弹窗广告关了，系统通知广告又来轰炸，手机厂商是幕后推手？

弹窗显示 络故障，点击查看后，却跳转到了广告页面；打开手机APP，就会遭遇弹窗广告，想关闭却找不到按钮；在某款APP上浏览过的商品，进入其他APP时竟反复收到同类商品的广告推送……近年来中国手机用户日益增多，但是随之出现的手机广告也给用户带来了困扰。

手机系统、APP广告隐蔽性更强

工信部日前披露的数据显示，截至5月末，三大运营商的移动电话用户总数达16.6亿户，比上年末净增1966万户。中国互联 络信息中心（CNNIC）发布的第49次《中国互联 络发展状况统计 告》也显示，截至2021年12月，我国 民规模达10.32亿，互联 普及率达73%，我国 民使用手机上 的比例达99.7%，手机仍是上 的最主要设备。

此外，“手机系统比桌面系统更早普及了通知中心，但不同的是，我现在手机的通知中心已经被大量的推广信息占据，也就是系统带来的通知广告。”家住广州的武先生表示，手机系统推送的通知广告多种多样，其中不乏低俗、擦边球的内容。“我可以关掉APP的通知推送，但通知中心有应用商店推送App更新版本的通知、钱包转账等通知，不能一刀切全关掉吧。”

某安卓手机负一层信息流的广告页面

手机厂商从手机广告中获取大量收益

南都湾财 从“小米营销探索”（小米营销平台）披露的案例了解到，该公司现在“采用多种技术提升用户次留率”。比如，延迟DEEPLINK可以在用户完成下载打开APP时，直接跳转广告对应页面，“在24小时内，新增用户激活APP即可跳转至感兴趣的页面，提高留存率。”

小米营销平台对手机广告的描述

比如，vivo手机在终端预装优酷App后，“在使用新机的第一瞬间，便能看到手机桌面的优酷ICON”，其后vivo终端的软件商店动态ICON、CPD气泡等资源会“吸引用户在终端场景下一键点击，快速激活。此外，更有Toast弹窗和安装完成提醒功能加持，以不同的形式提醒用户激活，提升激活率。

vivo营销平台上的手机广告宣传案例

“针对不活跃的用户，vivo会联动Push效果广告为优酷提供定制化标签定向功能，实现对特定用户人群推送。同时，针对已安装优酷App的用户则通过RTA策略进一步实现精细化触达。RTA可以根据广告主需求选择特定人群展示广告，依据用户在端内的不同行为进行个性化投放。”种种套路下来，最终的目的是“激励用户付费会员转化。”

广告监管缺乏对手机厂商的约束

对于手机端的广告，2015年修订的《广告法》和2016年施行的《互联 广告管理暂行办法》明确规定：“利用互联 发布、发送广告，不得影响用户正常使用 络。在互联 页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。”“利用互联 发布广告，未显著标明关闭标志，确保一键关闭的，由市场监督管理部门责令改正，对发广告者处五千元以上三万元以下的罚款。”

对于用户投诉较多的广告“关不掉”等问题，工信部在去年7月也开展了专项整治活动。针对近年来各种新兴的广告模式，有关部门也在跟进。此前，工业和信息化部针对 “摇一摇”“扭一扭”等新型跳转链接的广告模式也做出回应，称下一步将继续加强监督。

此外，肖锦阳律师还强调，如果广告本身涉嫌欺诈、虚假广告等违法行为，那么消费者如因弹窗广告，合法权益受到侵害，也可以向广告方或提供渠道的平台追究责任。“因为这种行为涉嫌违反《消费者权益保护法》，侵害消费者的知情权、自主选择权和公平交易权。”

目前，也有手机厂商注意到消费者的呼声，三星和魅族在2021年时宣布，将取消系统内置应用的广告展示。