女出纳利用管理漏洞套医保金586万，买名牌开宝马生活奢侈

作为一名85后，医保中心的女出纳杨静霆平日给同事的印象是：大手大脚花钱，买奢侈品，背名牌包包，穿戴贵的衣服、首饰，开宝马、路虎。

这样的“有钱人的日子”在2018年5月28日露出了“原形”，而真相让人吃惊：在长达4年的时间内，杨静霆利用单位的管理漏洞，238次套取医保基金，总金额达到586.1747万元。

3月11日，中国裁判文书 公布了杨静霆贪污案一审判决书：湖南省新邵县人民法院以杨静霆犯贪污罪，判处其有期徒刑10年6个月，并处没收个人全部财产。判决显示，至判决时止，该案被套取的资金尚有435万余元没有归还。

女出纳的疯狂之举

杨静霆原工作单位是新邵县城乡居民医保管理服务中心（简称医保中心），其前身是新邵县农村合作医疗管理办公室（农合办）。该中心负责管理城乡居民医保基金。

生于1985年的杨静霆于2010年7月8日至新邵县农合办工作，2012年初开始担任基金出纳。新邵县医保中心在2014年4月份前是用现金支票支付阶段，由杨静霆管理支票本，基金会计伍某保管印章；2014年4月份开始全面使用 银支付，由杨静霆负责将补偿金额录入银行系统，伍某负责复核确认。

法院查明，自2014年3月20日杨静霆首次套取医保基金，到2018年5月23日，4年多时间内，杨静霆共计作案238次，套取医疗保险基金586.1747万元。

事情败露，投案自首

杨静霆的疯狂违法行为，在2018年5月28日被发现。

会计伍某证言称，2018年5月28日，她发现多了一笔2.9万元的转账给石某的银行流水并没有找到相应的《补偿表》，后杨静霆向她承认这2.9万是自己转出的，她要杨静霆马上把钱充回去。当天，她又查到另一笔钱也是这样打到石某的卡中，她便打电话 告了领导。随后，杨静霆承认石某是她的表弟，并承认石某的卡在她的包里，石某的卡里还有110513元。

经医保中心查询，更惊人的事实呈现出来。经初步统计，自2014年9月至2018年5月，杨静霆通过单位银行支付系统共计转出570多万元的医疗保险基金。

两天后，杨静霆在其丈夫陪同下，向新邵县监察委员会投案自首。

伍某称，2014年4月份开始，医保中心全面实行 上转账支付。她、杨静霆、张某三人都有一套操作系统，他们登录各自的操作系统都需要密码和U盾同时到位，才能够登录进去。因为财务室人手不足，她与杨静霆经常互相代班，她的银行支票印鉴、U盾、操作系统密码杨静霆都可以随便用。杨静霆每次都是趁她不在，先将石某的姓名、银行卡 、开户等信息输入基金出纳系统，然后再用她的U盾和系统密码登录会计操作系统（复核系统）进行复核、转账。

伍某认为，杨静霆挪用单位基金长达几年，主要是因为制度管理原因、人手不足，她作为基金会计没有对杨静霆每天的支出总金额进行计算与复核，基金会计凭证管理不规范。

奢侈生活：买车买房买名牌

“近两三年来，杨静霆又是买车又是买房，有宝马、路虎两台车，平时喜欢买奢侈品，经常拿着名牌包，穿贵的衣服，花钱大手大脚。”在判决书中，医保中心的多名证人作了相似的表述。

随着杨静霆被抓，她留给同事们“生活奢侈”的印象，也有了合理的解释。套现的500多万元具体被杨静霆花在了何处？

据法院查明，杨静霆套取医保基金后，用首付款买房，分期付款购买大众凌渡车一辆，后来又将凌渡车卖掉，于2016年11月22日向长沙市购买宝马520i系典雅型汽车一辆，首付154170元，余款23.6万元以三年分期付款；2017年，还全款购买路虎车一辆，裸车价34.3万元。

据杨静霆交代，她套取的医保基金除用于买房买车，还有奢侈品包、首饰服饰、美容美发美体、餐饮住宿、旅游等。她丈夫所有的衣服、鞋子、皮带、包等物品都是她买的，其家庭开支也是她自己负责。

办案机关查获的清单显示，“杨静霆购买贵重首饰49件，价值47万余元；各类女士手包、背包、钱包等36件，价值48万余元。”案发后，这些贵重物品多已经被杨静霆处理掉用于退还赃款。

判决显示，至判决时止，杨静霆尚有435.7934万元未归还。

新邵县人民法院认为，杨静霆在新邵县城乡居民医保管理服务中心担任基金出纳期间，利用职务便利，非法套取、侵吞个人管理的医保专项基金586.1747万元，系特定款物，数额特别巨大，其行为构成贪污罪。

2019年2月22日，法院一审判决认定被告人杨静霆犯贪污罪，判处有期徒刑10年6个月，并处没收个人全部财产；对被告人杨静霆的违法所得586.1747万元予以追缴，上缴国库（已退还150.3813万元至新邵县城乡居民医保管理服务中心）。