创新驱动，龙华新区如何突围争先？

电子信息产业是龙华新区的优势产业，而龙华专利量的85%以上来自富士康集团。 何俊 摄

今年4月10日，龙华新区党工委第九次会议决定，将创新驱动工作落实为年度具体项目，2015年将安排产业资金达6亿元，进一步加大对科技创新的扶持力度，着力把“创新驱动”打造成龙华一张新的名片。

单就龙华一区而言，6亿元的大手笔安排以及打造创新名片的目标设定，不可谓不宏大。但若置于更为宏大的背景下审视，龙华此举无疑具有丰富的意味。

当前，创新驱动已被上升为国家战略，深圳作为创新型城市的价值被重新审视与发掘。今年3月底，全省科技创新大会在深圳召开，更是全面吹响科技创新的 角。

创新驱动发展，千帆竞发、百舸争流，一场创新资源的争夺战已悄然拉开大幕。龙华建区不过三载，在创新驱动领域年方弱冠，而环视周遭，接壤地广东第一经济强区南山，面积与龙华相仿，已孕育孵化出109家上市公司，其中科技型上市企业89家，腾讯、中兴、金蝶、迈瑞、大族激光、宇龙酷派等皆聚集于此，草根创新与企业巨舰的引领式创新相得益彰，形成了完善的创新驱动体系;邻居龙岗坐拥国际大学园与创新龙头企业华为，创新发展态势迅猛;而龙华母体宝安区，国家级高新技术企业总数达1423家，居全市第二，创新资源吸附能力不可小觑。

“各大创新强区已经对龙华形成了包抄之势”，这是一位扎根龙华片区多年的科技创新人士对当下创新格局的认知。显然，在创新驱动新一轮竞赛中，这些创新先辈既是后来者龙华学习的榜样，也是其创新资源集聚的竞争对手。面对“列强环伺”，龙华新区如何突出重围?又如何力争上游，跻身创新驱动第一方阵?

龙华的家底究竟如何?

不管是创新突围，还是打造城区新名片，首先需要明确，龙华的创新家底究竟几何?

衡量一国一地的创新能力，专利申请与授权无疑是其中重要一环。

多年来，“代工”一直是外界赋予富士康的标签，这家世界五百强企业被视为一家仅仅为高科技公司“打下手”的普通企业。然而，事实并非如此。

2014年，富士康向谷歌出售大量通信技术专利。一方是成名已久的科技巨头，一方却是以提供电子产品代工业务而著称的企业，这桩专利买卖引起了国内外震动。

其实，这并不是富士康第一次对谷歌出售专利。2013年，可穿戴设备在全球掀起热潮。出于巩固可穿戴设备市场领先地位的需求，当9月，谷歌从富士康购买了1件与头戴式显示设备有关的专利。通过该设备谷歌眼镜可将虚拟图像叠加到现实景象中，谷歌借此加强了产品的知识产权布局。

富士康专利为何赢得谷歌的青睐?上海大学知识产权学院副院长袁真富认为，富士康虽然以代工著称，但其历来重视自主研发和注重知识产权。苹果公司那些“酷得令人发指”的产品，也全都是在富士康这里生产出来的。据了解，2010年，富士康全年在美提交1438件核心专利申请，名列全球第13位;2013年，富士康的排名再度提升，名列第8位。“许多有名的企业知识产权经理人都曾经在富士康工作过，可以说，富士康是国内第一代知识产权职业经理人的摇篮。”袁真富表示。

富士康的存在，无疑奠定了龙华创新驱动的坚实基础，而值得关注的是，近年来，龙华新区非富士康企业的专利申请量逐年攀升。据统计，2013年，新区发明专利申请量为3828件，2014是为2210件，呈现递减趋势，其中，富士康2013年度为3152件，2014年为1259件，减少1893件，递减率达60.1%，“富士康专利申请正从数量走向质量，且其战略发展转向内地，都影响了专利申请量”，但同期，非富士康企业发明专利申请量2013年为676件，2014年为951件，增加了275件，增长率达47%。

“由此可见，新区企业整体创新能力是在蓬勃增长，这就是龙华创新驱动的坚实家底”，龙华市场监管分局的工作人员判断说。

龙华的短板在哪里?

尽管整体创新能力呈现上扬态势，然而，龙华新区的软硬件并不乐观，原有短板鲜明，而随着发展推进，新的短板也开始呈现。

与南山、龙岗和宝安相比，龙华最鲜明的短板在于高校与科研机构极其稀少，“源头创新基本没有”，由此造成企业的创新比较肤浅，山寨、模仿的居多，缺乏革命性的创新，“或许一个产品能风靡一时，但很快就销声匿迹了，缺乏可持续性”，新区经济服务局科技创新科工作人员分析说。

其次是“创新载体太缺，在城市发展战略中的地位并不凸显”，这是一名刚刚从南山入住龙华的科技服务机构负责人刘博士的感受。

“创新驱动作为龙华的名片，应该在最核心、最醒目的地带有所宣示，目前新区科技项目的用地都在观澜、大浪，区位偏远，不足以彰显创新驱动的地位。为什么不可以在深圳北站拿出一个空间来，专门用于科技创新的项目孵化、人才交流、论坛活动等等，让创新要素在龙华最知名的地标这里聚集，发挥它的引领、示范和橱窗效应呢”，刘博士认为，既然创新是龙华的城市名片，就要有其显示度，就应该成为城区的风向标，在最为知名的北站建立创新载体，既是一种宣示，更为创新要素聚集、创新智慧碰撞创设了空间。

“从‘制造龙华’到‘智造龙华’，升级的是‘智’，但‘造’，是龙华的基础，不能丢”，该人士坦言，融合办公、研发、生产一体，前店后厂型园区更适合龙华现阶段产业实际，只有和生产结合，研发才能落到实处，而现在，用地导向与城市更新项目中，留给生产的部门已经很少，大家一窝蜂地上马写字楼，值得警惕。

同样值得关注的是人才，创新需要人才，目前，新区发布的人才政策，更多地关注着高端人才，对于中高端人才关注和扶持力度还不够。

“高端人才具有原始创新的引领作用，但要转换成应用研究，更需要中高端人才，他们是执行者，是将创意变成产品的人”。一名落户龙华的研究机构带头人呼吁，多关注人才团队的中间层。

“一个好汉三个帮，有了领军人才还必须要有执行团队，否则只能是一个空壳。而龙华的发展实际，更为需要人才的中间层，他们其实就是未来龙华产业的领军者”，他坦言，如果不吸引中高端人才，可能会造成新区产业研发的空心化。

企业是创新主体

■创业者说

在龙华，有一群始终走在前沿的人，他们洞悉产业玄机，把握时代脉搏，以创新为己任。

这也是一群从龙华出发的人，他们纵横捭阖，在龙华这片热土上演绎一个又一个传奇。

他们是企业家，是研究团队带头人，是科研机构负责人，他们都有一个标签——龙华创新者。创新驱动，这一张龙华新名片，须由他们来擘画描摹。

创新驱动，突围争先，龙华可以下怎样一盘创新大棋?今天，我们且听听这些创新者的说法。

“龙华创新的基因根植于先进制造业!”

深圳“青年科技奖”得主、杰普特电子技术有限公司总经理刘健：

在观澜高新园区驻扎近10年，刘健和他的杰普特团队将杰普特公司做到了国际一流，而公司产品从研发到量产，全部在龙华新区完成。

那么，龙华的基因是什么?刘健认为，不是软件，不是高端服务业，而是先进制造业，“创新驱动龙华能够拿得出来的，是以客户为龙头，是富士康、华为，他们是很多客户的源头，你的创新必须围绕这些源头来做，你的创新富士康、华为不能用，就没有市场”。

刘健很清楚龙华的短板，“现有产业配套设施低端，遍地小产权房杂乱无序，高科技氛围缺乏，外在形象更多地以工厂为主”，因此，龙华难以吸引高附加值产业和高端软件人才与服务业人才落地，而即便龙华投入巨资，也难以实现改头换面，反而会显得不伦不类。

创新驱动，龙华可以打造什么呢?刘健认为，核心就在于抓住先进制造业，“龙华坐拥富士康，紧邻华为，围绕这两大制造业龙头已形成了群集效应，上下游都做大做强了”。而抓先进制造业，龙华既能区别于南山、福田，又能将现有的制造业盘活，同时，还能够服务于惠州、东莞的制造业客户，吸引这一领域的人才向龙华聚集。

“龙华该吸引的是扎扎实实做实业的人才，是那些只关注我的技术能否产生生产力、能否创造石破天惊效应的人，不是在夕阳下的海边漫步和喝咖啡的，他们与龙华的气质不搭调”。

杰普特所在的观澜高新技术园区，干净、整洁、有序，整体形象不蔓不枝，刘健深深喟叹，“其实，如果龙华能够多几个观澜高新园，进驻一大批有科技含量或者是致力于打造先进制造业的企业，就能够实现弯道超车”。

政策要落到企业，不然就是无源之水

龙华某大型物流公司负责人：

2000年底，郑冬(化名)与一群年轻干部果断“下海”，创建了一家大型物流公司。

15年之间，这家既非空港、也非海港的大型物流公司一路闯关前进，做成了国内一线物流巨头。

而审视过往历程，郑冬认为，正是持续的创新推动着这家物流行业的无名小卒跻身于行业前沿，“不断地通过对自身业务的观察和审视，以及对市场的观察和思考，提出改革创新的思路，在创新中发展”。其中，最具典型意义的创新之举，是在新世纪之初，深港两地跨境快速通关成为重要课题，郑冬所在的物流公司率先提出的改革方案得到了深港认可，经试点后又被进一步升级，大面积推广。

“企业是创新主体，但企业的创新也要能帮助政府突破具有普遍性的发展瓶颈，改变现有的游戏规则，就成为一项普适性的政策创新，惠及整个行业的发展。”郑冬深有感触。

正是基于本物流公司的创新历程，他认为，在市场经济条件下谈创新，政府要做好“教练员”，出台卓有成效的扶持政策，就必须与深刻洞悉市场需求的企业保持最紧密的互动。

怎么让“教练员”与“运动员”贴的更近?作为曾经的政府干部、如今的企业老总，郑冬对政府政策设计与企业需求“两张皮”的现象感受至深，他针对过往悬在空中的“会议顾问制”只顾不问的弊端，提出了“顾问现场制”的机制设想，想法子让来自非政府部门的专家顾问们真正能“落地”。

简单地说，就是实现政府与非政府部门专家型人才的有效流动，比如，从新区企业中遴选10名行业领先企业的部门经理或者副总，给与荣誉头衔，充实到新区政府相关部门业务科室，与中层干部定期碰头议事处事，赋予其参与权和建议权，没有决策权，“工资由企业照发，每周必须去政府呆个一到两天，就和科长们一起干，这样就能将企业、行业最真实的信息、最管用的经验带进政府了。”

现实中，政府职能部门与领导们为了解企业需求，频频以座谈或实地走访形式开展调研，郑冬认为这种模式固然有效，但成本也不可小视，同时因为匆忙，从企业获得的真正有效的信息会打折扣。而顾问现场制，可以让政府职能部门与企业保持持续稳定的沟通，也不会增加企业成本。

“政府是‘教练’，企业是‘运动员’，老是看电视指挥怎么行，你要看现场，要和‘队员’交流，才能指挥到位，这个‘教练’背后还有很多顾问，我们就是这批打过球的顾问，我们可以告诉你电商怎么做，政策怎么出，然后出炉的政策才能落地”，郑冬感慨，政府的政策要落到企业，就要从企业中来，回到企业中去，不然就是无源之水。

重新认识龙华

创新驱动，打造龙华新名片，受访的科技创新人士指出，龙华需要重新认识自我，明确创新坐标，走出一条具有本土特色的创新之路。

重新认识龙华，不仅仅是对新区产业基础、布局等的再梳理，其中，也包括了对于龙华区位优势的再认识。每每对外自我推介，区位优势与交通便利总被龙华新区置于首位重点推介，而深圳北站可谓是龙华的必杀技。这也是龙华新区在新一轮创新资源争夺战中打出的一张重要的王牌。

在某种意义上，深圳北站已经与龙华的区位优势之间画上了等 。

龙华新区处于深圳地理中心，由于历史缘故，这一片区的交通设施建设比较滞后，虽然“贵”为中心，却无中心之实，尤其在新区成立后，片区内外循环的不便利便被凸显出来，成为妨碍新区产业发展的重要因素。

深圳北站的开通，民治片区获益匪浅，然而，对于整个龙华新区尤其是大浪、观澜片区而言，交通边缘化的格局并未因为北站这一交通枢纽而发生实质性改观。现实是，新区大量科技项目正是落地于远离北站的观澜园区，北站交通的便利性在这一环节上反而鞭长莫及。

“至今，我们的区位优势仍是一个模糊的概念，其实它集中体现在北站片区”，这是一位肩负招商引资之责的新区工作人员的切身感受。换句话说，先有深圳北站，后有龙华新区，龙华新区的区位优势与交通便捷性，目前仍较大地局限于北站周边，或者说民治片区。

因此，在创新资源聚集的过程中，北站片区是龙华绕不开去的坎儿。重新认识龙华的区位优势，事实上是在重新认识北站片区在龙华创新驱动战略中的价值。“科技创新不能绕开北站，否则龙华没法跻身一流方阵。”一位多年从事科技创新工作的资深人士分析说。