重磅！人民 三评“ 售处方药”乱象

人民 近日对20家购药APP售卖处方药的情况进行了调查，人民直击：宠物照片充当处方竟能 购处方药的 道显示多家APP违规甚至违法销售处方药，引发 友热议。 售处方药乱象丛生，背后有着强烈的现实需求。为聚焦医药电商现状，探讨业态发展趋势，触动各方深入思考，人民 今日推出《三评“ 售处方药”》。

1、三评“ 售处方药”之一：你想买我就卖，“电商”太任性？

人民 近日对 售处方药乱象做的调查，结果让人颇为震惊。“你”想买“我”就卖，至于治病的良药会不会变成致命的“毒药”，“我”不关心。不禁要问一句，人命关天，医药电商如此任性，良心何在？

近些年来，从 上挂 到 上求医，“医生在线问诊，在线开处方”逐渐走进人们的生活。互联 医疗的兴起为医药市场的繁荣注入了一针强心剂。药品触 ，确实为患者提供了巨大的便利，一定程度上也反衬出巨大的市场张力。如何在需求和供给间营造安全的用药环境，值得深思。

2、三评“ 售处方药”之二：需求催生市场，逐利不能无良

售处方药乱象丛生，究其原因，在于有现实需求有市场利益。“唐僧肉”放在面前，“妖怪”们不理智，任由违规违法行为野蛮生长也就不足为奇。

近年来，我国药品市场规模保持快速增长，数据显示，2017年中国整体药品市场终端销售总规模达到13600亿元，处方药市场规模达11569亿元，占据了85%的市场份额。巨大的处方药需求释放出强大的市场潜力和利益空间。但与此同时，医疗资源匮乏、药价虚高、购买处方药困难等现实情况普遍存在，传统的线下渠道已难以满足用户不断增长的需要。相较于传统的零售终端， 售处方药拥有着得天独厚的优势，一方便高效便捷，提升了服务效率；另一方面价格低廉，减少了交易成本。所以，现实需求催生了蓬勃发展的市场蓝海。

“互联 +医药”发展到今天，医药电商过度逐利、吃相难看，说到底是因为价值观的走偏、 会责任的缺位。第三方平台盲目扩张、抢占市场，但在产品的优化、监管上推卸责任，把用药风险推向了消费者；资质良莠不齐的商家打着服务健康的旗 ，在谋取私利上目无法纪、胆大包天。企业既要追求经济效益，也要承担相应的 会责任，在保障用户健康这一问题上， 会责任应当排在第一位。

药品安全是生命线，合法合规是底线。忽视底线、生命线的企业，即便能够取得一时成功，但长久来看损害的是消费者利益和市场的健康发展。试问，当最低10mg就可能导致儿童死亡的处方“毒”药硫酸阿托品片，随意能一次性 购多瓶；当用来治疗急性痛风的“秋水仙碱片”一再因为过量服用致人死亡，甚至对簿公堂。医药电商的行业发展如何持续？人们的用药安全和身体健康如何保证？

医药行业，事关千千万万人的切身利益，在任何一个环节都不能出现漏洞。如何能在满足消费者需求基础上实现良性发展，需要企业切实承担起应有的 会责任，也离不开相关部门加强监督和引导。在这个问题上，决不能掉以轻心，更不能听之任之。

3、三评“ 售处方药”之三：监管鼓励并举，满足美好期待

有需求就会有市场，但市场的有序发展从来都离不开政府这只“有形之手”的规范。对于 售处方药，与其“一刀切”，毋宁在强化监管中规范发展，以更好满足群众对美好生活的需要。

处方药“上 ”之所以备受关注，不仅在于其庞大的潜在市场，更在于其能让老百姓少跑腿、少花钱。相对于医院排起的长龙，动动手指、鼠标，通过手机、电脑就能买到需要的处方药品，价格还更实惠，何乐而不为？尤其是对于患有常见病、慢性病的群众而言，这更是需求所在。可以说，在“互联 +”日益深入老百姓生活的大背景下，在新零售如雨后春笋般蓬勃兴起的大趋势下，更加便捷也更加安全地买到所需要的药品，是每一位药品消费者的朴素要求。

但也要看到，处方药不是普通零食和日常服饰，没有医生的指导，没有处方的遵照，不能也不可以更不应该随意买卖。一言以蔽之，在当前“医药分开”尚未落地完成背景下，放开处方药 购，无疑是一把“双刃剑”，既有可能是推动“医药分离”，打破“药价虚高”的有效途径，也很有可能会成为假药泛滥、用药危险的温床。

然而，堵不如疏。要么不管，要么管死，都不是最佳选择。“一刀切”，让 售处方药退出市场，或许是最简单的办法，但绝不是最优的办法。人民群众对美好生活的向往既是“最大公约数”，也是最重要的施政方向。既然群众有要求，就理应为满足群众需求创造条件。因此，坚持包容审慎原则，做好发展规划，划定安全底线，在加强监管中趋利避害，在规范引导中推动健康成长，恐怕才是监管部门更应该考虑的方向。

他山之石，可以攻玉。尽管世界各国对互联 医药服务的态度不尽一致，但也有不少经验值得借鉴。比如，德国规定，不属于医保 销范围的药店和药物不予批准销售，这就从制度上消除了假冒药品在互联 流通的可能；同时，还设立了药害赔偿基金并建立药店监察制度，规范 络售药行为。再比如，美国则建立起了线上线下的整合模式， 络药商经过审批后在平台上售药，消费者下单后，直接到就近的实体店取药。这些实践和探索启示我们，制度形成闭环是形成有效监管的必然途径。

管好互联 医疗是一道复杂的“治理方程式”。 售处方药是否放开，一直是“老大难”的问题。我们尊重法治的力量，也应以国家相关政策为准绳，但不管怎么样，有一点应该是明确的，让“互联 +医疗”的红利惠及更多群众，这是全 会都应努力的方向。