有事找代表，代表就在你身边

“要让群众认识代表，让代表走近群众，真正搭建起代表与群众之间的连心桥。”东营市人大常委会相关负责人说，这也是推动开展代表“三进一上”活动的初衷。

人大代表由人民选举产生，必须对人民负责，受人民监督。如何让群众认识了解代表、有事随时找到代表？如何让代表真正“动”起来，走到群众身边，摸清群众诉求，接受群众监督，让履职更加扎实有效？这是新一届东营市人大常委会履职后想要重点突破的“课题”。

代表“亮身份”，服务“心贴心”

“开展人大代表‘三进一上’活动，不仅是深入贯彻落实中央和省市委人大工作会议精神，践行全过程人民民主的现实需要，也是代表接受群众监督和发挥主体作用实现新突破的有效途径。”8月24日，东营市人大常委会主任王晓军在全市代表工作暨深化人大代表“进 区进企业进机关上平台”工作现场会上说。

根据新时代人大工作面临的新形势新任务，东营市人大常委会在充分论证的基础上，在全市范围内部署开展了代表“三进一上”活动。“三进”就是人大代表进 区、进企业、进机关，助力基层 会治理、经济 会高质量发展和难点痛点化解；“一上”就是代表身份信息、履职情况上平台，不仅包括代表之家、代表工作站、代表工作室等实体平台，还包括“一总三分”线上信息平台，让每一个代表在云平台上拥有了一个履职台账、一个二维码、一个履职APP，从而达到既亮明代表身份，又晒出履职内容的目的。

“人大搞的这个活动好啊，代表来到咱身边，听听老百姓的心声，为咱老百姓办实事，你看海昌路上安了红绿灯，出门再也不用提心吊胆了！”东营市河口区三义和村的村民们提起纷纷为“三进一上”活动竖起了大拇指。

河口区海昌路位于区物流园内，因周边都是物流企业，来往车流量很大，但由于园区新建时间不长，周边道路的交通设施还不完善，附近的居民出行受到很大的影响。河口区人大代表孔梅英在“进 区”活动中了解到这一情况后，迅速到现场调研查看，并协调相关部门对海昌路附近交通问题进行“把脉问诊”，领衔提出了代表建议。现在海昌路上设置了隔离带还增设了红绿灯，交通状况明显改善，周边居民出行方便安全多了。

东营市人大常委会人代工委主任蒋炜介绍，“三进一上”活动之所以能在短时间内受到群众的认可和称赞，主要得益于活动开展得扎实，办了实事，见了实效。据悉，自活动开展以来，全市市县乡三级人大代表身份信息全部“上墙”“上 ”，代表通过进 区、进企业、进机关，先后参与疫情防控、创建文明城市、防汛抗涝等应急性志愿服务活动1400余人次，帮助解决突出矛盾和问题55项，化解基层矛盾纠纷50余起；在平台方面，依托“家站室”实体平台接待群众2490人次，收集 情民意1560余条；代表走访企业150余家，开展调研40余次，召开帮扶协调会议30余次，围绕技术革新、科技创新等提出高质量、专业性强的意见建议52条。

“码上见”代表，联系“零距离”

“前几天我晚上跳广场舞的时候，发现 区广场的厕所到了晚上6点就关门，对晚上在广场活动的群众来说很不方便，我通过‘码上见’小程序把这个问题反映给了我们的人大代表郭盼，郭盼代表积极协调，现在广场厕所延时到晚上9点才关门，满足了群众的需要。”杨庙 区居民李大爷说。

“按照市人大常委会‘三进一上’工作要求，结合现在人们生活习惯，我们在组织代表实地进 区的同时，还开发了人大代表‘码上见’小程序，群众只要举起手机扫一扫，代表的姓名、工作单位、联系方式等信息马上呈现在面前，群众找到想要反映问题的代表，一键操作就可以将问题直接送达代表手机。”垦利区董集镇人大主席李小凤介绍。

同样在垦利区垦利街道， 区居民张金龙对这个代表“码上见”也赞不绝口。他所居住的小高层楼道窗户年久失修，有脱落的危险，存在安全隐患。看到 区公示栏上公示的“人大代表在身边”二维码，他抱着试一试的心态，扫码给区人大代表臧成文写下了留言。“臧成文代表马上就联系了我，并通过相关部门第一时间召集环物委、物业企业、部分住户等进行了多次协商，很快解决了问题。”张金龙兴奋地说，“没想到这‘码’上的人大代表真解决问题，值得点赞！”

为彻底打通代表与群众联系的“最后一公里”，东营市人大常委会积极创新举措，充分发挥互联 传播快、互动强以及 格员联系群众面广、对情况熟悉等特点优势，将“三进一上”活动与“互联 +履职”“代表+ 格员”等工作机制结合起来，探索“码上见代表”“ 格话家常”等工作方式，破除原有代表联系群众模式中固定时间、固定场所的限制，实现代表联系群众24小时“不打烊”，有效解决了群众有想法有意见“跟谁去说、如何联系”的问题。

同时，通过定期联系 格员达到了“联系一人了解一片”的工作成效，延伸了代表工作的触角，密切了代表与群众的关系，让代表真正走到群众身边，走进了群众心里，擦亮了“有事找代表、代表在身边”的基层治理服务品牌。

完善措施举措，为代表联系群众做好坚实后盾

当前，东营市人大代表“三进一上”活动正在进行中，活动的背后是市人大常委会推进代表联系群众工作的系列措施举措。“市人大常委会高度重视代表工作，尤其注重支持和保障代表联系群众，代表主体作用得到了更好发挥。”蒋炜说。

据介绍，东营市人大常委会充分落实代表固定联系人民群众制度，根据就近就地、科学合理原则，将238名代表编入159处代表工作站，每名代表分别与10名群众建立固定联系，定期面对面沟通交流，倾听群众意见建议。同时，东营市人大常委会加强与代表的联系，每年开展集中走访活动，组织召开代表座谈会，建立12个基层代表工作联系点，与30名代表建立固定联系，搭建起常委会组成人员联系代表、代表联系群众的“双联系”民意直通渠道。

代表联系群众的常态化、长效化推进离不开平台的建设与完善。东营市人大常委会下大力气打造了“代表之家”“代表工作站”“代表工作室”等代表联系群众实体平台，并建立定期进站接待选民制度，实现代表联系群众有场所、常态化。同时积极推进全市人大代表履职 络平台建设，尽早通过平台将全市代表工作凝聚成一个整体，以便更好地调度推动代表履职的各项工作。

切实做好代表履职服务，提升代表工作积极性也是推动代表联系群众工作走深走实的“深层密码”。东营市人大常委会重视代表学习培训，今年7月份，举办2022年度全市履职能力提升专题培训班，对300余名市人大代表进行了专题培训，开展“代表学法”活动，组织代表集中学习了相关法律法规，不断提升代表的能力素质；同时，东营市人大常委会强化代表建议督办，探索建立“六连锁”闭环督办机制，市九届人大一次会议以来共收到代表建议187件，截止目前，131件建议已完成答复代表工作。

“有事找代表”“代表码上见”……随着人大代表“三进一上”活动的不断深入、不断完善，人大代表与群众之间的联系也越来越紧密，代表真正走到群众身边，与群众心贴心，才能让工作真正干到群众心里，让群众满意。