住在6楼的方阿姨花了3年时间统计单元楼民意
近日，住在西湖区紫金庭园的张先生给橙柿直通车留言：“我们是西湖区文新街道紫金庭园梅林苑6幢的住户，单元楼里方阿姨为争取加装电梯足足跑了三年，而且经2/3业主参与表决同意，街道都说支持民生工程，可就是有雷声不下雨。不知道政府部门何时能真正为年老者着想把电梯装上。”
老旧小区加装电梯，是件便民利民的好事，住在紫金庭园梅林苑的一众住户也是这么想的，但偏偏在落实方面，遇到了一些困难。
70多岁的老住户跑上跑下近3年
就是为了养老房能装上电梯
张先生介绍小区的具体情况：紫金庭园是典型的“高低配”小区，内有高层电梯房、多层住宅等多种类型的住宅。“每种住宅类型又分成不同的组团，比如我们梅林苑，就是由7层的多层住宅组成的。”
张先生说，6幢的条件是最适合加装电梯的。“你看，我们楼出来，经过一段只有几米的小路，就连接到小区的人行道上。”张先生说，去年6月电梯加装公司来看过，这个位置装电梯，既不会影响正常道路通行，与单元楼之间也能留出足够空间供居民通行，还不会影响到地下管线等设备。
这时候，梅林苑6幢的另一位住户俞女士也刚刚到家，对于单元楼加装电梯，她的想法也和张先生一致。
“我们这个小区没几幢楼有电梯，因此电梯的需求还是比较大的。”俞女士说，“现在国家支持老旧小区加装电梯，更何况我们小区环境也不错，所以我们也想做小区第一个加装电梯的案例。”俞女士说。
“整个单元楼，从101到702，我跑上跑下蛮多次，也逐步争取到了不少楼内居民的意见。”方阿姨说，一开始做这个工作，自己就在楼内挨家挨户地询问，还自己设计了一张意向表，“后来利用 区的正式表格，我们一户一户再征求意见、填表，最后在去年5月份左右，上交了加梯的意愿申请。”
原以为征集本单元业主民意就可以
谁知道要征集全小区业主的民意
今年4月1日，《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》正式实施。方阿姨仔细研究了下《办法》，看到第十条描述的“老旧小区住宅需要加装电梯的，申请人应当征求所在单元全体业主意见，经本单元建筑物专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意后，签订加装电梯项目协议书。拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分的业主同意。”
方阿姨想：自己所住的6幢居民中同意人数占比已经超过三分之二，也就是说已经达标了。这样一来，6幢的加梯工作总可以继续推进了吧？
然而， 区工作人员告诉方阿姨，紫金庭园如果要加装电梯，需要征求全体业主的意见。
方阿姨不理解，梅林苑加装电梯，为什么还要征集其他组团的业主意见？“有些业主住的是电梯房，对多层的居民也未必会上心。毕竟之前加梯公司也来看过，影响也不大，何必还要征求全小区的意见呢？”
紫金庭园所在的桂花园 区工作人员表示，由于紫金庭园是商品房，商品房小区加梯，就需要以《民法典》为依据，“商品房小区内的公共部分，是属于全体业主所有的，哪怕占用一点空间，也是要经过全体业主投票表决的。”
西湖区加梯办释疑
商品房需要征集小区全体业主的民意
西湖区住建局加梯办解析：非商品房小区加装电梯，需要按照今年4月1日实施的《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》来进行民意征集，而商品房小区需要按照《民法典》，两者的区别就是，前者民意征集的范围是本单元，后者民意征集的范围是全小区。
“虽然紫金庭园是老旧小区，但它的性质属于商品房小区。”西湖区住房和城乡建设局加梯办工作人员说，因为商品房的公共道路、绿化，属于小区全体业主共有，因此加装电梯，也肯定会涉及公共部分的施工，也会占用其空间。“今年1月1日正式实施的《中华人民共和国民法典》第278条规定，凡是涉及全体业主共有的，就需要征集全体业主的意见。但因为表决只有一次， 区需要慎重、妥善地征求各家各户的意见。”
工作人员表示，西湖区住建局加梯办的咨询电话87988262是开放的，如果有居民在加梯方面遇到一些困难，可以随时拨打电话咨询。
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