如何合理回复质疑投诉之软件著作权

经常看老曲文章的朋友了解，我写了很多系列的文章了。老曲在处理质疑投诉的过程中，写过质疑函也回复过质疑函。我会把自己认为写的不错的回复函分享给各位朋友，各位招标代理朋友或者甲方朋友可以参考。分享的质疑函有老曲自己写的，也有其他朋友写的，都是处理完很长时间的质疑。如果认为写的有问题，各位可以提出意见和建议。谢谢。

质疑事项 2：招标文件评分标准的资质荣誉业绩分的第二点软件著作权设置不合理。

答复：①根据本项目的采购需求，投标人的软件开发能力是重点考察内容之一，软件著作权反映了潜在投标人在软件开发服务领域的成果和实际经验。如潜在投标人拥有符合采购需求的类似功能的软件著作权，说明该投标人拥有类似的软件开发经验，更有利于本项目的顺利建设交付，能更好保护采购人利益；

②本项目的核心建设内容之一是软件开发服务，软件开发服务占整个项目体量超过 40%，反映软件开发服务能力的软件著作权加分项设置为 8 分，占总分的 8%，属于采购人合理合法的要求，也符合本项目核心建设内容的需要。

③评分办法中已明确指出提供的软件著作权可以是“……或类似功能的软件著作权证书”，并没有特别要求指向某种特定名称的软件著作权，而是类似功能的软件著作权。因此，该项评标标准不存在歧视性和排斥性。

④本评分项在本项目采购文件中不是资格条件，不是采购文件的实质性条款，是作为评分标准之一，不会排斥投标人参加投标活动，不违反政府采购相关法律政策。采购文件不存在唯一性或排他性，也不存在不合理条款。也不会导致潜在投标人的权益受到损害。

⑤关于软件著作权登记证书的评审因素已经细化和量化，没有指定特定专业软件，而是有“或类似功能”的软件著作权证书均可得分， 所列软件功能在项目采购需求中均有采购需求以及系统开发要求，评审因素与相应的采购需求对应。符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 ）第五十五条的规定。

老曲补充：

论证时候关于软件著作权，为了避免别质疑特定行业的业绩和奖项，最好改为：

提供与本项目相关的软件著作权，每提供一个得1分，最多得2分。软件著作权分数不宜过大。

欢迎提供质疑案例，欢迎咨询，欢迎参考。

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