绿水青山就是金山银山

随着全球工业化的深入，人类的生存环境正日益受到生活和生产所产生的污染物的危害。环境保护、环境监测成为我们合理利用环境资源、保护生态环境的重要工作。

当前，各地环保部门为了加大对当地重点污染源的集中整治，需要将现场环境采集的图像传输到环保监控中心集中管理。由于这些监控点数量多，分布广，有的还地点偏僻，另外加上采样要求的灵活性与机动性，还有众多干扰执法检查的不确定因素的存在，这就给我们的执法带来了众多不便与难度。

卓尔软件智慧化环境综合监测管理系统，集信息采集、信息加工、信息传输、信息管理与一体的综合应用系统。可通过掌上PDA系统、业务管理平台、GIS电子地图三大功能平台，把现有的业务流程融合到一体，配备便捷的信息检索模块，有效对采集的各种数据集中处理、信息反馈解决。并能按年度、季度、月等生成直观的图型化 表，管理重点区域或企业部门，为今后的工作带来分析依据。

主要有以下特点

主要功能模块

执法业务处理子系统： 是整个环境监察执法的核心平台，提供完整的任务管理服务，完成企业信息的综合监察。现场监察资料的记录、执法案件、任务的分配、流转、监督和评价等等，包括整个系统的联动、查询、统计分析及公共服务窗口；用户的角色权限分配，系统的拓展接口等等。

GIS空间地理信息系统: 以地图的方式将主要污染源、企业位置、执法人员定位、轨迹等相关信息展示出来。同时根据污染源污染程度的不同，以不同颜色来区分，管理人员可以直观准确的找到污染严重的污染物，进一步采取治理措施。

视频监控子系统: 监控污染 源（河流、大气、生活垃圾等等）、重点企业、重点设备。

移动执法系统: 在移动终端中部署，系统功能以环保执法现场监察和移动办公需求为出发点，包括身份认证和系统安全、现场勘验、信访处理、企业信息查询、事件上 、通讯录、环保手册、系统设置等。可以在现场采集物证、查询企业和产品信息、查询企业历史案件、相关政策法规，依法进行处罚与教育，并可直接上传执法结果，便于领导随时了解工作开展情况。

为紧急和突发事件的处理提供了执法依据，为重、特大案件的迅速处理创造了信息条件。对预 警、堵卡、布控、监视、跟踪、鉴定等执法手段提供了有力的数据信息服务。

同时，移动环保执法还可以进行现场取证、核查、记录日志、定位、视频、一键通话等功能，极大地方便了环保执法人员现场执法行动。执法人员可以利用现有移动通信 络基础或者在办公区域内部署局域 络，如WIFI、WLAN等，通过智能手机实现移动互联及相关业务应用，真正实现一机在手，执法自如。

采用先进的移动信息传输加速技术，和信息处理技术极大地减少了移动传输的数据流量和时间，不仅极大地提高了系统的响应时间，也为各部门提供了一种快捷、方便和低运行成本的解决方案。

智慧环保执法案例

深圳宝安区是工业大区，工业企业占据全市半壁江山，面对日新月异的规避监管的违法企业，仅靠单一的人为监管力量已适应不了越来越复杂的形势，对隐蔽偷排废水等违法行为难以抓“现行”。

如何迎难而上、开拓创新，向科技要手段？

近年来，深圳市生态环境局宝安管理局（以下简称“宝安管理局”）采用“远程监控、数据辨疑、视频取证、现场追踪”的信息化执法监管模式，截至目前，已敦促426家排污单位全部安装废水在线监测系统，363家重点污染源安装水平衡监控仓系统，282家建筑工地安装在线控尘控噪系统，109家工业企业装上VOC工况监控系统，50家小废水企业安装视频监控，实现了对污染源的点对点远程监督，面对面在线监控。

今年以来，宝安管理局通过在线监测、工况监控、液位监控、视频监控等科技监控手段，精准锁定异常排污等环境违法企业，依法查处了多宗环保违法案例。

综合研判+实时数据

对在线监控不规范运行违法行为进行处罚

2020年4月，宝安管理局工作人员在分析污染源自动监控在线数据时，发现某公司多个在线设备数据间断性异常偏高或不变，经分析研判，认为该公司存在在线监控设备不正常运行的嫌疑。

根据线索，宝安管理局组织执法人员、监测人员及行业专家到该公司开展现场核查并进行质控样测试，发现该公司在线监测设备存在多处违规现象，4个质控样比对均不合格。对此，宝安管理局已对其违法行为立案调查，并根据相关法律规定作出了5万元罚款的行政处罚。

值得一提的是，这是全市首宗对在线监控不规范运行违法行为做出处罚的案例，为严厉打击在线数据异常违法行为做出积极探索，为在线监测执法积累了经验。

远程监控+精准谋划

快速查处某企业偷排废气行为

2020年5月，宝安管理局通过VOC工况监控平台发现某公司废气处理设施未开启，且主要集中在夜间。

宝安管理局对此进行综合研判，制定周密的行动方案，于5月15日夜间对该公司进行突击检查，兵分两路，一路检查企业车间生产情况，一路检查企业楼顶废气处理设施运行情况，发现该公司废气处理设施、自动监控设备均未与生产同步运行，执法人员当场责令该企业立即停止违法行为，并立案调查。对该公司不正当使用污染处理设施的行为，宝安管理局依据《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定对其作出了两万元罚款的行政处罚。

液位异常预警+视频监控分析

快速识别查处2家小废水企业违法排污行为

2020年9月、10月，宝安管理局分别通过“小废水”企业智能化在线监管平台发现两公司废水收集池液位异常，通过调取相关视频发现一公司存在向洗手间下水道偷排清洗废水，另一公司存在员工往废水池放置抽水管抽取废水的违法行为。

9月23日、10月29日夜间，宝安管理局组织执法人员和监测人员开展突击执法检查，对两公司的违法行为当场抓获，并已依法进行立案查处。

智能化管控平台让环境监管执法有了“千里眼”和“最强大脑”，破解了企业监管难，效能低等难题，初步实现了治污监管高效化、精准化、可控化，为宝安区生态环境持续改善提供了有力的科技支撑。

智慧环保体系的建设，可实现对辖区生态环境智能管控全覆盖，充分发挥智能环境监管平台的作用，实现对企业生产和排污过程的“全天候、数字化、可核查”，为精准执法、溯源追踪提供有力依据，持续规范污染源企业自觉守法，让环境执法工作如虎添翼，为巩固治水提质成效、打赢污染防治攻坚战提供有力执法保障。