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近日,县长许华为主持召开全县民生工程推进会,总结了去年全县民生工程工作,对今年民生工程建设进行全面布置和安排。
2012至2017年以来,庐江累计投入92.58亿元,共实施62项民生工程,人均受益达8900多元。
2017年,全县共实施省市民生工程38项,其中省定民生工程31项,市级民生工程7项,累计投入23.67亿元,增长7.5%,较好地完成了市下达的各项目标任务。
2017年谋划的10个大项目有7个项目列入了2018年民生工程项目实施,截至4月底,7个大项目均不同程度开工,其中,城市老旧小区整治、小型病险水库除险加固、农村道路畅通工程已完工;通过引进、吸纳、利用 会资本2000余万元,探索“ 会资本+农业、旅游、文化”增色美丽乡村建设。围绕“培训一人,就业一人,带动一户”的目标,组织建档立卡贫困劳动者开展技能脱贫培训,针对贫困劳动者的现状,走出了一条“技能脱贫培训+扶贫车间=上岗就业”的就业脱贫新模式。
2018年民生工程
2018年实施31项民生工程,都属省定民生工程。与去年相比,新增“学前教育促进工程、电商振兴乡村提升工程、智慧医疗与家庭医生签约服务、农村环境‘三大革命’、党建引领扶贫工程、资产收益扶贫工程”等6项工程,退出“提升农村基层党建与服务经费保障、小型水利工程改造提升”2项民生工程。
重点抓好以下几方面工作
1
建立三项机制,狠抓项目推进
? 建立民生工程分类分级管理推进机制
将31项民生工程按照项目特点分成工程类和非工程类两个大类,再对工程类项目按开工情况、未开工情况、完工情况,非工程类项目按补助补贴类、参合参保类、培训类进行细化,对每个类型的项目按照序时进度和年度任务要求,划分等级,实行分类管理,分等级调度。
? 建立完善民生工程责任清单制
在分类分级的基础上,建立民生工程责任清单。县民生办将会同相关牵头单位拟定责任清单,制定相关制度,指导、督促并强力推进各项民生工程。
? 建立民生工程预警机制
对民生工程项目实施中进度滞后的实行预警,县民生办将适时向项目牵头单位以及所在镇下发预警通知,警示项目存在的问题,各单位在收到预警通知后,应找出问题的原因,制定解决问题的办法并 县民生办备案。
2
夯实基础工作,提高管理水平
3
加大宣传力度,创新宣传方式
强化民生工程宣传包保责任制的落实,继续实行镇包村、村包组、村干包户制度,努力将民生工程政策落实到每个受益群众手中;创新宣传方式,加大与电视台、 络公司、软件开发公司等平台的合作力度,根据不同的宣传对象,采取不同的宣传方式,进一步扩大民生工程的知晓度,让更多的群众积极参与到民生工程建设中来。
4
强化督查考核,提升管理能力
重新修订民生工程综合绩效考评办法,健全可量化、可考核、可追责的综合考核指标体系。创新绩效评价新模式,引入第三方介入项目实施、后期管护、政府购买服务等方面的绩效评价。
许华为县长要求
1
要高度重视,以更高的站位来认识民生工作
各地各部门要牢固树立“以人民为中心”的发展思想,坚持民生优先,以实施“民生工程”为抓手,最大限度地解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,最大限度地提高人民群众的生产生活水平,最大限度地调动广大人民群众的积极性和创造性,为全县经济 会发展提供强有力的支撑。
2
要明确目标,以更大的决心来推进民生工作
各地各部门在实施民生工程的过程中,牢牢咬定三个目标不放松,进一步强化举措,扎实推进。
? 要确保完成任务。一定要有针对性地解决问题,采取行有效的措施,扫除一切工作障碍,推动整体工作顺利进行,确保高标准高质量完成全年目标任务。
? 要努力争先进位。各地各部门要坚定信心、统一思想,在去年取得成绩的基础上,努力在名次上再进一步,争取获得省市表彰。把民生工程摆上更加重要的位置,进一步强化举措,切实加大工作力度,集中财力人力,确保各项工作扎实有效地推进。
? 要做到群众满意。各地各部门要紧紧围绕“群众满意”开展工作,努力让各项“民生工程”真真切切地落到实处,实实在在地惠及群众。要加大宣传力度,创新宣传方式,让群众了解“民生工程”、支持“民生工程”。要建立健全“民生工程”后期管护机制,落实管护责任,确保“民生工程”持续发挥效益。要加强“民生工程”资金监管,坚决杜绝一切腐败和微腐败行为。真正将“民生工程”建成人民满意的德政工程、民心工程。
3
要强化保障,以更严的要求来落实民生工作
? 落实工作责任。各单位主要负责同志要高度重视,把“民生工程”拎在手上,紧抓不放。要建立健全上下联动、模向到边、纵向到底的的工作机制,把各单位的职责落实到具体岗位、具体人,做到事事有人抓,件件有落实。县直牵头部门要负起牵头责任,县民生办要抓好协调。
? 保障资金到位。县财政要继续压缩“三公”经费等一般性支出,积极调整支出结构,盘活财政存量,加大项目和资金整合力度,腾出更多的财力保障民生投入。要进一步拓宽筹资渠道,发挥财政资金的杠杆作用,引导更多的 会资金投入。上级明确要求县级配套的,县财政必须配套到位;未明确的,要统筹考虑上级补助和投资规模,尽可能地补齐不足。要确保没有一项“民生工程”因为资金问题耽误进度。
? 完善绩效评价。县民生办要加强与省、市对接,尽可能做到指标设置合理,评价方式灵活,评价结果公开公正。要将“民生工程”绩效评价工作与责任追究、干部考核有机衔接,做到责任有界定、有追踪,结果有兑现,做到问题早发现、早纠正;要充分发挥人大、政协、第三方、人民群众的监督评价作用,努力营造人人参与、人人监督的良好氛围。
实施“民生工程”,事关民生福祉,事关民心向背,更事关共产党人的“初心”和“使命”。一定要以更高的站位、更大的决心、更严的要求,通过扎实有效的工作,高质量、高标准如期完成今年各项“民生工程”任务,为加快建设合肥南部副中心、实现“新跨越、进十强、争百强”目标做出新的更大的贡献!
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