一、国务院时隔九年再出软件产业发展重大政策
2020年8月4日，国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》。这是时隔九年，继2011年[4] 文后，国务院层面再次针对软件产业进行大规模的政策引导和支持。
相比2011年[4] 文，此次政策的内容更广，支持力度更大，带来的银行业务机会也更多。
二、财税政策更加优惠
2011年国务院对软件行业的税收优惠政策是“两免三减半”，而此次新政则针对国家重点鼓励的重点软件企业，自获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，接续年度减按10%的税率征收企业所得税。
持续时间更长，减税比例更高，相比2011年支持力度明显增加。
三、投融资支持力度加大
此政策对发展尚处初期，收入暂时没法匹配研发投入的软件企业，构成较大利好。
四、知识产权保护更加具体
相比2011年，此次政策对于知识产权保护的要求更加具体。要求探索建立软件正版化工作长效机制，中国境内销售的计算机（含大型计算机、服务器、微型计算机和笔记本电脑）所预装软件须为正版软件，禁止预装非正版软件的计算机上市销售。
国内软件的正版率未来将继续提升。
五、继续支持基础软件、工业软件、应用软件发展
延续2011年的支持政策，体现出国家对基础软件、工业软件、应用软件的持续支持。
六、此政策将大幅拓展银行在软件行业的业务机会
软件行业国内和美国差距较大，且未来十年发展空间巨大，是长期确定性较大的朝阳产业。在此背景下，中央层面继续提出对国产软件行业的大力扶振，更加确立了软件行业对国民经济的重要地位和基础保障作用。
此次政策中具体部署了在财税、投融资、知识产权等领域的大手笔支持，中小软件企业的融资以及上市需求将更为旺盛，也将为银行带来相应领域的业务机会。
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方国栋行业研究员
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