“罗秀河流域中小河流河道综合整治工程的建议在会上被列为重点建议，县里面今年要用450万元搞治理，还要向上争取资金。而且，刘宁书记说他最关心小河流治理，看来，罗秀河治理有望了！”9月22日，刚参加完象州县罗秀镇军田片区人大代表联络站民情沟通会的群众代表覃明胜，激动地对驻站人大代表覃体开说道。
9月22日，自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘宁以人大代表身份来到来宾市象州县罗秀镇军田片区人大代表联络站，开展“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动，参加“推进基层 会治理，建设幸福宜居家园”民情沟通会。 黄克/摄
罗秀河流域小河流治理，是覃体开上次在“问需”大走访中收集到群众反映强烈的问题，在今年的代表联络站民情沟通会上受到了进站代表的高度关注。
这是象州县罗秀镇军田片区人大代表联络站以“3453”工作法，认真实施自治区人大“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动的一个掠影。“问需”大走访，正是“3453”工作法的重要一环。
象州“3453”县乡人大工作法是指，年初“三定”，由乡镇党委定主题、人大主席团制订工作计划、代表履职平台制定活动方案；年中“四问”，以“问症”、“问需”、“问计”、“问效”为步骤开展代表活动；全过程强化履职平台“宣传站”、“民意窗”、“连心桥”、“监督岗”、“大课堂”五大功能，最终实现“三满意”，即：党委满意、代表满意、选民满意。象州“3453”县乡人大工作法朴实无华，却深入人心，展现了象州人大代表在基层一线推进和发展全过程人民民主的生动实践。
“三定”起始“定位靶心”
如何破解基层人大代表履职平台过去普遍存在的“眉毛胡子一把抓”、工作重点不突出的问题？
乡镇党委召开会议研讨代表主题活动
象州县人大常委会创新落实《广西壮族自治区乡、民族乡、镇人民代表大会工作条例》，因情施策、对症开方，在年初就指导全县91个人大代表履职平台实行：党委定主题、人大主席团定计划、代表联络站定活动方案的“三定”工作。各乡镇党委分别明确本乡镇人大代表活动主题，如：“基层 会治理”、“乡村振兴”、“工业振兴”、“污染防治”、“重点民生项目建设”“疫情防控”等等，为人大代表履职平台工作定准了“靶心”，明确了方向。随后，各乡镇人大主席团围绕党委确定的主题制定全年工作计划，要求各联络站根据所在地情况，把主席团工作计划具体化，形成详细的活动方案，确保活动推进有序。
人大代表开展学电商促振兴活动
2022年，按照《广西壮族自治区乡、民族乡、镇人民代表大会工作条例》的指导，象州县各乡镇党委均把“重点民生项目建设”列为本乡镇的代表主题活动，全县11个乡镇人大主席团全部开展了人大代表票决重点民生项目活动，票决项目107个。目前已投入资金5000多万元，完成项目建设82个，正在实施项目21个。其中，妙皇乡票决的重点民生项目——“加快乡村电商平台建设，拓展 络销售渠道”，得到当地政府积极落实，建成乡村电商平台12个，有力促进了农产品 络销售。象州县人大常委会结合调研情况，在审议县人民政府专项 告时，提出推动“加大对电商人才培育和助推 红经济发展”的审议意见，县政府认真落实审议意见，制定并实施一系列措施。妙皇乡的代表主题活动紧扣发展大局，进一步拓宽了沙糖桔等农产品线上线下销售渠道，助力乡村产业振兴。
“四问”流程“环环紧扣”
“四问”是象州县各级人大代表履职平台以“问症”、“问需”、“问计”、“问效”为步骤，环环相扣、持续发力，开展代表活动，既有效解决了一大批人民群众的烦心事，也进一步规范了基层人大的工作，提高了人大代表的履职能力。
人大代表视察罗秀河南干渠
寺村镇人大主席团围绕“污染防治”有效开展“四问”活动。第一步，开展“问症”活动：通过专题调研、集中视察，听取政府“关于污染防治的专项工作汇 ”，了解到：罗秀河南北干渠受矿山开采影响，造成污泥淤堵，影响全县5个乡镇、57个村的人民群众生产用水长达10年，群众意见很大。第二步，开展“问需”活动：通过走访选民、召开民情沟通会等形式，了解群众的愿望和需求，收集到许多关于罗秀河南北干渠治理的 情民意。第三步，开展“问计”活动：组织代表分析讨论 情民意，形成意见建议上 。如，驻站自治区人大代表黄文鲜提出了“关于治理罗秀河南北干渠淤堵问题的建议。”联络站经过讨论作为重点建议上 县人大常委会。第四步，开展“问效”活动：寺村镇人大主席团联动县人大常委会，组织开展了约见会和询问会，支持县人民检察院启动公益诉讼，通过五级代表联动，整合监督力量，督促有关部门、企业限时整改。当年相关企业立即整改，县人民政府投入213万元，完成了50.17公里渠道清理，恢复农田灌溉面积4.2万亩，获得人民群众交口称赞。
“五大功能”贯穿始终
象州县各级代表联络站在开展活动中，始终强化联络站“宣传站”、“民意窗”、“连心桥”、“监督岗”、“大课堂”五大功能建设，使基层人大履职能力、履职热情不断提升，人民群众的获得感、幸福感不断提升。
民情沟通会现场
2021年，三江口新区（象州片区）人大代表联络站围绕工业振兴，充分发挥“宣传站”功能，通过各种媒介宣传交流，把党委政府的方针政策传达到园区到企业、到群众。充分发挥“民意窗”功能，通过联络站收集民情汇聚民意。联络站收到不少新项目负责人反映“项目落地审批手续不熟悉”问题，联络站把问题及时反馈给县人民政府，促成政府推出了“代办制”，即：县重大办与项目业主单位签订“项目委托代办协议”，为项目业主单位无偿提供依法可以代办的所有前期工作审批事项，极大提高行政效能。充分发挥“连心桥”功能，通过发放代表“连心卡”，组建微信群等活动方式，架起人大代表和选民群众的桥梁。今年以来共收集到 情民意9件，已落实7件，2件正在落实。联络站为园区企业开展了“夏送清凉”、直播送岗等服务活动5场次。充分发挥“监督岗”功能，通过“线上+线下”的模式，提交代表意见建议，并跟踪督办，提升监督实效。如，针对代表通过人大“代表在线”APP平台反映的“提议在三江口新区（象州片区）成立‘职工之家’的建议”，县人大常委会立即转县总工会办理，并重点跟踪督办。县总工会积极办理，投入250万元在三江口新区建设3000多平方米的“职工之家”、“工匠学校”、“快递驿站”，满足服务企业职工的需求。充分发挥“大课堂”功能，通过开展形式多样的代表主题活动，让代表联络站成为代表之间、代表与企业、企业与部门之间相互学习、沟通交流，共同成长的重要平台。如，代表们比学赶超，投身大招商，促进大发展，争创一流业绩。2021年以来，通过代表引进投资项目14个，总投资72.75亿元。
“三方满意”激发活力
象州“3453”县乡人大工作法，增强了人大代表履职的意识和责任，提高了履职平台的管理水平，激发了基层人大新的生机与活力，实现了党委满意、代表满意、选民满意的工作目标。2022年1月，象州县各人大代表联络站均开展了2021年度代表履职述职评议活动，全县800多名县、乡级人大代表参加述职，满意率为100%。2021年县、乡两级人大例会共收集到代表意见建议261件，代表满意度98.3%。11个镇（乡）党委对辖区内的代表联络站进行满意度测评，满意68个，基本满意2个。
妙皇乡2020年人大代表督办集镇公厕项目专题视察活动
编校：陈玲玲 王浚宇
主审：覃宇扬
声明：本站部分文章及图片源自用户投稿，如本站任何资料有侵权请您尽早请联系jinwei@zod.com.cn进行处理,非常感谢！