湖北被曝以不存在项目冒领500万资金 国家项目资金申 的注意事项

（文章原标题：湖北一地被曝以不存在的项目冒领５００万资金 ）

湖北被曝以不存在项目冒领500万资金 国家项目资金申 的注意事项。随着我国财政支持资金渠道的增多，企业申 可申 的财政支持项目越来越多。一个并不存在的项目，竟获得了发改部门500万元的资金支持，21日，由湖北省纪委、省监察厅、省纠风办主办的“督履职、强作为、促发展–2016湖北媒体问政”对湖北孝感存在的这一问题进行了曝光。湖北省发改委主任李乐成说，这一问题表明，尽管有相关制度，但项目审批过程中依然有漏洞;在防止弄虚作假方面，存在欠缺。中金 9月22日

暗访短片显示，2013年底，孝感市双峰山旅游度假区管委会向发改部门上 了“孝感市双峰山生态农业示范基地”建设项目，并获得了500万元的资金支持。按照要求，这笔资金要在2014年内全部用于基地项目建设。

然而，近期暗访人员根据湖北省发改委材料上标注的地址来到“孝感双峰山生态农业示范基地”的所在地时，却找不到这家生态农业基地，只发现一家名为“长江生态农业示范孝感有限公司”的企业。这家公司负责人介绍，公司并不是获得发改委资金支持的“孝感市双峰山生态农业示范基地”。

一个并不存在的项目，却获得了500万元资金支持。对此，孝感市发改委主任黄修平确认:“双峰山生态基地项目，在规定时间内，没有完全实施。”但实际调查显示，该项目至今仍未落地，这显然与资金在2014年内要全部用于项目建设的要求不符。

湖北省发改委主任李乐成说，这一问题表明，尽管有相关制度，但项目审批过程中依然有漏洞;在防止弄虚作假方面，存在欠缺。同时，在执行中存在不严格、不认真，没有及时问责惩戒，相关监督稽查不到位的问题。下一阶段，要抓好整改、处理。

国家项目资金申 的技巧

但是，仍有很多企业仍不熟悉申 程序，经常出现符合申 条件的项目漏 、或者 了没有把握好申 要求，在具备条件的情况下享受不到国家扶持政策，针对这些问题，我们总结多年来的申 经验，对申 项目的注意事项做重点介绍，研究讨论提高项目申 水平的方法和手段，供大家在项目申 中参考。

一、及时获取项目申 信息

目前由于申 企业的信息渠道比较单一和封闭，对国家政策方针、相关信息了解都很有限。申 项目单位应迅速、准确地把握项目申 信息，掌握国家与地方政府支持项目及专项资金扶持范围，一般了解申 信息主要方法有以下几种:

1、定期登陆国家和省发改委、工信部、农业部、财政部等系统的政府 站，重点在公告通知栏，查看资金管理办法和项目申 指南等信息，了解项目申 的要求和程序。

2、与经验丰富的专业项目申 咨询机构联系、请专业人士提供申 信息。一般具有国家甲级资质的专业咨询机构在长期、多渠道的项目申 中，建立有自己的信息系统，能及时了解国家多部门项目资金申 信息。如安徽环球工程咨询有限公司，就是一个信息灵敏的咨询机构，他们对项目的前瞻性把握得比较好，了解农业项目的最新发展情况。可以通过他们获知项目信息，为企业筛选合适申 项目。根据这些信息，企业再选择具体申 项目，才能有目标，并且事半功倍。

3、从相关项目主管部门了解项目申 具体要求，争取有关主管部门的同意和支持。一般政府部门对本系统项目项目相关政策了解很清、把握很到位。他们会给企业一些建议:比如哪些项目有更强的企业在申 ，本企业不要申 了;哪些项目还是空置的，企业可以去申 ;哪些环节是项目申 的关键环节等。

4、提前了解国家有关部门常年支持项目，可以积极准备申 下年度项目。一般国家和省直有关部门项目是连续申 的，每年都有，如果企业早了解政府部门上年度支持项目，申 成功的可能性比较大。

二、做好企业申 前期工作

部分国家支持项目对扶持对象有限定条件，其中软条件如管理机制、订单、基地等容易克服，但个别项目要求企业具备省市农业产业化龙头企业的硬条件比较难逾越，因此准备申 项目的企业有条件时应积极做项目申 前期准备工作，对外积极申 省市甚至国家级重点龙头企业，对内做好环评、土地、备案等资料收集工作。

三、把握申 政策合理选定申 项目

申 的项目应与企业的规模大小相匹配、可以先小后大，循序渐进，对中小企业而言，参与国家大项目的竞争就比较困难，获得成功的可能性也比较小，相反申 一些省市级的小项目，前期的投入较小，获得成功的可能性也比较大。

1、把握申 政策。目前，基本上国家相关部委的 站上设置了专业频道或专栏，及时更新有关申 的政策规定，要求和注意事项的管理办法、项目指南、申请须知、申 材料组成结构和撰写提纲、申 软件下载等内容，目的是为广大符合条件的企业和项目，切实得到支持和资助，获得跨越式发展。

2、合理选定申 项目。申 企业首先要求依照申 指南，确定申 项目，而确定申 项目的主体和中心内容，使之与项目指南密切吻合。因为每次专项扶持资金均要求企业申 的项目，必须在相应项目指南的范围内，否则原则上不予支持。

四、高度重视项目申 材料编写

申 的项目要获得成功，涉及到项目筛选、项目申 材料的编写、项目申 ，后期牵涉到项目评审、项目实施、项目验收等，是一个系统的工程，对此工程具体办事人员的专业性、责任心、敬业精神和文字表达能力要求十分高。为提高工作效率，申 企业应成立由懂具体细则、知方法、明内情、有经验的人员所构成的申 项目工作组，配合有经验有国家发改委甲级工程咨询证书的咨询机构编写。

编写项目申 材料是一项科学严谨的工作，内容多，工作量大，涉及的头绪也多，而且项目不同、申 的归口单位不一，项目申 材料也各有特色，从国家发布相关项目信息开始到最后的申 截止，留给企业操作的时间很短;准备材料的过程很复杂，在编写申 材料之前，一定要认真阅读对申 材料的要求与申 条件，以及重点支持的领域，如果基本具备申 条件，应和主管部门联系，积极争取申 。但申 材料编制一定要专业，不能匆忙编写。国家和省市的项目，对材料的要求都比较高，需要委托具有甲级国家咨询资格证书的专业机构完成项目编制工作。否则，有一些好项目会因为准备不专业而不能获得审批，前功尽弃。

五、做好项目申 后跟踪工作

申 项目是由县市逐级上 的，项目初稿完成后，在上级限定上 截止日期之前，有条件时提前把相关材料送到相关环节，包括直接面对企业的部分主管部门，要积极沟通好与各相关部门的关系。还要注意及时跟进、关注项目申 情况，做好与各部门的沟通。获得关于项目申 的最新进展情况。因为很多项目，在上 之后，根据专家、政府的意见，还有一个微调的过程。企业及时了解情况，才能根据最新情况作一些补救工作。不能 完材料就万事大吉。项目的争取阶段，汇 与解释是核心内容，前期工作成功与否全在这一阶段。做到以诚待人，以情感人是基本的要求，同时要锲而不舍。两者齐备，争取成效会大大提高。

国家项目资金申 流程

1、获取项目信息

2、研究项目信息，申 文件，解读相关政策

3、征求主管部门的同意，同时向专业咨询机构咨询

4、委托具有相关资质的专业咨询机构编制相关材料

5、确认资料无误后，将装订好的材料及时 送相关部门

6、关注项目批复信息

国家项目资金申 的注意事项

1、不同省市的项目材料在国家的基础上集合本地的特殊情况。项目申 单位应该注意逐级申 原则，等所在省市材料发放后着手准备材料。可以节省项目申 时间。

2、项目不同，项目申 材料所需的资质也会有差异。项目申 单位应注意项目所需的资质，再酌情考虑找符合要求的项目咨询机构进行材料编写。

4、注意资金扶持对象。资金扶持对象会在项目文件中指出，只有符合要求的单位或者个人，才能申 。

5、注意项目申 截止日期。