鸿蒙是捐给工信部了吗？能获得国家强推的待遇吗？

这段时间很多自媒体人和 友在热炒“鸿蒙被工信部接手”，未来会被工信部强行推广这个话题，作为一个实事求是的自媒体人，我们来基于事实谈一下，这两个话题是不是事实。

鸿蒙是被工信部接手吗？

不是！

这是一个美丽的误会，之所以很多人会认为鸿蒙被工信部接手了是源于这样两个事实：

事实1——华为将OpenHarmony作为一个开源项目，捐赠给了开放原子基金会来进行孵化，至于什么孵化，将会在下一段落讲解，这里不展开，很多人之所以会认为鸿蒙是捐给的工信部，主要是基于下面一件事实。

事实2——民政部的 会组织登记信息显示，工业和信息化部是开放原子开源基金的业务主管单位。

很多大V和 友会说，看，是工信部主管吧，这不是捐赠给工信部了吗？

其实这是一张对“业务主管单位”性质的误解，这个业务主管单位同意设立的文件，是国务院颁布的《基金会管理条例》第九条中规定的，申请设立基金会必须要提供的文件之一：

第九条 申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列文件：

（一）申请书

（二）章程草案；

（三）验资证明和住所证明

（四）理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历；

（五）业务主管单位同意设立的文件。

那么谁有条件成为这个业务主管部门呢？华为行不行，小米行不行？

《基金会管理条例》的第七条是这么规定的：

第七条 国务院有关部门或者国务院授权的组织，是国务院民政部门登记的基金会、境外基金会代表机构的业务主管单位。 省、自治区、直辖市人民政府有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府授权的组织，是省、自治区、直辖市人民政府民政部门登记的基金会的业务主管单位。

也就是说只有国务院的有关部门或者国务院授权的组织，才有资格成为在民政部进行登记，具体举例来说，一个基金想要在民政部进行登记，必须取得工信部、科技部、发改委、国家体育总局……等国务院的有关部门和授权的组织出具的同意设立文件才可以。

按照开放原子开源基金的业务范围，可以说工信部就是最合适的业务主管部门，他去国家体育总局申请同意文件，总局断然不会给出吧？要出也是出马拉松运动推广基金的设立批准文件不是？

那么 友也许还会问，既然是工信部作为开放原子开源基金的业务主管单位，那么工信部有哪些权利和义务呢？

直白点就是说，有没有帮助开放原子开源基金推广，甚至是强推鸿蒙的义务呢？

我们来看《基金会管理条例》第三十五条是这么规定的：

第三十五条 基金会业务主管单位履行下列监督管理职责：

（一）指导、监督基金会、境外基金会代表机构依据法律和章程开展公益活动；

（二）负责基金会、境外基金会代表机构年度检查的初审

（三）配合登记管理机关、其他执法部门查处基金会、境外基金会代表机构的违法行为。

业务主管单位履行前款规定的职责，不得向 会团体收取费用。

从上面这段规定来看，工信部作为开放原子开源基金的业务主管单位没有帮助其开展业务的义务，有的指导、监督其依据法律和章程开展公益活动的权利和责任。

那么既然工信部没有帮助其开展活动的责任，那么为什么还有设置业务主管单位这样一种管理制度，对此民政部民间组织管理局对《基金会管理条例》中一些比较关键的名称词汇进行了详细解释，对条例中相关政策制定的过程、依据、考虑及有关重要问题进行了细致深入的解析和回答：

基金会为什么要实行双重管理体制？

答：《条例》规定了登记管理机关和业务主管单位双重管理的体制。

(双重管理体制是指：在登记环节上，登记管理机关负责基金会、基金会分支机构、基金会代表机构、境外基金会代表机构的最终审批登记；业务主管单位负责基金会及其分支机构、代表机构、境外基金会代表机构的初审。在管理环节上，登记管理机关负责对基金会、境外基金会代表机构实施年度检查；对基金会、境外基金会代表机构依照本条例及其章程开展活动的情况进行日常监督管理；对基金会、境外基金会代表机构违反本条例的问题依法进行处罚。业务主管单位负责指导、监督基金会、境外基金会代表机构依据法律和章程开展公益活动；负责基金会、境外基金会年度检查的初审；配合登记管理机关、其他执法部门查处基金会、境外基金会代表机构的违法行为。)

双重管理体制是我国民间组织管理的基本制度，与我国经济、 会发展的现状相适应。我国的民间组织尚处于发育之中，法律制度、 会监督体系也不健全，我们民间组织登记机关的机构、人员等力量也不足，需要业务主管单位的配合。同时，我国民间组织自身也比较薄弱，它们的发展也需要业务主管单位的引导。

从上面这段解释基本上可以看出，工信部等于是在帮助民政部对开放原子开源基金进行管理，以此来弥补民政部人员等力量不足的问题。

所以说，华为将OpenHarmony项目捐给开放原子开源基金，就等于捐给工信部这个推理不成立，只是一个美丽的误会！

而且，OpenHarmony不是开放原子开源基金唯一的一个操作系统项目，其它孵化中的OS项目还包括：

腾讯捐赠的，面向物联 领域开发的实时操作系统——TencentOS Tiny。

TencentOS Tiny具有低功耗，低资源占用，模块化，安全可靠等特点，可有效提升物联 终端产品开发效率。TencentOS Tiny 提供精简的 RTOS 内核，内核组件可裁剪可配置，可快速移植到多种主流 MCU（如 STM32 全系列）及模组芯片上。而且，基于 RTOS 内核还提供了丰富的物联 组件，内部集成主流物联 协议栈（如
CoAP/MQTT/TLS/DTLS/LoRaWAN/NB-IoT 等），可助力物联 终端设备及业务快速接入腾讯云物联 平台。

阿里捐赠的，面向 AIoT 领域的、高可伸缩的物联 统一操作系统——AliOS Things。

AliOS Things致力于搭建云端一体化 IoT 基础设备。具备极致性能、极简开发、云端一体、丰富组件、安全防护等关键能力，并支持终端设备连接到阿里云 IoT 平台，可广泛应用在智能家居、智慧城市、工业、新出行等领域。

AliOS Things 代码简洁、文档清晰、组件化生态好、技术门槛低、可扩展性能好；通过放到 GitHub 开源之后已经吸引很多的爱好者以及 IoT 的解决方案商和芯片公司一起参与生态建设。

开放原子开源基金是如何孵化项目的？

开放原子开源基金的 站之关于我们一栏显示出如下内容：

开放原子开源基金会（以下简称“开源基金会”）是在民政部注册的致力于开源产业公益事业的非营利性独立法人机构。 开源基金会的服务范围包括开源软件、开源硬件、开源芯片及开源内容等，为各类开源项目提供中立的知识产权托管，保证项目的持续发展不受第三方影响，通过开放治理寻求更丰富的 区资源的支持与帮助，包括募集并管理资金，提供法律、财务等专业支持。

开源基金会的立法机构是理事会，负责审议和修改基金会章程等。理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生，理事长是基金会的法定代表人。

技术监督委员会是中立的技术决策机构，负责开源基金会技术相关的决策，项目孵化的评审等。

秘书处是开源基金会的执行机构，负责开源基金会日常运营事务等相关工作，由专职的团队提供法务、营销、 区运营、基础设施建设等支撑工作。

开源基金会是开源项目的孵化器、连接器和倍增器。通过对开源代码的开放治理以便于形成事实标准，连接产学研共建开源生态，为开源项目找到更多的应用场景。

这里面包含的意思是，希望在基金的孵化下，通过对开源代码的开放治理以便于形成事实标准，连接产学研共建开源生态，为开源项目找到更多的应用场景。

可以说，形成事实标准，产学研共建开源生态，才是基金、华为、阿里、腾讯以及其它基金的参与单位共同追求的目标：

华为鸿蒙能获得国家强行推广的支持吗？

如何国家要强行推广华为鸿蒙恐怕需要先修改《反垄断法》，因为《反垄断法》第五章，第三十二条明确规定：

第三十二条　行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。??

在国家反复强调要依法行政的大背景下，断不会有任何政府部门和公务员，冒着违法的风险来强行推广华为鸿蒙的，尤其是在友商极其不情愿的情况下，这你懂的！

美国断供华为，中国为什么不能强推鸿蒙？

这是很多 友喜欢问的问题，其实这是一个非常简单的问题，但是问的人多，也就在此简要回答一下：

美国断供了华为，但是美国没有限制其国内的市场竞争，我们要 复或者说学习的话也是依据《不可靠实体清单规定》第十条：

第十条 对列入不可靠实体清单的外国实体，工作机制根据实际情况，可以决定采取下列一项或者多项措施（以下称处理措施），并予以公告：

（一）限制或者禁止其从事与中国有关的进出口活动；

（二）限制或者禁止其在中国境内投资；

（三）限制或者禁止其相关人员、交通运输工具等入境；

（四）限制或者取消其相关人员在中国境内工作许可、停留或者居留资格；

（五）根据情节轻重给予相应数额的罚款；

（六）其他必要的措施。

来限制、禁止美国的Intel、高通等公司的产品进出口。

如果中国的政府因为美国制裁的华为，就在国内的市场竞争中给予华为特殊的市场地位，甚至是垄断的市场地位，那么会严重地打击国内同样被美国制裁的中国企业例如，浪潮、申威，海光，中芯国际，大疆…..等约300家企业的积极性，他们也因为美国制裁而遭受了损失，国家不能厚此薄彼吧？

打个比方，一家里有3个孩子，老大最有出息，结果有一天老大在外面被村霸欺负了，父母心疼老大，就还吃的全给老大，其他两个孩子干瞪眼，即使兄弟间并不和睦，家长也不该这么做吧？

参考文献：

1、
https://datasearch.chinanpo.gov.cn/gsxt/newDetails?b=
eyJpZCI6IjUzMTAwMDAwTUowMDY1MTYxRCJ9

2、https://www.openatom.org/#/indexPage

3、《基金会管理条例》

4、《反垄断法》

#全能创作家#