省消保委通 PC端应用软件 络弹窗调查 告 设立“规范墙”从源头根治弹窗

弹窗广告已经成为电脑、手机上弹不掉的“牛皮癣”，让人无奈又心烦。近日，江苏省消保委采用问卷调查和抽样体验调查两种方式，对目前使用频率较多、下载量大、消费者反映问题众多的一些软件开展体验式调查，并于7月18日发布“PC端应用软件 络弹窗调查 告”，旨在呼吁相关平台珍惜声誉、控制弹窗，维护消费者合法权益。

近八成消费者遇到 络弹窗

装机工具类问题突出

本次调查共选取2345好压、2345看图王、鲁大师、迅雷等30款软件，收到有效问卷14727份。针对在PC端应用软件在使用过程中是否遇到过 络弹窗的问题，有78%的消费者选择“是”。从软件类别来看， 络弹窗最为集中的应用软件（多选）依次为：装机工具类、影音类、系统工具类、实用工具类、娱乐类、商务办公类以及其他类。

官方下载应用软件中，暴风影音安装时，默认勾选的软件所带弹窗存在传播淫秽色情及低俗信息；360安全浏览器、360安全卫士弹窗内容存在以挑逗性暗示性图片或语言诱导 民点击，推广不明 站的情况。360安全卫士的弹窗内容还存在推广非法药品，夸大药品疗效，涉嫌虚假宣传。

多款软件弹窗无法“一键关闭”

自动关闭设置形同虚设

在本次体验调查过程中，不少应用软件弹窗无法“一键关闭”，如2345看图王、腾讯视频、爱奇艺、鲁大师等。爱剪辑、酷我音乐两款软件弹窗功能按钮不醒目，在华军软件园下载的小鸟壁纸关闭按钮不清晰。此外，在太平洋中心下载的搜狗拼音输入法，点击弹出窗口的非关闭按钮，还会诱导下载搜狗浏览器。

随着数字化发展，不少弹窗会设置倒计时进行自动关闭。但是在本次线上调查过程中，有82%的消费者表示遇到过具有倒数计时的弹窗计时结束后没有关闭按键的情况。在调查 络弹窗无法正常关闭的原因时，有49%的消费者表示遇到虚假关闭按键，按了以后并没有用；52%的消费者认为关闭按键在非常用位置，不易发现；还有41%的消费者认为关闭按键指示不清晰。

体验调查中，针对“能设置弹出周期或者永久不弹出”调查项，在不同下载途径共有10款软件不符合相关检测内容。消费者在按关闭按钮后，在短期内依旧可能再次跳出弹窗，影响正常使用，分别是2345看图王、迅雷、小鸟壁纸、酷我音乐、爱剪辑、ACDsee、腾讯视频、鲁大师、爱奇艺、QQ浏览器。

弹窗广告影响上 体验

侵犯用户知情权、选择权

那么，用户如何运用法律手段保障自己的合法权益？夏磊表示，一方面，用户可以选择向各地消保委、互联 信息主管部门等投诉；另一方面，可以拨打 页底部的投诉、举 电话。

强化行业监管 制定行业标准

省消保委给出弹窗广告治理建议

为规范 络弹窗，为消费者构建一个风清气正的互联 空间，江苏省消保委给出建议：

强化行业监管，为 络弹窗设立“规范墙”。近日，国家 信办表示，将采取专项行动对弹窗推送乱象进行打击。 络弹窗在当前已然置身于强监管环境之中。政府相关部门应根据现行相关规定，不断强化对 络弹窗的监督管理，严厉打击涉黄涉骗类弹窗内容，对相关弹窗采取下架、约谈等措施；严格规范弹窗的形式，对于模糊化关闭标识、点击关闭自动跳转链接等类型的弹窗采取相应措施，确保消费者可一键关闭弹窗。

制定行业标准，为 络弹窗套上“制度锁”。不少 络弹窗存在诈骗、木马病毒、低俗色情等问题。针对此现象亟需政府相关部门制定相关行业标准，进一步修改细化管理措施，对弹窗数量、尺寸、位置总体控制，制定针对弹窗的个性化定制监管方案，快速回应消费者关切、重点关注舆情热点，对弹窗进行精准监督、有效规范，用法律法规约束、规范弹窗广告发布商经营行为，实现在源头上根治弹窗相关问题、精准打击，为消费者创建放心、安全的互联 环境。

提高行业自律，为 络弹窗开启“自治阀”。企业应不断提高自律意识，在追求经济效益的同时重视 会效益，主动学习相关法律法规，坚持消费者至上、用户至上，将消费者的体验、评价和建议等纳入考量范围之内，不断优化 络弹窗的内容、形式，以此获取可持续发展。同时，强监管环境也倒逼企业、平台不断加强自律，不断开启自查自纠，从企业方遏制不规范弹窗，实现企业自治。

加大宣传教育，为 络弹窗安装“警示灯”。治理不规范弹窗，政府监管、企业自律和消费者自身缺一不可。一方面，政府相关部门要加强宣传教育力度，扩大传播范围，通过真实案例，以案释法，警示消费者提高警惕和自我保护意识，切勿轻易相信弹窗广告中的“低成本、高收益”“免费送”等内容，不点击涉及软色情等利用人性弱点诱导点击的弹窗，以此避免上当受骗；另一方面，消费者自身也要通过学习不断提高自身的警惕意识，审慎分辨弹窗内容真假，不轻信、不轻易点击不法链接，防止陷入弹窗陷阱，对于涉嫌诈骗、涉黄交易等内容，要主动向有关部门举 ，协同共治，共同维护互联 空间。

通讯员 徐悦