安全软件不安全？36款违规安全软件被 信办通

5月10日，国家互联 信息办公室（以下简称“国家 信办”）公布了一批违法违规使用个人信息情况的通 。

本次通 主要为安全管理和 络借贷类App，其中腾讯手机管家、猎豹清理大师、360安全卫士、百度手机卫士等安装量较高、知名度较高的安全软件均榜上有名，共计有36款安全管理类软件均存在收集与服务无关的个人信息等行为。

安全软件困局

自今年央视“3·15”晚会曝光手机管家Pro等四款App违规收集手机用户信息以来，相关主管部门一直在加强对手机软件收集个人信息的立法与监管。

国家 信办、工信部、公安部、国家市场监管总局联合制定的《常见类型移动互联 应用程序必要个人信息范围规定》很快就于3月22日对外公布，明确了各类App依据“最小必要”等原则的个人信息收集范围。

两个多月以来，国家 信办和工信部等主管部门也加大对违规App的通 披露力度。

其中，工信部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国于4月20日对外介绍，今年以来已累计完成29万款App技术检测，对1862款违规App提出整改要求，公开通 319款整改不到位的App，组织下架了107款拒不整改的App。

打开猎豹清理大师首先也会提示，“为了给您提供全面、深度的清理服务，猎豹大师将向您申请以下权限和信息，手机状态（获取设备识别码，区分和识别用户）、存储空间（全面扫描、清理手机缓存垃圾）”，同意之后，还会跳出弹框“是否允许猎豹清理大师访问您设备上的照片、媒体内容和文件”。360手机卫士则是在点击使用清理加速、微信清理、全面分析存储情况、QQ清理等功能时弹出提示，需要获取存储权限才可以正常使用该功能。

据透露，一般安全软件都需要联 和存储这两个基本权限，此外还会需要短信（拦截垃圾短信、诈骗短信）、电话（拦截骚扰电话）、通讯录（同前）、位置信息（手机防丢防盗功能）等权限。

合规监管趋严

“安全管理类App出现非法获取、超范围收集、过度索权等侵害个人信息的现象，用户个人隐私保护意识淡薄是一部分原因，但更多的原因是手机App厂商缺乏商业道德，缺少敬畏精神，企图‘蒙混过关’。”深度科技研究院院长张孝荣说道，“近年来国家有关部门已经三令五申，多部法律和规定已经明确指出了个人隐私保护的重要性和边界。但是一些App厂商依然有目的性地收集用户个人信息，没有做到真正意义上的公开透明，对于公民隐私的保护缺乏责任感，成为数字中国建设的障碍。”

安全管理类App作为免费软件，广告是最主要的变现途径。例如腾讯手机管家除了开屏广告，还集合了信息流推荐，大约五六个信息流中就有一个广告。

此外，现在一些安全软件还推出了会员服务，仍以腾讯手机管家为例，其会员可以享受自动清理、自动加速、去广告、WiFi增强包等特权；又如猎豹安全大师的会员可以享有15大会员专享权益，包括去除广告、全自动清理、自动杀毒、隐私相册等功能。

张孝荣表示，安全管理类App常常推送一些信息广告、推送App下载、推动自身定制信息等。这些行为都跟用户信息和行为高度绑定，以便实现“千人千面”的精准推送。“用户信息越多越细致，就意味着价值越大、利润越高。”

目前对于相关细节，外界尚不得而知。不过，针对检测发现的问题，国家 信办要求相关App运营者应当于本通 发布之日起15个工作日内完成整改，并将整改情况 至国家 信办，逾期未完成整改的将被依法予以处置。

当前，世界各国政府对个人数据保护合规监管日趋严格，企业需要履行好个人数据收集、储存、转移、处理的合规义务，做好个人数据保护合规管理。