最严新政约束过度索权！应用商店需核验登记APP开发者身份

200元就能让APP上架

就在4月23日，工信部刚刚通 了138款侵害用户权益行为的APP。值得注意的是，眼下大企业对规则的遵从度不断提升，其违规APP日渐减少，而一些中小企业开发的APP成了违规的重灾区。

应用商店上架门槛偏低，正是多年来APP市场乱象难以根治的重要原因。

另一家“酷传科技公司”的 页显示，其可代理提供在华米OV，以及腾讯、百度等10家大型应用商店的上架服务。其 站实时显示，仅昨天就在百度的应用商店代理上架了多乾乐、找地主、贴心天气等67款APP。

“我们代理一款APP上架一家应用商店的价格是200元，上架不成功还可退款。”变色龙科技公司的客服人员说。而酷传科技公司的客服人员则介绍，针对直播类、游戏类以及收费类APP，上架要求相对较严；不过对于美图、音乐等一些普通类型的APP，尤其是免费类APP，上架都会相对容易。

拟对违规者联合惩戒

为了强化APP监管，《移动互联 应用程序个人信息保护管理暂行规定》于昨天开始征求意见。征求意见稿明确，从事APP个人信息处理活动的，应遵循“知情同意”“最小必要”两项重要原则，采取非默认勾选的方式征得用户同意,尊重用户选择权。

对于应用商店及其它 络接入服务者等APP分发平台，《征求意见稿》提出，需登记并核验APP开发运营者、提供者的真实身份、联系方式等信息；同时配合监督管理部门开展问题APP上 、响应和处置工作，阻止其侵害用户权益。

《征求意见稿》还提出，今后针对APP的违规行为，监管部门可对其作出责令整改、下架处置、断开接入等必要措施。对相应违规主体，监管部门还可将其纳入信用管理实施联合惩戒。构成犯罪的，公安机关将依法追究刑事责任。

或推备案制溯源管理

随着我国个人信息保护力度不断加大，APP应用的规范化治理也面临新考验。

曾剑秋解释，此前有关各方的调研发现，电商、金融保险和房地产等部分领域是垃圾短信的重灾区。与此类似，对于问题频发的重点类型APP，未来也应通过备案制实行更严格的管理。“对于通讯录、照片、位置信息等个人敏感信息，未来也应确定不同敏感级，在备案制推出时一并实行更科学的分层分级管理机制。”

“期待更严格的法律法规及早出台，制定APP上架更严格的细则，对违法行为依法严格处罚，这样才能尽早打破APP过度索取权限、违规收集使用个人信息等痼疾。”北京观道律师事务所主任朱金元说。