露营火了,“规范”亟须到位

搭一顶天幕帐篷,携家带友,谈天说地,仰望星空……

露营火了,“规范”亟须到位

10月22日,长沙市福元路大桥西,市民在湘江风光带搭起帐篷,享受假日暖阳。

在疫情防控常态化背景下,露营成为这两年最火爆的休闲度假方式。暂别闹市,在近郊的野外或是露营基地搭起一顶天幕帐篷,携家带友,谈天说地,仰望星空,这是属于自己的“诗和远方”。但露营火热的背后也带来生态环境、安全卫生等诸多隐患,“无痕露营”的理念还有待普及。

近日,国家多部门先后两次下文,对推动露营旅游休闲健康有序发展提出了指导意见,鼓励各地根据需求,因地制宜建设一批公共营地。

吃美食赏美景,露营成为潮流

河堤上、湖边、公园草地上,帐篷、天幕一个挨着一个,有的帐篷甚至直接扎在了河道上。一群人围绕着野餐桌,烧烤、品茗——这是今年夏秋以来在城市周边常见的景象。

基地遍地开花,美好中存遗憾

随着需求的火热,露营基地已遍地开花。露营者除了自带帐篷到免费营地,还可以找收费的露营基地租赁相关用品,更轻松地享受露营的快乐。据艾媒咨询数据显示,2021年中国露营经济规模达到299亿元,增速为78%,预计2022-2025年都将保持15%-20%的增速。另有资料显示,2022年1月至4月份就有7000家企业进入户外产品赛道。露营的火爆致使短期内催生大量新营地,但商家投入后,因基础配套设施和服务质量参差不齐,存在环境和服务与其收费无法匹配的情况,影响了露营者的体验。

岳麓山半山的云驿露营,138元/人,提供24小时热水、一顶帐篷、不定时露天电影;帐篷只能搭在半山腰的木板平台处。露营的市民反映, 速不好,娱乐活动比较少,帐篷里没有电。

岳麓区含浦大道顺塘水库旁的原野露营,是个占地5亩的小露营地,120元/人,提供24小时热水、帐篷、音响、烧烤炉等用具、免费停车,营位上有电,除了自备吃喝,其他设备一价包干。市民反映,场地有点小,但地理位置还好,外卖可以上门。

位于开福区沙坪的然后森林露营基地,基地租了村里160亩河滩地,2021年11月投入使用,营地有厕所和淋浴房,活动场地大,自由露营一天60元/人。即使租用最小的天幕自己搭建,4小时也要60元;租营地搭小帐篷,4小时要280元,不少露营者都叫“贵”。

问题频频出现,引来不少吐槽

露营火爆的背后,存在的问题也不少。不少露营爱好者纷纷吐槽,一些农村的空地被村民强制乱收费,露营地没有规划地乱搭乱建,遍地开花的露营更是带来环境破坏、污染问题。

近日,长沙的袁女士为放松心情找了一片空地露营,结果不到24小时,被周边村民4次收费。袁女士说:“他们没有营业执照,也没有收费标准,这样三番五次收费太离谱。”

而露营地的一些居民对于露营者也表示不欢迎,因为由此产生的垃圾和用火隐患着实让他们头痛,一些占用河道搭建帐篷的露营行动更是遭到附近居民的反对。郴州市苏仙区的翠江是湘江一级支流,10月以来,10来座配备了空调、卫生间的酒店式帐篷直接搭建在翠江河道上,另还有50个建在翠江景观带内的帐篷和天幕。当地居民纷纷将此情况反馈给相关部门,得到的回复是,这些帐篷是配合会议搞的临时性展示项目,目前没有对外收费和运营,项目要对外运营时,一定会经过合法手续并通过安全评估。居民担心:项目如果被批准运营,这些帐篷会给翠江带来环境污染。

如何解决露营火爆背后的隐忧?湖南工商大学旅游管理学院的钟志平教授认为,露营产业主要由装备、营地、户外用品店等组成,露营产业开放度高和进入门槛较低,其快速发展也暴露出诸多问题,如管理权责不清、行业标准缺失、生态环境破坏、安全卫生隐患增多等。为推进露营产业健康发展,必须加强行业监管,尽快出台露营行业标准和管理规范。在硬件方面,应对选址、露营区设定、露营设施、食品卫生、机动车停放、配套服务等方面提出具体条件;在软件方面,对露营区最大承载量、露营防疫、露营住宿、露营游玩等方面进行规范。

部门联合下文,规范发展道路

既要满足人们休闲娱乐的需求,又要考虑露营场地的承载力,只能通过合理规范的举措,来保护这种亲近自然的生活方式。11月7日,国家体育总局等八部门共同印发的《户外运动产业发展规划(2022—2025年)》中提出,加快建设露营旅游相关基础设施,因地制宜引导城镇水、电、气、排污、垃圾处理等基础设施管 向营地建设区延伸,支持在营地集聚区域配套建设露营服务中心、加油(充电)站、维修站、停车场、旅游厕所、观景平台等。积极倡导文明露营,完善规章制度,规范露营市场,推动露营产业健康可持续发展。

11月13日,文化和旅游部等14部门印发《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,推动公共营地建设,扩大公共营地规模,提升服务质量。鼓励有条件的旅游景区、旅游度假区、乡村旅游点、环城游憩带、郊野公园、体育公园等,在符合相关规定的前提下,划出露营休闲功能区,提供露营服务。鼓励城市公园利用空闲地、草坪区或林下空间划定非住宿帐篷区域,供群众休闲活动使用。鼓励支持经营性营地规范建设,提高露营产品品质。增强人民群众文明露营意识,推广“无痕露营”。

“规范”之下,相信露营市场会走得更远更好。

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