作的通知》（粤建金函〔2021〕313 ）等文件要求进行功能对接开发。

具体功能内容为：转移接续、缴存总览查询、连续缴存校验、贷款总览查询、贷款笔数查询、个人贷款结清校验、人口信息查询、个人缴存账 查询、个人贷款信息查询、贷款还款明细查询。

（1）转移接续

系统通过与全国公积金小程序对接，实现转移接续信息的查询，包括内部转移与异地转移。

内部转移：在中心范围内，将职工个人缴存关系由一家单位（托管用户除外）转移到另外一家单位（托管用户除外）。

异地转移：由本地调入外地的职工，将从本住房公积金管理中心转移到外地单位的公积金管理机构。

1）转入方受理信息

异地接续首先由转入方发起，先录入联系函信息。发起条件为此职工在转入中心开了正常缴存户，录入信息包含：个人账 、个人姓名、证件类型、证件 码、单位账 、单位名称、本中心机构名称、本中心联系方式、异地中心名称、职工联系电话、原工作单位名称、原住房公积金账 、备注，转入信息提交后进入“打印联系函”环节。

2）转出联系函信息

转入业务受理后，该笔业务的“转出中心业务状态”为空，业务状态为“待打印联系函”，需要可打印联系函，联系函信息包含职工姓名、身份证 、原工作单位、原住房公积金账 、本中心联系电话、收款账户名称、收款账 、收款银行信息。打印联系函后，该笔转移业务“转出中心业务状态”为“联系函复核通过”，业务状态为“待转账”。

3）撤消联系函信息

转出方若对转出人的业务有异议，可以将业务撤销，撤销联系函业务只有在对方公积金管理中心确认接收联系函之前才能进行，若转出中心已确认接收联系函，则无法进行撤销联系函业务，撤消记录、撤消操作员、撤消时间以及撤消原因。

4）转入方确认信息

转出方将用户资金转账过来以后，先勾兑该笔资金流水，然后做转入方确认，录入信息含转入方确认人，确认时间，确认结果。

5）转入方协商办理信息

转出方受理完联系函之后，转入方若对于转移的金额：“转入金额”、“本金金额”、“利息金额”有异议的可以进行“协商”,录入信息含：转入金额、本金金额、利息金额信息。

6）转入方完成协商办结信息

转出方受理完联系函之后或转入方发起协商之后，转入方可以对业务执行“办结”操作，办结分三种情况：

①若“转出方业务状态”为“账户信息复核通过”，“转出方业务状态”变为“正常办结”，“业务状态”变为“已办结”。

③若“转出方业务状态”为“协商中”，“转出方业务状态”变为“协商办结”，“业务状态”变为“已办结”。

录入信息含转出方业务状态和转入方业务状态。

7）转出方确认受理信息

转入方发起联系函之后，转出方可以查询转出业务数据，并对其进行联系函受理,转出方对转入方发送过来的转移信息无异议，则通过确认受理，完成受理业务，录入信息含本中心机构名称，此时转入方查询此条业务时，“转出方业务状态”已变为：“联系函确认接收”。

8）转出方驳回受理信息

在途和账户状态验证：账户不存在、多账户、存在贷款，不为封存户等。

9）转出方录入账户信息

转出方要将职工转出,需要录入转入方的银行账户信息，包含：转入方账户名称、收款账 、收款银行行别、收款账户类型、转入异地单位名称信息。

10）转出方提取业务信息

（2）缴存总览查询

系统通过与全国公积金小程序对接，实现用户缴存信息总览，可查看省、市公积金中心的缴存人数、缴存金额、缴存人口占比等信息，用户个人登录可查看本人缴存所在地、缴存金额、账户余额、账户状态等信息。

（3）连续缴存校验

系统通过与全国公积金小程序对接，实现用户连续缴存的校验，工作人员可在本系统中核查用户连续缴存的期数是否属实， 上开具证明，减少用户跑路次数。

（4）贷款总览查询

1）贷款信息

贷款信息包含个人贷款和项目贷款，搭建满足中心现有贷款管理办法和业务操作规程。住房公积金个人贷款实现以委托银行经办、核算为主线，以中心参与审批、督导为准则的委托模式住房公积金贷款。个人贷款按整体业务流程划分为贷前、贷中、贷后等业务模块，贷前业务主要包括开发商信息管理、项目楼盘备案登记审批管理、开发商银行账户管理、个人贷款验资试算、还款计划试算、个人贷款申请受理等内容；贷中业务主要包括个贷多级审批、资料审查、个贷担保管理、个贷抵押管理、签订贷款合同、个贷发放、建立贷款账户等内容；贷后管理模块主要包括个贷合同变更维护管理、个贷抵押变更管理、提前还款、展缩期、还款方式变更、个贷回收、逾期罚息核算、免息、贴息、缓息、个贷核销理赔等内容。

2）贷款信息功能规划

贷款信息系统包括项目管理、贷前处理以及贷款日常管理三大功能模块。

（5）贷款笔数查询

系统通过与全国公积金小程序对接，为中心工作人员查询贷款用户已有的贷款笔数提供方便，提高中心决策水平，加强风险防控管理。

（6）个人贷款结清校验

系统通过与全国公积金小程序对接，提供个人贷款结清校验渠道，方便中心业务人员办理贷款相关业务的信息核验，提高办事效率。

（7）人口信息查询

系统通过与全国公积金小程序对接，实现对人口信息的查询，包含姓名、证件类型、证件 码等关键信息，当用户提起贷款申请时，也可对其婚姻状态及配偶关键信息进行查询。

（8）个人缴存账 查询

系统通过与全国公积金小程序对接，可通过接口对用户在不同区域的账 信息、状态查询，以保障用户信息安全，同时，提高以下业务的办理效率。

①个人账户设立：通过单位到中心申请开立个人客户 、住房公积金缴存账户，为职工缴存住房公积金做准备。

②启封个人账户：将单位下封存状态的职工恢复到正常缴存状态。

③封存个人账户：将单位下正常状态的职工变更到封存状态。

④个人账 合并：对存在两个客户 的职工进行客户 的合并个人客户 处理。

（9）个人贷款信息查询

系统通过与全国公积金小程序对接，为个人贷款信息查询提供接口，方便中心办理用户贷款审批业务，预防骗贷事故的发生。

（10）贷款还款明细查询

系统通过与全国公积金小程序对接，对贷款用户的还款明细查询，包含贷款金额、贷款期数、还款日期、月还款金额、是否逾期等信息。

2.“跨省通办”功能开发

根据《住建部关于做好全国住房公积金小程序上线运行和住房公积金服务“跨省通办”落实工作的通知》（建司局函金〔2021〕30 ）、《广东省住房和城乡建设厅关于进一步落实全国住房公积金小程序上线运行和住房服务“跨省通办”工作的通知》（粤建金函〔2021〕313 ）文件要求，进行“跨省通办”功能开发。

具体功能内容为：提前还清住房公积金贷款、开具住房公积金个人住房公积金贷款全部还清证明、购房提取住房公积金。

（1）提前还清住房公积金贷款

职工办理贷款后，通过线上、线下自助还款或者使用柜面现金、内转公积金在还款日前结清贷款，系统通过与省平台对接，通过一个接口，完成用户提前还款记录，实现结清贷款信息查询，包含用户个人信息、用户贷款金额、用户还款日期、用户还需还款金额等信息。

（2）开具住房公积金个人住房公积金贷款全部还清证明

用户还清贷款后，可通过省平台开具住房公积金个人住房公积金贷款全部还清证明，用于其他业务办理，减少用户业务办理过程中的跑路次数。

（3）购房提取住房公积金

用户因购房需要提取住房公积金时，可通过省平台进行业务申请并追踪其办理流程，包含用户购房合同 、房屋总价、提取金额、账户余额等信息。

3.省统一好差评系统对接

根据《广东省人民政府办公厅关于印发2019年全省一体化在线政务服务平台服务能力提升工作方案的通知》（粤办函〔2019〕253 ）文件要求，进行省统一好差评系统对接开发。

具体功能内容为：查询大厅信息列表、查询评价标签列表、提交办件事项评价、查询办件事项评价详情、提交办事指南评价、查询用户办事指南评价、更新差评工单状态信息、查询事项评价平均分和总次数、工单超时查询、地市热线服务系统获取差评工单数据、更新评价数据为转投诉、查询用户中心办件事项评价详情、提交办件事项追加评价、提交办件事项评价。

（1）查询大厅信息列表

展示中心及管理部、行政服务中心、各银行等业务经办机构服务大厅列表及详细信息，如电话、地址、经办业务种类、服务时间等。

（2）查询评价事项列表

系统可根据时间范围、机构、评价类型等条件，查询出评价事项列表信息。

（3）评价标签信息管理

系统对经办人所办业务进行标签化分类处理，如贷款、提取、转移等；同时可对用户评价等级标签化处理，可为用户提供非常满意、满意、较满意、不满意、很不满意等标签，为用户评价过程提供便利。

（4）查询办件事项评价详情

系统为用户提供办理事项信息，可在相关界面查询办件事项的详细信息，如贷款、提取、归集等业务办理手续和所含子项，帮助用户了解自身想办的具体事项所属类别，提高办事效率。

（5）办事指南列表

系统根据用户需要办理业务的性质不同，对其分类，并按照不同的业务，提供用户办事指南列表。

（6）办事指南详细信息

根据用户选择的办事指南列表项，展示详细的办事指南信息，用户可通过办事指南详细信息，了解业务办理过程中的所需材料以及办理窗口，减少群众跑路次数，提高办事效率。

（7）更新差评工单状态信息

业务场景：对于“不满意”和“非常不满意”的评价数据，人员要进行回访核实差评是否真实有效并同步更新差评工单状态信息。

（8）查询事项评价平均分和总次数

系统对办理事项的评分进行统计，统计其评价分数、评价总次数等，方便中心的管理。

（9）工单超时信息查询

系统设定业务办理时长，从业务办理开始计时到业务办理完成，并记录超时完成的工单。工作人员对用户业务开始办理后，系统计时开始，若实际办理时长超过系统设定时间，则将此工单信息归纳至超时工单，方便后续的分析处理。

（10）地市热线服务系统获取差评工单数据

系统可导出差评工单详细数据以及差评工单平均分和总次数等信息提供给地市热线服务系统使用。

（11）更新评价数据为转投诉

用户对业务办理进行评价打分，若分数过低，则表明用户极不满意本次服务内容，系统则将评价数据转换，为用户提供投诉通道，更好的了解用户需求，助力于提升中心服务水平。

（12）查询用户中心办件事项评价详情

对于已完成评价的事项，可查询详细的评价内容，评价事项，评价时间，满意度等内容。

（13）提交办件事项追加评价

当用户评价完本次所办事项后，可对其进行追加评价。对于已完成评价的业务，系统为用户提供追加评价的功能。

（14）提交办件事项评价

当完成事项查询或事项办理后，对已办事项做出评价，提交办件事项评价数据，并将评价数据汇聚到好差评系统。

4.省一 通办平台对接

根据《关于征求广东省企业开办一 通办平台对接方案以及接口规范意见的函》文件要求，进行省一 通办平台对接开发。

具体功能内容为：缴存登记接口对接、单位信息查询对接、单位开户功能改造（业务系统）、单位开户功能改造（ 厅）。

（1）缴存登记接口对接

企业在广东省一 通办提交公积金申请后，设立登记核准通过后，广东省开办企业一 通办系统将公积金开户申请推送给公积金系统，公积金系统接收数据后返回公积金账 等信息。

表1接口请求参数

序

字段

名称

数据类型

是否必须

说明

1

entname

单位名称

Varchar(100)

是

2

certype

执照类型

Varchar(2)

是

固定, 01-营业执照

3

uniscid

统一 会信用代码

Varchar(30)

是

4

address

单位地址

Varchar(300)

是

5

plocdistrict

所属区县/街道

Varchar(10)

是

附录行政区划代码

6

estdate

单位设立日期

String

是

日期格式：yyyy-mm-dd

7

institutiontype

机构类型

Varchar(2)

是

附录机构类型

8

subordination

单位隶属关系

Varchar(2)

是

附录隶属关系

9

unitnature

单位性质

Varchar(20)

是

附录单位性质

10

industryphy

所属行业

Varchar(20)

是

附录所属行业

11

entype

单位经济类型

Varchar(3)

是

附录单位经济类型

12

phone

单位联系电话

Varchar(20)

是

13

postcode

单位邮编

Varchar(6)

是

14

email

单位电子邮箱

Varchar(30)

是

15

lerepname

法定代表人或负责人姓名

Varchar(40)

是

16

lerepcertype

法定代表人或负责人证件类型

Varchar(2)

是

附录证件类型

17

lerepcerno

法定代表人或负责人证件 码

Varchar(40)

是

18

lerepmobile

法定代表人或负责人联系电话

Varchar(20)

是

19

transaname

经办人姓名

Varchar(40)

是

20

transacardtype

经办人证件类型

Varchar(2)

是

附录证件类型

21

transacardno

经办人证件 码

Varchar(30)

是

22

transamobile

经办人手机 码

Varchar(20)

是

23

institutions

企业属地公积金机构

Varchar(20)

是

附录企业属地公积金机构

24

payday

单位发薪日

Varchar(2)

是

数据范围：1~31，开户时的发薪日，如02代表发薪日为每月2

25

unitratperiod

初缴年月

Varchar(7)

是

符合格式yyyy-MM，开户时承诺初始缴存年月

26

regctbnum

初缴人数

Varchar(3)

是

27

source

Varchar(2)

是

28

unitratio

单位缴存比例%

Numeric(4,2)

是

数据范围：5~12

29

indivratio

个人缴存比例%

Numeric(4,2)

是

数据范围：5~12

30

depositoutlets

公积金缴存 点

Varchar(20)

是

附录属地公积金缴存 点

表2接口返回数据

序

字段

名称

数据类型

是否必需

备注

1

errcode

结果编码

Varchar(10)

是

0-成功，其它-失败

2

errmsg

结果描述

Varchar(100)

是

3

data

结果集

是

4

data.uniscid

统一 会信用代码

Varchar(30)

是

5

data.entname

单位名称

Varchar(100)

是

6

data.unitratio

单位缴存比例%

Numeric(4,2)

是

7

data.indivratio

个人缴存比例%

Numeric(4,2)

是

8

data.accountno

单位公积金登记帐

Varchar(30)

是

9

data.appropinresult

Varchar(200)

是

0-通过，1-不通过

10

data. appropindesc

Varchar(200)

是

10

data.apprnum

Varchar(30)

是

（2）单位信息查询对接

查询企业的公积金缴存登记信息，支持单个企业或时间区间查询。

表3 接口请求参数

字段

名称

数据类型

是否必须

说明

统一 会信用代码和企业名称二选一

uniscid

统一 会信用代码

Varchar(30)

否

单一企业查询时必填

entname

企业名称

Varchar(100)

否

单一企业查询时必填

时间和上面一组条件互斥，传了上面一组条件就不支持开始时间和结束时间

starttime

开始时间

String

否

全量数据查询时必填，格式为yyyy-MM-dd HH:mm:ss

endtime

结束时间

String

否

全量数据查询时必填，格式yyyy-MM-dd HH:mm:ss

表4 接口返回数据

序

字段

名称

数据类型

是否必需

备注

1

errcode

结果编码

Varchar(10)

是

0-成功，其它-失败

2

errmsg

结果描述

Varchar(100)

是

3

data

响应结果

Object

是

如果已开通账 ，则返回以下信息

4

data.list

结果集

Array

是

记录列表

记录

5

uniscid

统一 会信用代码

Varchar(30)

是

6

entname

单位名称

Varchar(100)

是

7

unitratio

单位缴存比例%

Numeric(4,2)

是

8

indivratio

个人缴存比例%

Numeric(4,2)

是

9

accountno

单位公积金登记帐

Varchar(30)

是

10

applydate

申请时间

String

是

格式yyyy-MM-dd HH:mm:ss

11

accountdate

单位公积金登记帐 开户时间

String

是

格式yyyy-MM-dd HH:mm:ss

（3）单位开户功能改造（业务系统）

1）现状和问题

单位注册公积金账户，原有柜台办理流程需要经办人携带材料到中心柜台提交单位开户申请。

2）建议措施

①少填

经办人、经办人证件类型、单位经办人证件 码三项信息。

经办人：系统自动默认为“单位经办人”，减少此数据项的填写，列名改为单位经办人。

经办人证件类型：系统自动默认为“单位经办人证件类型”，减少此数据项的填写，列名改为“证件类型”。

经办人证件 码：系统自动默认为“单位经办人证件 码”，减少此数据项的填写，列名改为“证件 码”。

②减少材料：

单位经办人身份证：通过与省一 通办平台数据共享获取单位经办人证件信息，减少此项材料提供。

3）优化事项

①字段信息

事项名称

序

填写数据项明细（现状）

填写数据项明细（优化后）

优化措施

备注

单位开户

1

经办人

——

内部信息共享

2

经办人证件类型

——

内部信息共享

3

经办人证件 码

——

内部信息共享

4

联系电话

——

——

5

备注

——

——

②要件信息

事项名称

序

提交材料（现状）

提交材料（优化后）

优化措施

备注

单位开户

1

经办人证件 码

——

共享获取

2

《潮州市公积金单位开户登记申请表》

——

——

（4）单位开户功能改造（ 厅）

1）现状和问题

单位在 厅注册公积金账户，原有办理流程需要经办人携带材料到中心柜台提交单位开户申请。

2）建议措施

①少填

经办人、经办人证件类型、单位经办人证件 码三项信息。

经办人：系统自动默认为“单位经办人”，减少此数据项的填写，列名改为单位经办人。

经办人证件类型：系统自动默认为“单位经办人证件类型”，减少此数据项的填写，列名改为“证件类型”。

经办人证件 码：系统自动默认为“单位经办人证件 码”，减少此数据项的填写，列名改为“证件 码”。

②减少材料：

单位经办人身份证：通过与省一 通办平台数据共享获取单位经办人证件信息，减少此项材料提供。

③申请电子化：

单位开户申请表可在 厅界面显示，经办人可填写电子表单，实现申请表的电子化。

3）优化事项

①字段信息

事项名称

序

填写数据项明细（现状）

填写数据项明细（优化后）

优化措施

备注

单位开户（ 厅）

1

经办人

——

内部信息共享

2

经办人证件类型

——

内部信息共享

3

经办人证件 码

——

内部信息共享

4

联系电话

——

——

5

备注

——

——

②要件信息

事项名称

序

提交材料（现状）

提交材料

（优化后）

优化措施

备注

单位开户（ 厅）

1

经办人证件 码

——

共享获取

2

《潮州市公积金单位开户登记申请表》

——

——

5.单位授权功能开发

根据《住房和城乡建设部办公厅关于防范住房公积金信息系统 络攻击的紧急通知》、《广东省住房和城乡建设厅办公室转发住房和城乡部办公厅关于防范住房公积金信息系统 络攻击的紧急通知》文件要求，进行单位授权功能开发。

具体功能内容为：综合服务平台授权配置、单位 厅授权管理功能、单位 厅授权查询功能、共享接口对接授权调用、共享接口对接授权验证。

（1）综合服务平台授权配置

在综合服务平台增加授权配置功能，可配置默认授权周期及授权查询次数等参数配置。

（2）单位 厅授权管理功能

为单位 厅用户提供授权功能，用户可通过该功能，选择授权渠道及授权对象进行授权。

（3）单位 厅授权查询功能

为单位 厅用户提供授权查询功能，用户可通过该功能，查看已授权的记录详情，或主动取消授权。

（4）共享接口对接授权调用

数据共享单位授权接口，当系统要进行授权操作时调用此接口完成授权办理和取消授权等。

（5）共享接口对接授权验证

数据共享单位授权验证接口，当系统要进行授权相关操作前调用此接口验证当前操作是否满足条件，在要满足条件的情况下才能进行授权相关操作。

6.系统密码安全升级

根据《住房和城乡建设部办公厅关于防范住房公积金信息系统 络攻击的紧急通知》、《广东省住房和城乡建设厅办公室转发住房和城乡部办公厅关于防范住房公积金信息系统 络攻击的紧急通知》文件要求，进行系统密码安全升级开发。

具体功能内容为：密码安全设置、密码安全校验、密码安全管理、系统适配性改造（核心业务系统）、系统适配性改造（综合服务平台）。

（1）密码安全设置

密码完全设置，可以配置密码强度相关要求，如密码过期时长，密码不能和用户名相同，长度为8~16个字符，且密码必须包含数字、大写字母、小写字母、特殊字符中的至少3种等。

（2）密码安全校验

在设置或修改密码时，需进行密码安全校验，可采取姓名、身份证 、手机 等多种校验方式。

（3）密码安全管理

密码进行安全管理，可进行密码重置，修改密码等操作。

（4）系统适配性改造（核心业务系统）

对核心业务系统登录密码按照密码设置要求进行安全改造。

（5）系统适配性改造（综合服务平台）

对综合服务平台（即个人 厅、微信）登录密码按照密码设置要求进行安全改造。

7.粤省事事项对接

为增加便民服务高频事项，擦亮“粤省事”服务品牌，响应“数字政府”建设要求，进行粤省事事项对接开发。

具体功能内容为：偿还纯公积金贷款提取。

根据粤省事开放平台开发规范要求开发偿还纯公积金贷款提取相关接口供粤省事调用，以实现粤省事渠道线上自助办理偿还纯公积金贷款提取。

8．密码支撑服务

（1）密码前端服务

①国密安全浏览器服务：为终端设备提供支持SM2、SM3、SM4等国密算法的浏览器，保证页面访问的安全性。

②国密个人数字证书服务：数字证书基于国密算法，应用于个人用户标识真实身份，该项服务作为重要管理人员的业务前端使用，有效期一年。

③智能密码钥匙：支持国密算法，支撑用户身份鉴别、数字签名等功能，与个人数字证书服务配套使用，该项服务作为上云业务系统的重要管理人员的业务前端使用。

(2)密码支撑服务

①密码应用集成支撑服务：对应用系统开发商对接密码应用的改造工作，提供密码应用侧的专业支撑服务。主要包括对应用系统的密码服务对接分析、密码服务对接设计、个性化密码支持服务、密钥配置支持、密码服务对接支撑和性能测试及调优等工作的支撑服务，支撑应用系统开发人员对密码应用的开发对接工作。

②密评支撑服务和密码管理制度建设服务：根据国家标准GB/T39786-2021《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》，配合密码测评机构进行商用密码应用安全性评估的验收工作提供密码服务相关材料和演示的支撑服务。包括 络和通信安全测评、应用和数据安全测评、密钥管理测评、制度管理测评、实施管理测评和应急管理测评的相关材料提供，演示工作的支撑服务，和对不满足密评要求进行相应整改的支撑工作。

根据国家标准GB/T39786-2021《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》，对密码管理，提供密码管理制度建设服务，包括管理制度的梳理、建设、宣贯和迭代等管理制度的建设服务。

密码专家服务：根据应用系统情况和密码资源的最新情况，对应用系统对接密码服务的规划和设计，为系统建设提供指导支撑服务。支撑服务包括密码应用场景分析指导、密码规划设计指导、密码应用架构设计指导、系统密码应用开发指导、系统密码应用上线指导和密码应用方案编制指导等支撑服务。

说明

打“★” 条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。

打“▲” 条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。