央视财经（《经济半小时》编导：王亚丹 毛云李 樊建恩）2016年1月底，一段“外地女子北京看病怒斥黄牛”的视频在 络上热播，视频中一个女子怒斥黄牛将300元的专家 炒到4500元，害得她从外地赶到北京排了一天队都没挂到 。这段视频引起了人们对打击 贩子的持续关注，政府有关部门进一步加大了对 贩子的打击力度。就在这名女子发出视频一个月之后，北京市公安局海淀区公安分局多警种合作，辗转七省八市，在各地警方的配合之下，一举打掉了一个长期盘踞在北京空军总医院，借助 络贩卖专家 的 贩子团伙。
北京警方辗转七省八市，一举打掉大型 贩子团伙
2016年2月28日当天，海淀警方分别在九处抓捕现场，搜查出犯罪嫌疑人从事非法交易的大量证据，其中包括有医保卡、就医手册、涉案电脑、身份证和账本、手机账本等作案工具。
2016年2月28日当天，海淀警方分别在九处抓捕现场，搜查出犯罪嫌疑人从事非法交易的大量证据
公北京市公安局海淀分局副局长赵磊砢：2016年2月2日，侦查部门在侦查工作中，接到群众举 ，发现在空军总医院周边，窝藏着大量的涉医 贩子，他们利用抢票软件和人海战术来获取专家 ，来贩卖专家 获取利益。
去医院看病挂 ，人们经常会遇到一些兜售专家 的 贩子。很多人会有这样的认识误区，误认为现在医院挂 都是实名制，这些 贩子能拿到抢手的专家 ，是他们半夜排队弄来的。但事实上这些都是 贩子过去的手段了，如今他们开始利用手机APP应用、114挂 平台，在线上， 贩子们雇佣大量人力在 上疯狂预约专家 获取巨额利润，大肆倒卖从 站上抢来的紧俏 源。严重影响了医院正常的就诊秩序。
疯狂人海战术抢 源， 贩子倒卖获利高
接到群众的举 后，海淀公安分局刑侦支队立即开始了紧锣密鼓地调查。为了彻底摸清这些“ 贩子”的行踪轨迹，海淀警方的办案人员首先从空军总医院的 络预约挂 开始入手。通过走访，办案警员发现，当前空军总医院对外 上预约挂 办法主要有两个。
接到群众的举 后，海淀公安分局刑侦支队立即开始了紧锣密鼓地调查
北京市公安局海淀刑侦支队侦查员：通过我们的走访调查，在空军总医院 上预约挂 主要有两种途径。一是通过“114”预约挂 平台，二是通过健康之路医护 。
起初的调查，让办案警员疑惑不解的是，这些 贩子和普通的患者同样，也是按照规定，通过“医护 ”进行预约挂 ，并没有什么异常的行为，难道是 案人传达信息有误吗？
起初的调查，让办案警员疑惑不解的是，这些 贩子和普通的患者同样，也是按照规定
办案警员一筹莫展，而就在这时，无意中，一个奇怪的微信群闯入了警方的视线
侦查员：一个名叫“龙商会”的微信群，进入我们的实现，该群共有33名成员。
侦查员： 贩子因为便于他们协调和协商，然后建立一个以龙商会为名的微信群，在微信群内互通有无，然后互相介绍客源，在我们侦查中发现，成员里的33人，其中有23人曾经被医疗、挂 ，还有扰乱 会秩序被治安拘留过。
侦查员：经过调查，我们发现，这伙 贩子主要是在 上挂 平台上进行预约挂 、抢 。
在官方预约挂 平台上抢 ，让办案警员感到吃惊，警方意识到，这个团伙与传统的、靠人工排队倒卖专家 的手段完全不同。
北京市公安局海淀分局刑侦支队政委毕波：一是有抢 人员，二是 源批发人员，三是一线兜售人员。首先他雇佣了大量的人员，在早上起来医院一放 的时候，在健康之路这个平台上，提前把姓名就诊的情况都输好了，然后就开始抢，瞬间就把5个、7个专家 抢到手，这层人员收费基本上是五块到十块，第二层的 源批发商拿到 之后，一线沾活人员跟他联系，这个 的加价，基本上就已经加到一百、两百了。一线兜售 源的人，拿着 之后就卖给患者，一线兜售 源人加多少钱呢？有可能加一千，加五百都有可能。
面对这样一个组织严密、分工明确的犯罪团伙，北京市公安局立即抽调各个警种的精干力量，组成专案组。
专案组成立之后，对“龙商会”微信群细致地搜索，在微信群中，一名 名叫“小宇”的女子进入警方视线。
侦查人员：根据我们侦查发现，在这个犯罪团伙中，有一个叫宇某的 贩子，她就是我们现在在侦的 络特大 贩子犯罪团伙的头目之一。
根据线索，2月24日，专案组民警前往福建，在“医护 ”的配合下开始进行取证工作。侦查员发现，从2015年10月至2016年2月24日，这个团伙所使用的账 就在 上挂 2362次，其中预约成功的数据就有1511条。最终使用小宇名下银行卡支付挂 费的记录就有1033条之多。除此之外，另外一名姓王的男子的银行卡下，也有350余条交易记录。王某随即进入警方的侦查视线。
虽然其他挂 者的身份信息并不是小宇，但最终使用小宇名下银行卡支付挂 费的记录就有1033条之多
今年3月20 北京市海淀警方召开新闻发布会，通 破获这一案件，涉案的29名成员被抓获，其中14名犯罪嫌疑人被刑事拘留。
侦查人员：调查发现，在幕后操纵所谓的抢票软件的是杨某，而杨某是嫌疑人宇某的同学，两人关系比较密切，在北京曾经共同一起打过工。
那么，杨某究竟是怎样利用所谓的“抢票软件”实施犯罪的呢？
侦查人员：犯罪嫌疑人杨某供述，她是通过健康之路app在 上找了一些亲戚，大概有50多人，每天七点半的时候，健康之路发 ，所有人都通过小宇提供的这些 源的信息输上之后，然后他们准时利用人海战术进行抢票，谁抢到票以后，给予5块钱的 酬。
侦查人员：在侦察过程中其实并未发现小宇有抢票软件，他他们只是通过熟练的操作和先期准备，缩短抢 时间。
调查时，警方透露，“ 贩子”团伙的三个层次分工明确，杨某带领雇佣来的“枪手”在后台负责抢 ；抢到专家 后，通过小宇和王某进行 源批发人员；最后一个环节是，小宇和王某以数百元不等的价格再兜售给一线人员，这些一线人员向病人或家属倒卖专家 挣取差价。
警方透露，“ 贩子”团伙的三个层次分工明确
审讯人员：一个专家 挂 费多少钱？
王某：7块，14块。
审讯人员：7块 14 ，还有9块钱的，你卖了多少钱？
王某：有100的，80的，200的。
屡打不绝，屡禁不止，资源紧张滋生 贩子生存土壤
距离挂 开始的时间还有一个多小时，来自全国各地的患者家属就挤满了整个挂 大厅
贩子：你找我办可以办，价钱在这放着呢，你这 你都不舍得掏，别说你住院更不舍得。
贩子：你记一下我电话吧，挂不上你出来给我打电话。
医院人员：皮肤科的 都挂完了。
医院人员：全部挂完了。
医院人员：都挂完了，全部挂完了。
国务院国家医改专家咨询委员会委员刘国恩： 贩子的成因很简单，就是因为我们在大医院挂 ，这个 源紧张，这是它最根本的一个原因。
那么专家 的 源有多紧张呢？仅以北京三甲医院为例，一个专家最多每天可以看十个病人，但是来自全国各地的患者却高达成百上千，专家即使使出浑身解数，也无法满足数量庞大的患者需求。这样一来，专家 就变得紧缺而抢手。
在自助挂 机前一位远道而来的姑娘正在为专家 发愁
近些年，倒卖专家 的行为屡打不绝，屡禁不止，国务院国家医改专家咨询委员会委员、北京大学发展研究院经济学教授刘国恩对此作出这样的分析。
刘国恩：要治理 贩子，就是要使得我们大医院的 源不紧张，不紧张显然就需要我们对医疗服务进行重构。
刘国恩：通过分级诊疗，让大量的普通全科服务，需要全科服务的病人，你转移到我们 区去，让我们分级诊疗的作用能够发挥，让大医院真正做大医院应该做的事情，那就是急诊服务、住院服务、手术服务等等，而不包括普通性的全科医疗服务。甚至最后大医院取消了门诊服务之后，你只剩下住院服务，那那个时候 贩子想存在，也没有存在的土壤了。
贩子在一些医院周围，通过多种手段，获得专家医生诊疗的权利，并加价转让牟利。在这种交易之中，扰乱了医疗秩序，还严重影响患者得不到及时就诊
全国政协委员、北京市卫计委主任方来英：两会的时候我提了一个提案，建议国家将 贩子入刑。实质上 贩子危害了我们国家医疗卫生的价格政策， 贩子这种行为，他牟利了，但由于他的非法经营，非法活动，他逃避了国家的税收监管，通过倒卖所谓的 ，影响公民公平公正地获得国家基本医疗保障服务的权利，所以我说，它不仅是一个一般性的破坏经济秩序的问题，同时影响我们公民的基本健康权，打击 贩子，不仅是我们患者的呼声，也是医护人员的呼声，他是 会一致的一个呼声。
方来英认为，倒卖专家 实际上是一种非法交易，在屡打不绝、屡禁不止的情况下，应该用法律加以严惩。
半小时观察：打击“ 贩子” 需要组合拳
“ 贩子”是生长在医院的毒瘤，也是城市管理的牛皮癣，他不仅严重侵害了医院正常的问诊秩序，还侵害了患者获得医疗服务的公平权利。事实上政府在不断加大整治 贩子的力度。国家卫计委日前部署了打击 贩子专项行动，北上广等城市则保持着打击 贩子的高压态势，近日北京警方甚至动用刑警打击 络 贩子，这些都表明了政府坚决整治 贩子的决心。但要想真正根除 贩子，还要采取治本之策。
贩子现象的症结在于医疗资源配置不合理，就医分级分流的不科学。解决这个问题必须要从医疗资源配置入手，改变目前的优质医疗资源过度集中的状况，逐步建立科学的分级医疗制度，这样才能破坏 贩子生存的土壤，为患者提供公平优质的医疗服务。
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