我的个人隐私，就值一卷垃圾袋？
小区业主在扫码领垃圾袋。
你留意过家里垃圾袋的领取方式吗？家住杭州江干区曙光之城小区的郭女士爆料称，小区里领垃圾袋的机器换了，“原来是刷卡(领取)的，从7月份开始要先下载安装APP才能领垃圾袋。”
不用再刷卡，听上去更方便，但郭女士发现安装的APP不仅要开放手机通讯录、照片库等涉及用户隐私的权限，注册时也需要与手机 和家庭住址绑定。“我就领个垃圾袋，为什么连通讯录、照片库都要开放？”郭女士说附近其他小区里也安装了这样的智能垃圾袋发放机，不少人也有这个疑问。
现场：用户拒绝隐私授权，垃圾袋没领到
扫描二维码后，业主手机上跳出了是否下载、安装一款名为“轻松互连”APP的提示。完成下载后，在安装时，手机又跳出提示，询问用户是否同意开放“设备定位”。此时，两位业主做出了不同选择。一位业主A选择拒绝，结果APP安装被中断。另一位业主B则选择了同意，然后手机屏幕上显示要求用户开启包括拍照、拨 、通讯录等涉及个人信息的授权。这位业主继续选择同意，APP安装成功。
APP安装好了，但还不能领垃圾袋，得先注册。注册时，需要用户绑定手机 和家庭住址，同时，界面上出现了“业主”、“租户”两种身份选择，明确身份后，注册才算成功。完成这些步骤后，业主B打开“轻松互连”上的扫一扫功能，扫描机器屏幕上的二维码，只听“咚”一声，一卷垃圾袋顺利掉到了领取口。
业主A决定再试一次，结果在是否开放隐私权限上犹豫再三，最后还是放弃，没领到垃圾袋。“(如果开放权限)那不是我手机里的东西他都知道啦！”
走访：不同小区垃圾袋领取方式不一样
当事企业：考虑向60岁以上用户发卡
如果只是发放垃圾袋，为什么要求用户开放包括通讯录、照片库在内的多项隐私权限？“这些功能主要是给我们的垃圾巡查员、监督员用的，因为他们在工作过程中需要给垃圾拍照、上传。”凌超承认普通用户如果只是领取垃圾袋确实用不上这些功能。
既然用不到，为什么要求用户开放授权？“以后APP内集合的功能多了就需要用到。”相当于提前做了相关功能预授权。
该APP是否涉嫌侵犯用户隐私
2019年1月23日，中央 信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局等多部门联合发布了《关于开展App违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》的相关规定，App运营者不收集与所提供服务无关的个人信息；不以默认、捆绑、停止安装使用等手段变相强迫用户授权；不得违反法律法规和与用户的约定收集使用个人信息等。
赵文骋律师表示，“轻松互连”APP要求开放权限必须明示并经过用户同意。譬如在初始的安装时，APP除提示用户开启“定位”权限外，还应当明示收集、使用该信息的目的、方式和范围。但假设APP在未获得用户同意的情况下，就默认或强迫用户开启其他权限，属于违法违规收集个人信息。
其次，从必要原则来讲，还应当看该APP要求获取的信息范围是否与服务有关，是否有获取的必要，不得超出合理范围、过度收集个人信息。根据“轻松互连”APP在《服务条款》中所述，该APP提供“包括但不限于回收服务、领取垃圾袋、兑换礼品、购买商品等服务”。因此，该APP应当进一步合理说明，哪些服务项目与权限有关。
詹丽华
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