《养老内参》 2021年10月8日

“大城市打工，小县城养老”被更多打工者接受

在城里务工三四十年的大龄农民工，正在面临或即将面临在何处养老的选择，县城比村里商业发达、生活服务设施完善，又没有城市消费水平高、生活压力大，成为越来越多大龄农民工养老新选择。据国家统计局发布的《2020年农民工监测调查 告》统计，像赵月娥一样的50岁以上的大龄农民工有6854.4万人。“上有老、下有小”，到了不能靠自己打工赚钱的年纪，在城里务工三四十年的大龄农民工，都面临或即将面临这样一个选择难题：进城养老，还是返乡养老？

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人 部召开基本养老保险基金投资工作座谈会暨委托投资省份联席会议

9月23日，人力资源 会保障部在京召开基本养老保险基金投资工作座谈会暨委托投资省份联席会议。会议总结交流了基本养老保险基金投资管理情况，分析了当前面临的形势，研究部署下一步重点工作。人力资源 会保障部党组成员、副部长游钧，全国 保基金理事会副理事长武建力出席会议并讲话。

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提高服务覆盖率，北京将全面完善居家养老“15分钟服务圈”

近日，北京市民政局、市规划和自然资源委员会对《北京市养老服务专项规划（2021年-2035年）》进行解读。根据规划，北京市将完善“15分钟服务圈”，为老年人提供就近居家养老服务。

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推广长期护理险，将养老院搬进家…..江苏各部门积极行动应对“老龄化”

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为老人营造更美“夕阳红”！2022年，重庆将设置互助养老点8000个

今年，重庆市人民政府办公厅印发《重庆市农村养老服务全覆盖实施方案》(以下简称：方案)《方案》提出，将聚焦农村养老服务基础设施，建设专业服务与互助养老相协调，城乡统筹、覆盖全体、分层分类、公平可持续的农村养老服务体系。而像璧山船形村这样的农村互助养老站，到2022年底，将初步设置建成互助养老站8000个。

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北京：到2025年全市千人养老床位数达到7张，到2035年达到9.5张

北京市民政局联合市规自委共同编制的《北京市养老服务专项规划（2021年-2035年）》出台，《规划》明确各区、各街道乡镇各类养老服务设施的空间布局、功能结构、数量规模，推进地区平衡和结构合理，明确养老服务产业的可期目标和发展路径，推动养老服务业全面协调可持续发展。

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天津：《天津支部生活》幸福敲开老人门

如今，河西区9家优选运营商及服务商正在向“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次服务格局的目标靠拢，在思想上也由过去的“躺着、等着、靠着”向如今的“抱着、扶着、站着”积极转变，为形成居家养老服务产业积累更多经验、积蓄更多能量，助推居家养老事业健康可持续发展。

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上海：首批41家示范性 区康复中心率先建成

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吉林：助养老重营商打造最美县域

作为长春市信用惠民便企试点应用实施单位，近年来，长春市二道区率先在全市开展养老服务领域诚信体系建设，从政府端、机构端、服务端、老人端4个维度入手，全面推行养老行业信用分级分类监管，实现对辖区内养老服务业的全范围、全链条信用管理，有效满足老年人多样化、多层次的养老服务需求，打造“信用+养老服务”的“二道模式”。

近年来，长春市二道区相继出台了《长春市二道区养老机构信用等级评定管理办法》、《长春市二道区养老服务机构信用等级评定管理办法》、《长春市二道区养老服务领域信用分级分类监管制度》、《长春市二道区养老服务领域信用承诺制度》等具有本地特色的制度，以制度作为养老服务领域信用体系建设的重要导向，确保“信易+养老服务”应用场景的开展有章可循、有法可依。

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吉林：创新打造“信用+养老服务”新模式

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辽宁：聚焦养老难题，优化养老服务发展环境

医疗、养老、康复、照护、老年文娱……在盘锦市兴隆台区示范型居家和 区养老服务中心，老年人可一站式获得这些服务。推进居家和 区养老服务改革试点，盘锦市还因地制宜加强养老设施建设，在全省率先实现了村（ 区）养老服务设施全覆盖目标，深入开展居家养老上门服务，大力发展养老产业，着力打造养老品牌，提升养老服务质量。

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安徽：亳州市积极推动老年人家庭适老化改造工程

为开展好“我为群众办实事”实践活动，市民政局在便民、利民、为民的基础上加大工作力度，切实办好群众身边事。市民政局开展适老化改造工程试点，通过政府补贴支持引导有需求的老年人开展适老化改造。今年，全市开展330户特殊困难老年人居家适老化改造试点工程，目前已完成235户适老化改造工作，完成率72%。

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江苏：盐城市财政大力支持养老事业发展

近日，市财政下达全市老年综合保险项目经费143.85万元，专项用于提高各类养老服务机构风险应对和处置的能力，受益群体涉及282家养老机构（中心）、7683人，包括2700名 会老人和4983名五保及城市三无人员。让老年人老有所养、老有所依、老有所乐，需要把养老服务保障工作做实做细。

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江苏：发布老龄事业发展 告白皮书，人口老龄化持续加剧，老龄事业发展“水涨船高”

9月28日下午，江苏省卫生健康委员会、省老龄工作委员会办公室联合省发展和改革委员会、省人力资源和 会保障厅、省民政厅、省医疗保障局召开发布会，发布《江苏省老龄事业发展 告（2021年）》。

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江苏：国际养老服务博览会即将开幕

9月28日江苏省民政厅召开2021江苏国际养老服务博览会（以下简称“江苏国际老博会”）新闻通气会，第十届江苏国际老博会将于10月9日至11日在南京国际展览中心A、B馆举办。

本届老博会由省民政厅、省贸促会、省工信厅、省市场监管局和省残联五家单位共同主办，采取“线上+线下”双线办展的模式，运用数字化手段，同步推进政企对接、产学对接、企业交流和洽谈。

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浙江：出台最新养老服务补贴制度，谁能领怎么领，逐项为你解答

日前，《浙江省养老服务补贴制度实施办法》（下称《办法》）印发，进一步明确补贴对象类型、标准和提供方式。《办法》将于2022年1月1日起施行，原《浙江省养老服务补贴制度实施意见》同时废止。

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甘肃：积极应对人口老龄化专题研讨班举办

甘肃省积极应对人口老龄化专题研讨班近日在省党员干部教育基地成功举办。共安排了8次政策理论专题辅导、1次研讨交流、4个观摩点进行现场教学、1次影视教学。

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福建：石狮市推进养老事业发展奖励补助施行新标准，有10张床位就给开办补助

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广东：长者服务下沉，养老幸福感上升

《深圳经济特区养老服务条例》今年3月实施以来，深圳加速构建街道、 区、小区、家庭“四级养老服务 络”。近年来，多个长者服务中心、长者饭堂陆续开放投运。这些基层 点服务便利易得、体贴入微，解决了不少市民养老痛点。到2025年，深圳每个街道至少建一家长者服务中心、每个老龄化 区至少建设一家 区老年服务站。

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黑龙江：“适老”改造！哈市一大波助老服务“软硬件”同步进行

日前，我省服务老年人加快融入智能时代的举措，入选了国家发改委发布的《第一批运用智能技术服务老年人示范案例名单》，进行全国推广。哈市多措并举实时助老服务，政务服务适老化改造正处在初期阶段，相关业务部门还将在现有的服务基础上，为老年人群体提供更暖心服务，彰显政府效率，尽显服务温度。

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教会老年人用手机，也要提高其在 络世界自我保护能力

疫情爆发之后，老年人的数字鸿沟和数字排斥引发了全 会关注。近日，中国 会科学院 会发展战略研究院发布《后疫情时代的互联 适老化研究》 告（以下简称“ 告”）。 告显示，后疫情时代老年人的数字生活群体逐渐分化成四类：自由族、适应族、老宅族、碰壁族。95.09%的老年人认为疫情之后学习 络操作非常有必要，93.36%的老年人认为自己能学会智能手机上 。

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江苏：老龄人口“大数据”出炉：每5个人中1个是老人

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浙江省民政厅、浙江省财政厅关于印发浙江省养老服务补贴制度实施办法的通知

浙民养〔2021〕164

第一条为健全基本养老服务体系，强化政府保基本兜底线职能，根据财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财 〔2014〕113 ）和《浙江省 会养老服务促进条例》《中共浙江省委浙江省人民政府关于推进新时代民政事业高质量发展的意见》以及《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于加快康养体系建设推进养老服务发展的意见》等法规、文件精神，特制定本办法。

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新研究：人口老龄化未必会阻碍中国未来经济发展，教育是关键

一项由香港科技大学(简称“港科大”)、上海大学和国际应用系统分析研究所（IIASA）共同领导的研究发现，中国的低生育率和人口老龄化并不一定会制约中国 会和经济的发展，因为中国人口不断上升的教育水平，或可以抵消低生育率和人口老龄化可能带来的负面影响。

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山东：让农村老人在家门口幸福养老

今年8月，东港区涛雒镇敬老院暨养老服务中心正式投入使用，拥有20间住房，可容纳40名老人居住。室内全部配套护理床、空调、电视、衣柜、床头呼叫装置、独立卫生间等；厨房配有明厨亮灶监控设备，每周定食谱，卫生健康；老人服装、被褥统一发放、清洗、更换，房间卫生由工作人员负责。同时，还为老人建立了健康档案，定期进行查体。

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陕西：综合省首家大型养老服务综合体在西安正式运行

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福建：诏安让 区成为老人温暖的“家”

日前，国家卫生健康委员会老龄健康司公布2021年全国示范性老年友好型 区拟命名名单，福建省诏安县建设乡建华 区成功入选。

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老年教育要达到千亿市场规模，真的只需要30年吗？

老年教育有很大的市场需求，有 告显示，中国老年教育市场规模将在30年后超千亿元。但目前整体来看，老年教育并不是一个纯粹的生意，更是一项公益，我国人口老龄化程度正在进一步加深，老年群体日益庞大，在子女普遍繁忙的当下，让这一群体实现“老有所乐、老有所学、老有所为”，需要更多 会力量加入。

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山东：2021年“敬老月”启动

日前，山东省卫生健康委召开全省“敬老月”工作部署视频会议，按照全国和省老龄委要求，安排部署敬老月活动，推动全省敬老月工作取得实效。山东省卫生健康委党组成员、副主任吴向东出席会议并讲话。会议要求，各市要紧贴“实施积极应对人口老龄化国家战略，乐享智慧老年生活”主题、紧扣深入推进“智慧助老”这条主线，持续推深做实各项活动。

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老年失能预防核心信息

失能是老年人体力与脑力的下降和外在环境综合作用的结果。引起老年人失能的危险因素包括衰弱、肌少症、营养不良、视力下降、听力下降、失智等老年综合征和急慢性疾病。不适合老年人的环境和照护等也会引起和加重老年人失能。积极预防失能，对提升老年人的生活质量，减轻家庭和 会的照护负担具有重要意义。

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辽宁：“扶老助困”走进鞍山捐赠仪式举行

近日，“扶老助困”走进鞍山捐赠仪式在市养老院举行。

捐赠仪式上，辽宁省老龄事业发展基金会、中国人寿辽宁省分公司向市养老院捐赠价值8万余元的医疗保健设备和物资，鞍山市人民政府向辽宁省老龄事业发展基金会和中国人寿辽宁省分公司赠送锦旗。

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吉林：公主岭市民政局编制《公主岭市养老设施布局专项规划》服务采购项目公开招标公告

编制《公主岭市养老设施布局专项规划》服务采购项目招标项目的潜在投标人应在公主岭市范家屯镇富尔城铭典010204室获取招标文件，并于2021年10月28日13点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编 ：SZQL-GZL-2021009

项目名称：编制《公主岭市养老设施布局专项规划》服务采购项目

预算金额：80.0000000万元（人民币）

最高限价（如有）：80.0000000万元（人民币）

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甘肃：白银市白银区纺织路街道办事处白银市白银区纺织路街道综合养老服务中心项目公开招标公告

一、项目基本情况

项目编 ：BGZJ-ZC221215

项目名称：白银市白银区纺织路街道综合养老服务中心项目

预算金额：250.812145(万元)

最高限价：250.812145(万元)

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福建：福州市马尾区亭江镇人民政府购买 区居家养老专业化服务服务类采购项目招标公告

受福州市马尾区亭江镇人民政府委托，福州市建设工程管理有限公司对[350105]FZCM[GK]2021005、福州市马尾区亭江镇人民政府购买 区居家养老专业化服务服务类采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。

一、项目基本情况

项目编 ：[350105]FZCM[GK]2021005

项目名称：福州市马尾区亭江镇人民政府购买 区居家养老专业化服务服务类采购项目

采购方式：公开招标

预算金额：2641000元

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广东：大朗镇居家养老服务招标公告

大朗镇居家养老服务招标项目的潜在投标人应在东莞市南城街道鸿福西路81 国际商会大厦706室获取招标文件，并于2021年10月21日09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目名称：大朗镇居家养老服务

采购方式：公开招标

预算金额：11,145,600.00元

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广东：东莞市横沥镇居家养老“大配餐”服务项目招标公告

东莞市横沥镇居家养老“大配餐”服务项目招标项目的潜在投标人应在东莞市南城街道鸿福西路81 国际商会大厦706室获取招标文件，并于2021年10月22日14时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目名称：东莞市横沥镇居家养老“大配餐”服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：1,280,000.00元

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中咨江西工程有限公司关于江投医养养老服务中心(新宇 区)消防改造施工项目（第二次）公开招标公告

江投医养养老服务中心(新宇 区)消防改造施工项目招标项目的潜在投标人应在中咨江西工程有限公司（南昌市东湖区省政府大院西二路3 发改委综合楼913室）获取招标文件，并于2021年10月18日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编 ：ZZJX-2021GZ-014

项目名称：江投医养养老服务中心(新宇 区)消防改造施工项目

预算金额：43.0000000万元（人民币）

最高限价（如有）：43.0000000万元（人民币）

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