南京市政府启动实施服务“宁满意”只为换来“您满意”

图一：市政务办主任钱建宁正在部署“宁满意”工作。

图二：“宁满意”工作新闻发布会，现场5G连线政务服务中心办事群众。

图三：在经开区行政审批局仅用三天拿到批复文件，客户连连夸赞“宁满意”。

7月4日，南京市市长蓝绍敏专题调研推进“放管服”改革相关工作。在南京市政务服务中心和栖霞区政务服务中心，市长蓝绍敏认真了解“宁满意”工程建设情况和“不见面审批”等机制创新。他指出，要树立追求卓越、争创一流的强烈意识，围绕打造全国最优营商环境示范城市目标，推动“放管服”改革各项工作继续走在前列，要全力打造“宁满意”政务服务品牌。

今年5月24日，南京市委市政府启动实施“宁满意”工程。“宁满意”工程实施方案提出：到今年底，将在南京范围内推动不少于500个高频事项实现深度“一 通办”；到2020年底，深度“一 通办”的事项数翻两番;到2021年，重点领域和高频事项全部实现“十个一”。“十个一”工程分别为：一 通、一门通、一证通、一指通、一城通、一机通、一照通、一链通、一栏通和一事通。“一 通”、“一门通”主要涉及推进“宁满意”工程基础性工作，做到线上一张 ，线下进一门；“一证通”、“一指通”、“一城通”、“一机通”主要围绕服务个人办事展开；“一照通”、“一栏通”、“一链通”等主要围绕企业办事展开，助力全市营商环境的持续优化。市委市政府目标是要将“宁满意”打造成为 会认可、全国有影响力的政务服务品牌。

开发商在经开区仅三天办完审批，以往要跑一个多月

“并联审批、一城通办、全程代办，在工程建设项目审批改革领域，南京开了全国先河，而南京经开区在改革中充当先锋，体现了‘新港速度’。”南京经开区行政审批局局长王青说，“宁满意”工程启动以来，经开区为企业办事的效率获得极大提高，以省“3550”改革为例，目前企业开办已实现最快0.5天完成。

“宁满意”工程快速推进:

各级政务服务掀起“比、学、赶、超”热潮

6月27日下午，南京市政务大厅综合收费窗口使用“南京市工程建设项目审批管理系统”，为一家企业成功发出首张工程建设项目“一站式”缴费通知书，让该企业切实感受到了审批制度改革带来的便捷。今年6月，市政务办审批管理系统“一站式”收费模块正式上线试运行。

市政务办于6月底还举办了“一 通办”前沿课题 告会及推进“宁满意”工作论坛，由市各有关部门、各区（园区）政务办（行政审批局）、市政务办“宁满意”项目推进组全体人员参加。邀请江苏国泰软件研究院专家，介绍了广东、浙江、深圳、上海等地区关于“一 通办”、“数字政府”、“最多跑一次”的先进做法和创新理念。

对照“宁满意”工程的要求，建邺区行政审批局引入“整体政府”概念，由“办理一个事项”转变为“办成一件事”，优化营商环境，改变各部门独自受理、串联办理、业务分散的现状，推进“一链通”建设，打造独具建邺特色的新开办企业“一窗受理”全流程办理服务。

秦淮区行政审批局会同区发改委通过梳理整合、流程再造等方式，已实现物价领域事项全面“ 上办”，让“不见面审批”真正落地，企业和群众的满意率100%。该区将停车收费事项 上全流程办理的成功经验进行推广，将教育收费、物业收费、养老服务价格、景区门票价格等价格审批和备案事项，全部纳入 上全流程不见面审批范围， 办覆盖率达100%，大大提高了办事效率。

江宁区近日推出工程建设项目审批制度改革“412”新模式。作为工程建设项目审批制度改革全市首批试点区，江宁区创新推出“一统双牵头、一段双协同、一站两中心、一 双告知”的“412”改革模式，率先在全市实现项目用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段全线畅通。

客商赞叹“宁满意”：

这么好的营商环境，我们一定多多来投资开发

近日，南京经开区一家外资企业——博西华电器在“南京市工程建设项目审批管理系统”上申 项目竣工验收时，输入项目代码却查不到该项目信息，导致无法正常办理竣工验收手续，从而影响项目产权办理和按期投产。经排查，初步判断是企业项目在2017年最初立项时某个环节信息填 错误导致。

代办中心工作人员在开发区负责立项审批的职能部门配合下，很快指导企业完善了“投资项目在线审批监管平台”中相关法人信息并重新提交，几经周折，终于成功抓取该项目信息，企业顺利完成了竣工验收申 。这家外资企业对南京政务服务和优良营商环境非常满意，表示一定多多来投资开发。

为深化“互联 +政务服务”改革，启动实施“宁满意”工程，南京市公共资源交易中心积极应对公共资源交易全程带来的新问题，创新打造出全国首个可视化交易服务系统——“晶项链”，致力于实现交易行为“看得见”、交易市场“管得住”，受到广大客商和企业的连连称赞。

南京市12345热线将2019年定为“助力优化营商环境年”，开通了“保障企业热线”，拨打12345热线，按语音导航2 键，即可一键直达进入企业服务绿色通道。从反馈评价看，企业普遍感到南京市高度重视营商环境，对投诉问题解决力度大、速度快、效果好。目前，企业服务热线的满意率达97.2%。

“宁满意”走进千家万户：

群众尽情享受政务服务带来的便捷和福利

近日，南京市全面启动政务服务个人办事“一证通”改革，首批119个“一证通”个人事项正式出炉。市民办理 保卡等多个事项，仅凭一张身份证即可。市民连连夸赞“太方便了！”

市12345热线以提高群众满意度为目标，实现了多项服务升级：包括设置“一 答”5个专席，作为行政审批和政务服务的“总客服”。热线对专席话务员进行了脱产集中强化培训，熟悉政务大厅全部55个窗口的基本业务；专门打造了“一 答”知识库，实现了由“专家、专库回答专业问题”。专席开通以来，已为群众和企业提供服务23040件，办结率和满意度均为100%。