福彩系统波澜又起 深圳穗彩低价中标基诺游戏全国销售系统项目

彩票行业风波可谓一波未平一波又起。

中福在线的设备纠纷还未尘埃落地，基诺游戏全国销售系统低价中标一事又起波澜。

中国政府采购 日前发布中标公告称，深圳市穗彩科技开发有限公司（以下简称“深圳穗彩”）以118万元的价格，中标中国福利彩票基诺游戏全国销售系统建设项目（以下简称“项目”）。而这个项目的招标预算金额为3276.1万元。

这就意味着，项目将是福彩体系第一个统一的销售系统，对供应商市场格局也将带来显著影响，因此对中标公司可谓意义非凡。

不足预算的5%

中国政府采购 2019年1月18日发布招标公告，采购项目名称为中国福利彩票基诺游戏全国销售系统建设项目，采购单位为中福彩中心，预算金额3276.1万元。

2月20日，中国政府采购 发布了中标公告，深圳福彩以118万元中标该项目，提供软件开发服务、信息技术服务等服务。公告有效期为1个工作日。

中标公告显示，该项目用途为，为实现中国福利彩票新游戏、新渠道、新系统的开拓，中国福利彩票注入新的生命力。

由于118万元的中标价尚不及预算金额的5%，引起了业界关注。

基诺游戏是一种选 码的游戏，奖金固定，玩法较多。目前主要有北京的快乐8和上海基诺。

关注度颇高的北京中彩在线科技有限责任公司（以下简称“中彩在线”）运营的两个彩票游戏为中福在线和开乐彩。开乐彩就是一种基诺游戏，因返奖率偏低、销量不好等原因，已暂停调整。

随着中标公告的发布，同样错失这个机会的不止漩涡中的中彩在线。

或将影响市场格局

目前福彩系统的供应商主要是思乐、深圳穗彩、华彩控股有限公司（以下简称“华彩”）三分天下，思乐和深圳穗彩占据了大部分市场份额。

一位彩票公司负责人分析道，这对未来的彩票市场格局也将带来一定影响。目前福彩没有全国系统，这个项目一旦研发成果，将是福彩体系第一个电脑彩票全国销售系统，今后或许中福彩中心就可以参照这个模式做全国系统，因此这个系统对彩票公司来讲意义重大。而本身就是行业龙头企业的深圳穗彩是否会有更大的市场空间也备受关注。

工商资料显示，深圳穗彩由掌信彩通信息科技（中国）有限公司（以下简称“掌信彩通”）100%控股。通过层层穿透，掌信彩通是天音通信控股股份有限公司（以下简称“天音控股”）的全资子公司。

备受关注的除了深圳穗彩的龙头地位，还有其前董事长李海东与天音控股的对赌协议。

2015年底，天音控股发布《天音通信控股股份有限公司重大资产购买 告书（草案）》（以下简称《 告》），天音控股将通过控股子公司天音通信以现金方式收购香港益亮持有的完成业务剥离后的掌信彩通100%股权。本次交易完成后，掌信彩通将成为天音通信的全资子公司。

由于掌信通信本身无实质经营业务，掌信通信所属主要经营主体为深圳穗彩。

这份《 告》中引人注目的是香港益亮及实际控制人李海东与天音控股的业绩对赌条款。

这场对赌最终以李海东未完成业绩收场。

2019年2月27日，天音控股发布《关于收到中国福利彩票基诺游戏全国销售系统建设项目中标通知书的公告》称，公司全资孙公司深圳穗彩收到中福彩中心中心招标代理人发来的中标通知，中标中国福利彩票基诺游戏全国销售系统建设项目，项目金额118.00万元。本次中标中国福利彩票基诺游戏全国销售系统建设项目，对公司彩票业务的经营发展具有积极的意义。

多位彩票行业人士在接受采访时表示，未来福彩系统统一的蛋糕对公司的吸引力自然不言而喻，但深圳穗彩此次中标价格明显低于预算太多，恐怕难以覆盖其成本。