“东数西算”取得新进展，发改委等四部门发文构建国家算力 络体系 | 产业区块链发展周 …

陀螺点评

本周，国家发展改革委、中央 信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发了《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》，提出布局全国算力 络国家枢纽节点，启动实施“东数西算”工程，构建国家算力 络体系。实际上，早在去年4月，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等就已明确列入了新基建中。而此前发布的十四个五年规划和2035年远景目标纲要也明确提出了，加快构建全国一体化大数据中心体系，强化算力统筹智能调度，建设若干国家枢纽节点和大数据中心集群，建设E级和10E级超级计算中心。可以看出，伴随着数字经济的渐行渐近，数据从简单的计数符 逐步转变为继土地、能源、人口、粮食之后的新一代生产要素，算力，代表对数据的处理能力，作为数据的基础支撑，其一跃成为了数字生产力释放的关键技术。从算力基建角度，我国东部算力资源紧张与西部算力需求不足并存，区域数字基础设施和应用空间布局亟待优化，此次方案发布不仅极大的促进了算力资源的格局优化，也是对新基建和碳达峰的有力响应。但另一层面，算力是区块链挖矿行业赖以生存的根本，市面上不少人认为此时方案颁布与国务院此前对于挖矿行业的一票否决有一定关联。但归根结底，挖矿本就是我国禁止的灰色地带，监管只是时间问题，而算力是数字竞争中一国重要的资源，具有极高的战略意义，国家级的入场亦是在所难免。

应用方面，本周国外区块链应用表现亮眼，有多家知名企业宣布推出部署区块链。先有SpaceChain宣布将在SpaceX Falcon 9火箭上执行任务以部署商业区块链技术，后有俄罗斯天然气工业股份公司推出全球首个用于即时航空向机翼加油付款的区块链解决方案智能燃料，而区块链技术公司AgUnity、古根海姆也分别在农业与区块链访问 络两方面积极发力。可以看出，区块链技术在全球的影响力不断增长，开始从虚拟货币领域逐步引入实体经济领域。而相对于国外的火热，尽管我国区块链利好政策不断，但近月来我国区块链落地应用数相比去年底显著减少，究其原因，一方面，此前的虚拟货币全球牛市促使部分区块链企业重心转移，而另一方面，产业区块链在基础设施与生态构建进展仍相对缓慢。此外，近日我国对于虚拟货币相关政策收紧与挖矿行业的强监管也将对区块链产业有一定的影响。尽管如此，顶层设计的完善意味着长期机会，长远而言，区块链产业发展是趋势，此点从最近密集的产业区块链公司获投也可看出，但其发展仍需一定时间，短期望实现迅猛突破仍存在较大困难。

应用创新方面，本周由天津市区块链技术创新中心孵化的“海河智链”正式发布，据悉，海河智链是基于由天津大学、清华大学联合研发的区块链底层基础设施aelf Enterprise 推出的区块链系统，也是我国首个实现完全自主可控且实时开源、能处理十万级吞吐量高并发并可支持多场景跨链协同工作机制的区块链系统。近年来，随着区块链重视度的不断提高，我国区块链产业呈蓬勃发展之势。但作为以多主体协同为基础的技术，区块链底层基础设施尤其关键，而由于底层技术与成本属性，我国基础设施层面的构建仍有所欠缺，产业发展也更着重于应用端，应用也多是借鉴于国外的基础公链。也正因于此，国家队在区块链基础设施领域频频发力，并取得了良好的进展，如国家级区块链 络BSN、此前的小飞象团队以及本次天津市区块链技术创新中心纷纷加入其中。在今年出台的十四五规划与2035远景规划中，明确要求推动智能合约、共识算法、加密算法、分布式系统等区块链技术创新。可以看出，区块链的核心技术已被纳入了技术发展优先级，后续在区块链领域或将出现更多的国家队。

Part 2政策相关

发改委等四部门：布局全国算力 络国家枢纽节点

《方案》布局在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝，以及贵州、内蒙古、甘肃、宁夏建设全国算力 络国家枢纽节点（以下简称“国家枢纽节点”），重点推动在数据中心布局、 络、电力、能耗、算力、数据等方面进行统筹规划，全国一体化算力 络国家枢纽节点，是作为我国算力 络的骨干连接点。通过国家枢纽节点，统筹规划数据中心建设布局，引导大规模数据中心适度集聚，形成数据中心集群。在集群和集群之间，建立高速数据中心直联 络，实施“东数西算”工程，支撑大规模算力调度，构建形成以数据流为导向的新型算力 络格局。

内蒙古出台打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施

一、对工业园区、数据中心、自备电厂等主体为虚拟货币“挖矿”企业提供场地、电力支持的,依据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国电力法》等相关法规，加大节能监察力度，核减能耗预算指标；对存在故意隐瞒不 、清退关停不及时、审批监管不力的，依据有关法律法规和党内法规严肃追责问责。

二、对大数据中心、云计算企业等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，由主管部门取消各类优惠政策，退出内蒙古电力多边交易市场，依据《中华人民共和国节约能源法》从严处理，严肃追究责任。     

 三、对通讯企业、互联 企业等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，依据《中华人民共和国电信条例》相关规定，由主管部门依法吊销增值电信业务许可证，严肃追究责任。     

四、对 吧等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，由主管部门依法依规对其进行停业整顿等处置。      

五、对未经 批私自接入动力电源的虚拟货币“挖矿”项目等主体，依据《中华人民共和国刑法》等相关法规，对其违法窃电行为依法移送司法机关处理。 

六、对企业、个人等主体存在以虚拟货币形式进行洗钱等违法行为的，依据《中华人民共和国刑法》等相关法规，依法移送司法机关处理。   

七、对企业、个人等主体存在利用虚拟货币进行非法集资等行为的，依据《防范和处置非法集资条例》等相关法规，由主管部门从严处置。    

八、对存在虚拟货币“挖矿”行为的相关企业及有关人员，按有关规定纳入失信黑名单；对公职人员利用职务之便，参与虚拟货币“挖矿”或为其提供方便与保护的，一律移送纪检监察机关处理。

云南省将对单个区块链项目最高补助1000万元

日前，省发展改革委官 发布了《云南省支持区块链产业发展若干措施实施细则（试行）》，全省将大力支持区块链新基建发展，每年择优遴选3个应用活跃、带动突出的区块链平台，按照项目研发、购买或租用设备及测试认证费用的30%给予项目建设主体一次性事后补助，单个项目最高补助不超过1000万元。（昆明日 ）

上期所总经理王凤海：积极探索尝试区块链在跨境保证金场景的应用

上期所总经理王凤海表示，上期所积极探索金融科技的场景应用，建立开发测试云，大幅提升了环境交付部署的效率；建立大数据平台，将人工智能应用于智能监察和新闻舆情分析；与青岛海关和浙江自贸区合作建立区块链保税仓单登记平台，积极探索尝试区块链在跨境保证金场景的应用。（新浪）

中国香港政府财经事务及库务局局长：制定虚拟货币政策要平衡监管及发展的需要

官方消息，5月23日，中国香港政府财经事务及库务局局长表示，虚拟资产变化令人瞠目结舌，除了价格大幅波动，加密货币如雨后春笋般出现，亦有NFT出售。有人认为是空中楼阁昙花一现，也有人认为有潜力发展成可持续的资产类别，没有“水晶球”的我下不了定论，留给市场实践做判断，最重要的是平衡监管与发展的需要。

考虑到虚拟资产背后技术的复杂性、所涉及的风险及价格波动性有别于传统金融产品，我们认为至少在发牌制度推出初期，虚拟资产服务提供者（VASPs）应该只获准服务专业投资者。此外，这次建议的发牌制度亦不包括数字形式的法定货币，例如由中央银行发行的数字货币。

考虑到虚拟资产的定义日后亦可能有所改变，这次建议的法律框架将提供一定灵活性，由证监会指定构成虚拟资产的特质。财经事务及库务局局长则可普遍地或针对特定情况，决定任何数字形式价值（digital representation of value）应否被界定为虚拟资产。我们也看到香港以稳健金融监管优势拓展市场的机遇，因此将修改建议，容许已根据《公司条例》注册的海外成立公司申请VASP牌照。

Part 4投融资情况

区块链初创公司Chia Network获a16z领投6100万美元融资，或将于今年IPO

5月25日，据彭博 道，由BitTorrent创始人Bram Cohen创建的区块链初创公司Chia Network Inc.获得6100万美元D轮融资，a16z和Richmond Global Ventures领投，Breyer Capital、Slow Ventures、True Ventures、Cygni Capital、Naval Ravikant、Collab+Currency、DHVC参投。本轮融资后，该公司估值增长一倍多达到5亿美元。Richmond Global Ventures执行合伙人David Frazee将加入Chia董事会，他个人在2018年曾投资该公司。

Chia总裁兼首席运营官Gene Hoffman透露公司预计最早于今年进行传统的IPO，不过也有可能与“合适的”特殊目的收购公司合并。

数秦科技完成数千万元A轮融资，万马集团、易方科达等参投

5月28日消息，区块链科技公司“数秦科技”宣布完成数千万元人民币A轮融资。本轮融资由万马集团、易方科达等机构参与，链兴资本担任财务顾问。

数秦科技创始人高航表示，此次融资非常关键，为公司发展补充了必要的资金储备，同时公司还将继续引入战略投资人。

区块链基础设施服务商云象完成过亿元人民币B轮融资，复星梵一基金领投

区块链基础设施服务商杭州云象 络技术有限公司（简称云象）宣布完成过亿元人民币B轮融资，复星梵一基金领投，老股东深创投、杭州红土成长基金跟投。

本轮融资将主要用于业务拓展、团队扩充，进一步延展技术版图，提速金融数字化战略。

云象总部位于杭州，旗下有区块链平台云象区块链、人工智能平台YunAI、分布式数字化应用框架YunDAP等核心技术产品。

云象此前已获多轮融资，于2019年12月份完成获得数千万元A++轮融资，截至当时累计融资额超2亿元。

纯白矩阵完成近亿元A轮融资，蚂蚁集团领投、易方科达等跟投

据官方消息，近日，南京纯白矩阵科技有限公司宣布完成新一轮近亿元融资，本次A轮融资由蚂蚁集团领投，易方科达以及南京江北新区科技投资集团跟投。

据悉，南京纯白矩阵科技有限公司成立于2018年6月，是一家专注于区块链中间件技术研发以及全球开发者生态建设的科技公司。纯白矩阵旗下ChainIDE是全球首个云端多链的区块链集成开发环境，目前已经帮助超过160个国家的开发者。2019年上线至今，ChainIDE累计提供了超500万次的智能合约编译服务以及6900万次的区块链中间件流量，是目前全球最大的区块链开发者流量入口。

纯白矩阵创始人吴啸表示，在完成了A轮融资之后，纯白矩阵将会加速区块链开发者生态建设及分布式应用场景创新。目前，ChainIDE已经在尼日利亚、肯尼亚、南非、印度尼西亚、越南、加拿大等十余个国家拥有良好的技术 区与开发者生态。未来，纯白矩阵将通过ChainIDE中间件的技术沉淀以及强大的开发者生态帮助更多前沿的区块链应用，持续在“一带一路”的国家进行友好的技术交流以及应用落地，共建全球开发者繁荣生态。

特别关注：数字货币

霍学文：“中国版监管沙箱”试点稳步推进 金融科技在数字货币等领域广泛应用

北京市地方金融监督管理局党组书记、局长，清华大学五道口金融学院战略咨询委员会委员霍学文5月23日在2021清华五道口全球金融论坛上表示，“中国版监管沙箱”试点稳步推进，金融科技在金融基础设施、数字货币、财富管理、新型支付、供应链金融、普惠金融、绿色金融、金融监管等领域广泛应用，奠定未来金融高质量发展的条件基本形成。他表示，监管科技重塑金融安全新格局。金融科技时代，金融服务渠道 络化、形态数字化、场景多元化，金融业务产品更加虚拟、边界更加模糊，传统金融风险传导的时空限制被打破，给金融监管带来新挑战。（上证 ）

韩国央行寻技术商合作构建数字货币试点平台

韩国央行周一表示，它将选择一家技术供应商来构建数字货币的试点平台，从而向建立由中央银行支持的数字货币迈进了一步。韩国央行表示，它正在通过公开招标程序寻找合作伙伴，以研究在测试环境中推出中央银行数字货币的实用性。该平台将包含对商业银行和零售 点的模拟，并且试点将包括通过手机付款，资金转账和存款。该试点计划将于今年8月至12月进行，明年可以扩展到第二阶段。（路透 ）

美联储理事：美国必须赢得CBDC竞赛以维持美元的全球储备货币地位

美联储理事Lael Brainard断言，领先的CBDC项目可能对全球金融体系产生 “重大影响”，并敦促美国确保其在新兴的CBDC生态系统中发挥领导作用。

公告指出，美联储正在 “加强关注 “CBDC发展的四个关键领域”，即数字私人货币的作用；向数字支付的迁移；在跨境支付中使用外国CBDC的计划；以及对金融排斥的担忧。”

此外，Brainard还强调了与私人稳定币的广泛采用相关的潜在风险，并表示，CBDC可以提供与现有美元稳定代币相关的效用和好处，而不会破坏政府对货币政策的控制。她说：”与中央银行的法定货币不同，稳定币不具有法定货币地位，但存在这样一种风险，即广泛使用私人货币进行消费支付可能会使美国支付系统的某些部分分散，给家庭和企业带来负担并提高成本。”（Cointelegraph）

印尼银行有望推出数字印尼盾

据beincrypto消息，印度尼西亚银行正处于发布数字印尼盾货币的启动阶段，并且正在审查平台，以了解哪种货币最适合他们的需求。根据国际清算银行（BIS）进行的研究，超过85％的中央银行正在积极研究CBDC，而60％的银行正在测试技术，而14％的银行已开始对这些项目进行alpha测试。

长沙向30万市民发放4000万元数字人民币，预计为中签率最高城市

近期，长沙市人民政府宣布，将向广大市民和在长沙个人发放4000万元数字人民币红包（以公开 名和摇 抽签方式进行）。相比已经进行过数字人民币红包试点的其他城市，长沙此次红包活动的发放名额（30万）最多，预计将成为中签率最高的城市。（金十）

欧洲央行执委：数字欧元吸引巨额投资可能增加金融稳定风险，或限制个人持有的数字欧元

官方消息，欧洲央行执行委员会成员法比奥内塔（Fabio Panetta）解释为何评估引入数字欧元，人们使用数字支付方式的频率越来越高。现金作为支付手段的作用可能会大大下降。但是现金是中央银行发行的付款工具，提供安全的主权资金作为公共物品一直是中央银行的核心使命，应该继续履行这一核心使命。其次，我们需要防止少数非欧洲企业主导欧洲零售支付市场，这些非欧洲企业可能相对不受欧洲当局的监管审查和监督。这可能导致竞争和数据保护不足。在没有欧洲数字支付解决方案的情况下，我们的货币和金融主权最终将受到威胁。

数字欧元将保护隐私，增加消费者选择，降低交易成本并支持经济数字化，同时确保主权资金仍是金融体系的核心。通过允许所有市场参与者在数字欧元的基础上提供更多服务。引入数字欧元将有助于保持竞争开放并刺激创新，同时增强欧洲的自治权和金融弹性。数字欧元将提供一种以主权货币进行数字支付的有效方式，而不是作为一种投资形式。这将避免金融部门的不稳定，并保护金融中介。

此外，帕内塔表示，非欧元区居民可以使用的数字欧元将为跨境零售交易提供一种安全的支付手段。我们可以与中国央行相互学习，并加深对与可能引入数字货币相关的挑战的理解。引入数字欧元所需的最短时间可能为五年，最早于2026年推出数字欧元，不应该急于先完成。

LINE将与NuriFlex合作在拉美及非洲提供CBDC区块链平台

据韩联 消息， 交软件LINE与韩国智慧电 及能源管理解决方案公司NuriFlex合作，将在拉丁美洲和非洲提供CBDC区块链平台。LINE将开发适合每个国家的政策和金融环境的CBDC区块链平台，并将其提供给对其感兴趣的央行。

毛里求斯央行计划在2021年进行CBDC试点

据Coindesk消息，毛里求斯央行行长Harvesh Seegolam周三表示，该国央行数字货币(CBDC)试点计划于年底推出。他表示，毛里求斯共和国正在敲定关于CBDC的立场文件，并将在不久的将来发布其倡议的“具体实例”。Seegolam说：“CBDC将在这里补充和解决传统货币体系无法填补的缺口。”Seegolam补充说，毛里求斯一直在与国际货币基金组织(IMF)就其CBDC的可能设计进行磋商，IMF一直在帮助毛里求斯制定暂定的数字货币计划。Seegolam注意到，金融包容性也是央行考虑发行数字货币时的优先事项，他补充说，在考虑推出CBDC时，合规、安全和隐私之间的三难关系占据了中心位置。Seegolam说，尽管CBDC具有优势，但它们不太可能取代现金，而是对现有的货币体系进行补充。

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