“第2期”招投标实战中常见问题大汇总之电子招投标

全流程在线电子招投标来了。2022年9月国务院发布意见，对规范政府采购和招投标提出，2022年10月底前推动建设工程建设领域招投标在线办理，取消各地区预选库、各种库，及时清退应退未退保证金。这说明电子招标投标会有序推进并实施，不再有设置的有失公平的各种库和预选，推行数字证书跨区、跨平台互认。在将来，随着电子交易平台的建设的完善，无论是采购招标人、投标人或招标代理机构，全流程在线进行，招投标活动的交易成本更低、更便捷、更高效。

1.在电子招投标活动中，经常要使用的工具软件有哪些？

解析：电子招标投标活动，日常使用的工具软件主要有招标文件编制软件、投标文件编制软件、计价工具软件、文件格式转换工具等。这些软件在电子招投标平台一般都有软件免费下载，并有软件的使用帮助说明。

2.在电子招标投标活动中，投标截止时间和开标时间能不同吗？

解析：不能。根据相关法规，投标截止时间和开标时间必须一致。法律依据《招标投标法》第34条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第39条，《电子招标投标办法》第29条。

3.在电子招投标活动中，为什么会有开标签到？

解析：开标签到是投标人员向开标主持人 到，签到记录是投标人准时参加开标的凭证，若没有开标签到，则难以证明投标人是否参与了开标。法律依据《电子招标投标办法》第29条。

4.在电子招投标活动中，开标解密成功不足3家，如何处理？

解析：这个要看开标解密失败的原因，投标人原因视为撤销投标，非投标人原因视为撤回投标，部分未解密的，开标可以继续。法律依据《电子招标投标办法》第31条。

5.在电子招投标活动中，开标环节还需要唱标吗？

解析：有。在传统招投标活动中，开标时工作人员当众拆标，宣读投标人名称、投标 价、工期等唱标的内容。在电子招投标中，同样规定在投标人签到解密全部完成后，应向所有投标人公布投标人名称、投标 价等信息内容，所有投标人公开展示等同于唱标。法律依据《电子招标投标办法》第30条。

6.电子招投标和传统招投标的开标有什么区别？

解析：传统招投标的开标会是投标人的法定代表人或授权代表出席，投标人可以出席也可以不出席，不出席开标会的视为认可开标会的开标结果。

电子招投标的开标会是开标前的签到解密，必须由投标人在线开标对投标文件进行解密，否则加密标书不解密视为撤消或撤回投标。

7.在电子招投标活动中，纸质打印盖章扫描作为电子投标文件是否有效？

解析：无效。电子招投标中，数字证书电子签名的文件才是有效的电子投标文件，电子签名并加密形成的加密投标文件，具有法律约束力。而传统的纸质打印盖章扫描文件只是纸质文件的电子副本，若没有电子签名，在电子招投标中是无法律效力的。法律依据《电子招标投标办法》、《电子签名法》的相关规定。

8.在电子招投标活动中，投标保函有什么变化？

解析：传统招投标中，一般投标保证金比较广泛应用，而纸质保函申请麻烦，流程长，材料多应用并不多，而在电子招投标中，电子保函发展越来越快，申请简单快捷， 上申请，可信度高，管理方便。电子形式的电子保函比原纸质保函更具优势，更适合电子投标。

9.电子投标文件与纸质投标文件是否具有相同法律效力？

解析：是的。投标文件中的电子签章与手写签名盖章是有同等的法律效力。法律依据《电子签名法》、《电子招标投标法》、《民事诉讼法》等相关规定。