反不正当竞争法修订，屏蔽外链最高罚款拟提高至年销售额5%

对平台经济的监管仍在持续进行。11月22日，国家市场监督管理总局就《中华人民共和国反不正当竞争法(修订草案征求意见稿)》(以下简称“修订草案”)公开征求意见，意见反馈截至2023年2月22日。修订草案新增不正当竞争行为的类型，其中提及“二选一”、“大数据杀熟”和屏蔽外链等行为将受处罚，最高罚款提高至上一年度销售额百分之五。

值得关注的是，在“屏蔽外链”问题上，征求稿第十六条要求“经营者不得利用技术手段，实施流量劫持、不当干扰、恶意不兼容等行为，影响用户选择，妨碍、破坏其他经营者合法提供的 络产品或者服务正常运行”，其中包含的相关行为是：

对比现行《反不正当竞争法》第十二条，可以看到修订草案更加明确地指向互联 企业之间屏蔽外链行为。

回顾各大互联 平台之间的“破壁”行动集中在2021年9月，起源是国家市场监管总局对互联 平台之间相互屏蔽外链、恶意不兼容等行为的强化监管。

2021年8月17日，国家市场监管总局《禁止 络不正当竞争行为规定》公开征求意见，将“恶意屏蔽链接”“恶意不兼容”等行为列为不正当竞争。

2021年9月13日的新闻发布会上，工信部 络安全管理局局长赵志国表示，工信部已指导相关互联 企业开展自查整改，但是，部分互联 企业对屏蔽 址链接的问题的认识与专项行动的要求还是有一定的差距。为此，工信部召开了行政指导会，提出即时通信软件的合规标准，要求限期内各平台必须按标准解除屏蔽，否则将依法采取处置措施。参会的企业包括阿里巴巴、腾讯、字节跳动、百度、华为、小米、陌陌、360、 易等。

2021年9月17日，微信更新外链管理规范，支持抖音、淘宝等外部链接在微信一对一聊天场景里直接打开。随后腾讯旗下QQ也采取了类似的开放方式。

腾讯总裁刘炽平在此后的财 电话会上回应平台互联互通：“腾讯的生态环境本质上是开放的，我们的生态目标就是让中小型公司能够融入其中，能够公平地直接和用户产生联系，提高效率。就是在这个原则下，腾讯开发了更多的工具，并制定了相应的操作原则。”但刘炽平同时强调，平台之间的打通是非常复杂的问题，希望能以非常谨慎的方式来解决。

阿里巴巴集团董事会主席兼首席执行官张勇在财 电话会议上表示，互联是互联 的初心，开放是数字生态的基础，平台之间的大循环能产生的 会价值，一定远远大过在单一平台内的小循环。平台间如果能够互联互通，肯定会带来新的改革红利。张勇称，平台之间互联开放，结果会是多赢。对中小企业，解除外链屏蔽能降低流量费用，有利于降低经营成本，带来更好的经营便利；对消费者而言，则有助于提升生活便利度。

值得关注的是，在今年的双11大促前，快手重新恢复两大电商平台的购物外链。2022年10月28日，阿里宣布快手与淘宝的“亲密合作关系”重新激活”，同一日，京东也宣布快手将于10月29日恢复京东联盟合作。