浙江如何为企业减负降本？省经济和信息化厅副厅长如此答

2018-11-03 21:44 | 浙江发布

由浙江省人民政府新闻办公室主办的《有请发言人》节目，本期请来了省减负办主任、省经济和信息化厅副厅长凌云，与大家分享浙江如何为企业减负降本。

2016年以来，浙江为企业减负降本出台了各项文件，采取了各种举措，增强了企业的生存和发展能力。

如何继续实施“最多跑一次”改革？

凌云指出，继续实施“最多跑一次”改革，通过以下几个方面：

1建设项目、投资项目开工前的审批确定为100天。

2企业开办注册的时间限定在5个工作日之内。

3百姓办理不动产登记，承诺年底前实现2个工作日内办结。

企业融资困难怎么办？

节目现场播放了一段VCR，有企业人员提到，大企业融资也存在一定的难度，如何解决？

凌云表示，现在的大企业，尤其上市公司，融资是有优势的。可以通过以下几个方面：

直接融资

加大直接融资的比例。上市公司可以通过证券市场来募集资金，实现新的项目。

间接融资

好的项目可以和银行融资，差别在于贷款利率。效益好的上市公司，基本上是在5%左右的利率。视野再宽大一点，还可以到境外融资，成本更低。

政府基金平台融资

政府平台的融资具有政策性，相对来讲便宜一点。

针对浙江小微企业，有什么帮扶政策？

浙江的小微企业有近200万个，跟大企业相比，他们的融资能力有所欠缺。针对他们，有什么帮扶政策？

凌云表示，浙江是一个中小企业大省，讲到浙江就讲中小企业。最近，以央行为牵头，中央五个部门出台了23条政策，鼓励扶持小微企业融资。浙江也有相应措施：

第一，浙江要不折不扣地把这23条贯彻到位，落实到行动上、企业中，落实到各个金融部门。

第二，现在的小微企业大都是科技型的，没有技术支撑就没办法生存。这样的小微企业怎么融资？第一步，合伙人自己凑钱办公司；第二步，通过好的风险投资发展壮大，可以上市，通过证券市场融资来壮大。

针对传统小微企业，就要依靠传统手段，即抵押贷款，向银行融资。浙江成立了30亿的风险担保基金，可以为这些银行觉得风险较大、贷款较困难，却又有市场、发展前景不错的企业担保。

在税收方面，浙江为企业提供哪些帮助？

凌云表示，增值税下降1%，可以减少200亿的企业成本。浙江最大限度地减少企业税费负担。

土地使用税减免：通过对企业进行ABCD类的综合评价，A类免100%的土地使用税，B类免80%的土地使用税，两项合计可以减少17亿元企业负担。

统一下调合同购销的印花税：工业企业购销合同的印花税下降到70%，商业企业可以下降到40%，外贸综合类服务型企业下降到30%，其他降到80%。

如何减轻企业能耗负担？

大型企业的成本不仅体现在用工成本和税费上，还体现在能耗的消耗上。节目的一段VCR中，有企业人员提出，现在的电力直接交易政策是按50%的总用电量来划定的，政府能否在此基础上进一步完善？

凌云表示，浙江今年的减负降本政策已明确，到2020年，要实施直接交易量达到60%。

今年1-8月用工成本上涨了13.6%，原因是什么？

凌云表示，企业用工成本的上升将是一个常态，原因主要有几个方面：

就业结构：现代 会自动化程度越来越高，对就业的劳动力本身有素质要求：需要懂得计算机的人、懂得自动化设备的人、懂得现代装备怎么使用的人，这样的人越来越难找了。

招工不足：这几年浙江工业经济整体往上走，从去年开始增幅超过了GDP的增幅。新建、改造厂房等都需要招工，会面临招工数量不足的问题。

劳动力返乡：国家中西部地区现在发展非常快，使本来在浙江就业的劳动力回老家就业。

如何解决？

凌云提到，解决这个问题，有两个办法：

提高自动化程度：企业必须坚定不移地提高自动化程度，减少操作工人，同时增加设备运维人员、远程运维人员、软件编控人员，这样就可以增加新的就业岗位。

提升创新能力：通过创新来提升产品的附加值和盈利能力，聘请高端人才，不断优化就业结构。

明年 保将纳入企业税收，会对企业造成一定压力吗？

凌云表示，将 保纳入企业税收，对企业的影响主要有三条：

1不增加企业负担

2不改变原有的征税政策：原来的比例与现在的比例一样，国务院正在研究如何降低费率，等出来以后，浙江将按国务院政策执行。

3明确不集中清缴：新政策实施后，基数可能会发生变化，但不会集中清缴。

通过这三个方面，让企业不要有过多的担虑，保持企业家对未来发展的预期。

企业如何平衡创新研发和成本的关系？

有现场观众表示，自己公司主营人工智能，正在研发和创新，投入成本每年都在增加，不创新不研发就会被淘汰，但投入大了成本也会明显增加。应如何解决这个问题？

凌云认为，创新精神是一种企业家精神，没有这种精神，企业发展将会变成无源之水。

从政府层面，鼓励创新有几个途径：

1加计抵扣：小微企业的创新，所得税可以加计抵扣，假如企业花了100元，我们可以用175元把税基抵掉。每年要缴纳的专利费，连续缴纳六年后能减30%，九年后能减50%。

2项目申 ：好的项目可以向省一级政府部门申 ，比如科技厅、经信厅，国家的科技部、工信部，都有一套鼓励创新的方法。

从企业层面，要培养好自己的创新能力，产品的创新要确保满足市场需求。

为企业减负降本对百姓有什么意义？

有市民提问，降本减负除了能为企业带来利益，对于老百姓来说有怎样的意义？

凌云认为，对老百姓的意义主要有以下几个方面：

1促进就业：通过减负降本，提增了企业的发展能力和后劲，使企业走上可持续发展的道路，大大提高就业岗位，使就业稳定，让百姓安居乐业。

2提供更多产品选择：通过减负降本，企业的竞争力更强了，可以开发更多适销对路的产品，让百姓可以买到喜欢的产品。

3提供更多物美价廉的产品：随着减负降本，企业产品开发的能力更强了，竞争更强了，能给老百姓带来更价廉物美的产品。

减负降本到什么程度，才是企业最好的状态？

凌云认为，企业的本质是追求企业的可持续发展，所以要统筹成本和创新投入之间的关系，如果企业能良性循环，创新、发展，再创新、再发展，这样就是可持续发展了。

通过创新能力的提升，提升盈利能力、提高盈利水平，从而实现创新驱动、持续发展——这是最好的运行方式。

企业是市场经济发展的动力

关系到百姓的就业和生活

为企业降成本、减负担

让企业家们轻装上阵

让浙江经济焕发更强的

创造力和生命力！