扎鲁特旗公安局新一届党委以党的二十大安保维稳为主线，全面贯彻落实上级公安机关夏季治安打击整治“百日行动”、“双清双打”专项行动统一部署，以公安厅党委“五个一流”的工作要求为目标，坚持抓基层、强基础、固基本的工作导向，将“百日行动”、“双清双打”专项行动与派出所“两队一室”警务模式完美融合。以旗帜鲜明的态度、破釜沉舟的决心、直击痛点的举措，坚决打破理念桎梏，全面扫除沉疴积弊，强力推进夏季治安打击整治“百日行动”、“双清双打”专项行动，以饱满精神状态和实际工作成效迎接党的二十大胜利召开。
“派出所调解室已经连续大半年无人问津，案件也明显变少了!”9月5日，谈起夏季治安打击整治“百日行动”、“双清双打”专项行动中“两队一室”警务运行模式的凸显作用，扎鲁特旗公安局罕山派出所所长江涛说，“最直观的变化就是，以往每天派出所调解室内人员爆满，大部分都是邻里矛盾纠纷，七大姑八大姨吵的不可开交，而自从夏季治安打击整治“百日行动”、“双清双打”专项行动开展以来，与“两队一室”警务模式完美融合，效果异常明显，调解室已经很长时间无人问经，案件也越来越少了。”
“派出所来访群众变少了，案件变少了，但不代表派出所就不忙碌了。”江涛所长话风一转，自从“百日行动”、“双清双打”专项行动以来，辖区共在基层警务室化解各类矛盾纠纷236余起、接受线上线下各项业务咨询2556人次、开展反诈专题知识讲座共计31次、及时劝阻群众650余名、无群众不满意投诉、群众满意度达99.5%……
虽然派出所调解室前来的群众肉眼可见的减少，但派出所的分内事并没有减少，这一直观现象与背后实际的强烈反差，是罕山派出所在“百日行动”、“双清双打”工作中深入推行“两队一室”警务模式的新变化，专项行动开展以来，在旗局的统一决策部署下，罕山派出所以深化警务机制改革为着力点，全面推行“两队一室”警务运行模式，效果凸显。
那么，夏季治安打击整治“百日行动”、“双清双打”专项行动与“两队一室”警务模式的完美融合，给罕山派出所带来了哪些新变化？
辖区模块化管理 警务从“铁脚板”到“一键通”
1 “这个红色模块是我们关注的重点区域，这里有学校、有企业、有工地、有公租房……”，罕山派出所教导员阿古达木说，“派出所60%的警力下沉，特别是“百日行动”、“双清双打”开展以来，派出所利用这个契机，做了一次深入的排查走访，通过民辅警大量的走访，我们从治安和人员居住情况将辖区分为8个区域进行管控治理，将大部分警力投放到重点区域，将有限的警力科学分配，提高工作效能”。点开管理模块就能掌握该区域人员情况及辖区治安情况。9月3日，在夜查过程中，罕山派出所民警在三角公园发现一名醉汉瘫倒在马路旁，说不清楚家庭住所，民警立刻将醉酒人员搀扶至派出所内，通过8个区域模块平台查询，详细了解了其具体住所及家属，通过联系其家属，将其安全的送回了家中”。
罕山派出所将辖区57个不同地区按照人员部署情况及治安环境划分为8个区域，即：安全零发案绿色区、安全打造区蓝色区、平安创建黄色区、教育安全红色区、商贸流通紫色区、案件易发粉色区、优化营商棕色区、旅游景点墨绿区，实行24小时ד5+2”的全天服务，借助110 警服务中心、24小时警局等平台，第一时间收悉群众急难愁盼问题，责任区民警上前服务、主动作为，确保人民群众的生命财产绝对安全。专项行动以来，送证上门50次，救助群众378人次，便民服务82人次。
警力下沉到 区 警民从“生面孔”到“老熟人”
从群众眼中的“生面孔”逐渐变成“老熟人”，这是罕山派出所 区警务队民辅警都能感受到的变化。“ 区警务队履行管理实有人口、掌握 情民意、组织安全防范、维护治安秩序、矛盾纠纷排查化解等职责。”权治国介绍，为“精耕细作”这些基层基础工作，罕山派出所在辖区5个 区都设立了警务室，每个 区警务室由1名派出所领导和1名民警总体负责，3名经验丰富的警务辅助人员开展辖区整体工作。这种人员配置方式，让整个罕山派出所60%的警力都下沉到 区，且这些警力100%都长期驻在 区办公。“他们每天都要与 区干部、群众面对面打交道。”江涛所长说道。
从群众眼中的“生面孔”逐渐变成“老熟人”，这是罕山派出所 区警务队民辅警都能感受到的变化。“ 区警务队履行管理实有人口、掌握 情民意、组织安全防范、维护治安秩序、矛盾纠纷排查化解等职责。”权治国介绍，为“精耕细作”这些基层基础工作，罕山派出所在辖区5个 区都设立了警务室，每个 区警务室由1名派出所领导和1名民警总体负责，3名经验丰富的警务辅助人员开展辖区整体工作。这种人员配置方式，让整个罕山派出所60%的警力都下沉到 区，且这些警力100%都长期驻在 区办公。“他们每天都要与 区干部、群众面对面打交道。”江涛所长说道。
罕山派出所通过与 区融合，将基础业务全部下沉到 区警务室。如今，罕山派出所5个 区警务室的服务已覆盖了户籍、居住登记、租房备案、线索提供、举 投诉等内容。除此之外， 区警务队民辅警还在走村入户开展“千名民警联村包户化纠纷”活动、“一标三实”信息采集、流动人口居住登记、等工作过程中，了解群众需求，提供代办证件、心理咨询、政策宣讲、化解矛盾纠纷等上门服务，让群众足不出户就能办成事。
“我们还给 区每户居民和每家企业发放了警民联系卡、警企连心卡，上面有我们民辅警的联系电话，有些群众和企业还和我加了微信。”权治国说，警民之间距离更近、联系更多，自己便成了群众身边的老熟人、贴心人、好邻居。
智能化指挥调度 指挥从“警车跑”到“数据飞”
3 “两队一室”运行后，派出所60%的警力下沉到 区，民辅警都长期驻在 区里，承担对人、地、物、事、企业等治安基本要素掌控。如何对这些分散警力进行指挥调度、对派发的工作清单完成情况梳理总结、对各处的治安形势开展研判分析？综合指挥室应运而生。“综合指挥室主要承担大职能，包括指挥调度、执法监督、情 研判、舆情管控、综合保障。其中，指挥调度就像派出所的大脑一样，统一调遣各警务室民辅警、让各个岗位各司其职。”罕山派出所教导员阿古达木说。
作为派出所的“大脑”，快速、准确、清晰地下达指令是关键。为此，罕山派出所从软件和硬件两个方面发力，构建了标准化、智慧化的指挥调度平台。走进派出所综合指挥室里，里面大大小小的屏幕正实时记录着辖区治安情况，而在硬件配置上，该所接入了辖区各个监控视频资源，并在视频数据墙进行24小时巡查监控，民警只需轻点鼠标，辖区大街小巷、各重点部位等区域的实时画面便立即显示在指挥室的大屏幕上，当遇到紧急警情，指挥室民警迅速将监控屏幕切换至出警现场及周边，值班所领导可通过传回的现场情况，综合分析研判、预判现场风险等级，指挥现场处置。
过去指挥要坐着警车跑，现在有了可视化、精准化数据平台的加持，让指令能第一时间下发、第一时间达到、第一时间先期处置，指挥乘上科技的“翅膀”飞得更快了。专项行动以来，罕山派出所综合指挥室共收指令521起警情，通过研判有效指令443起，其中协调处理矛盾纠纷131起，办理行政案件43起，行政拘留35人，办理刑事案件11起，刑事拘留13人。
监制：张崴
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